摘要: 文章论述了教育公平的内涵义及意义，并从宏观及微观二个方面探讨当前教育不公平的表现及教育信息化对教育公平的正负面影响，最后给出自己的建议。

　　关键词：教育信息化;教育公平;效能 教育公平的内涵 教育公平是社会公平基础，它是社会公平价值在教育领域的延伸和体现。教育公平既是对社会现实的一种反映，也是对社会现实的一种超越。它是社会现实与教育理想的统一，也是历史性与继承性的统一、相对性和绝对性的统一。

　　对于教育公平的内涵，欧美学者较为公认的观点是由科尔曼和胡森提出的起点平等(入学机会的均等)、过程平等(学校条件、受教育过程的机会均等)、结果平等(学业成就甚至未来的生活成就的机会均等)。我国学者在吸收总结他们的研究成果的基础上，结合中国的国情，也对教育公平的内涵进了深入的讨论，并形成了多种观点，代表性的观点如下： 教育公平即教育机会均等，它包括两方面的内容，一是人人享有受教育的机会，二是人人公平接受高质量的教育。 公平不等于平等。教育公平体现在两上方面，即人类受教育的基本权利的平等与受教育的非基本权的不平等。 教育公平是指对教育机会进行分配时的合情合理。所谓合“情”，是指符合民众的意愿;所谓合“理”，是指符合教育的目的及社会发展的规律。是否符合民意，决定教育公平的实施是否具有稳定的精神价值;是否符合目的性和规律性，决定教育公平的实施是否具有发展的价值。 本文将教育公平定义为：“正视个体的差异性，放弃对教育同质性的追求。既主张人人

　　都受教育(平等原则)，又主张人人都受适切的教育(差异原则)。”

　　二、教育公平的意义

　　教育公平是人类社会文明进步的标志，是教育奋斗的方向和发展目标之一。 教育公平是实现人的全面发展的首要条件 教育作为以人为对象和主题的实践活动，在人的发展中起着主导作用，使人能够在体力和智力上获得尽可能的全面发展做出贡献。主要表现为教育能提升人的基本素质、增强人们认识世界、改造世界的能力及促进人的潜在的本质释放。教育在人的全面发展中起着如此重要的作用，因此要消除在社会条件下人的异化现象的存在，促进人的全面发展，就必须努力实现教育公平，给社会上的每一个人提供一个公平公正的教育发展环境和教育发展条件。 教育公平是和谐社会的重要内容 和谐社会是以人为本、实现人的全面自由发展的社会，是一个公平正义、民主法制、诚信友爱、安定有序的社会。包括教育公平在内的公平正义是和谐社会首要的、内在的、基本的内容。没有或者缺少教育公平的社会谈不上是一个正常的社会，更谈不上是一个和谐的社会。和谐社会不能少了教育公平这一重要内容。此外，教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现。因此，教育公平是和谐社会的重要内容。 教育公平是和谐社会的基石 只有在教育公平前提下，弱势群体才可能与社会其它阶层在同一起跑线上起跑，从而实现“知识改变命运，教育成就未来”。只有社会各阶层能正常流动及分化，整个社会才能充满活力，安定有序。否则，这个群体便会找不到一种改变自身状况的方式，社会失去了自我调节的机制，以至矛盾无处化解、不满无处释放，于是混乱便不可避免了。由此可见，教育公平是和谐社会的基石。 现阶段教育不公平的主要表现 教育公平可以划分为宏观层面的教育公平和微观层面的教育公平。前者是指在受教育权利和教育机会上的公平问题。后者指在教育活动中存在的公平问题，包括课程中的公平、教学中的公平、教育评价中的公平、师生关系中的公平等。宏观层面的教育公平制约着微观层面的教育公平，是微观层面公平实现的前提与条件，微观层面的教育公平是宏观层面的教育公平的具体化、是内在的、实质的教育公平。

　　从宏观角度来看，教育公平的缺失表现如下： 地区之间教育的不公平 由于我国经济、社会、文化发展呈现出多层次性和不平衡性，再加上国家教育政策的导向，造成了目前我国地区之间教育资源分配的不公平，特别是西部地区与东部地区之间的差距。以基础教育为例，发达的东部地区教育水平己接近发达国家的水平，而不发达的西部贫困地区仍未完成九年义务教育，两者的差距十分明显。 城乡之间教育不公平 长期以来，在城乡二元结构下的影响下，教育政策逐渐形成了以城市社会和居民为出发点的“城市中心”的价值取向，即优先满足城市人的利益。在很多农村、山区义务教育根本得不到保障，学龄儿童的辍学率相当高。相对城市，农村的孩子一直接受着劣等的教育，并将农村居民的低素质持下去，造成长期性的城乡差异。 学校之间教育不公平 学校与学校之间教育不公平主要表现在重点学校与非重点学校、普通学校与职业学校之间。比较突出的是“重点学校制度”带来的教育不公平,重点学校追求的是教育效率，而忽略了教育公平。教育的最佳状态是在教育公平的前提下追求教育效率。 群体之间教育不公平 群体之间教育不公平主要指弱势群体所受的不公平教育，主要表现为正常儿童与特殊儿童之间的教育不公平、富裕家庭学生与贫困家庭学生之间的教育不公平、城市学生与农民工子女之间的教育不公平。

　　从微观角度来看，教育公平的缺失表现如下： 课程中的不公平 由于长期以来计划经济体制的影响，教育过程中“大一统”的模式仍然存在，如以城市学生的学力为依据制各省市统一的教材、教育大纲，这对广大农村和边远地区的学生无疑是不公平的。调查显示，教学难度过大，学生难以承受已经成为导致农村学生流失辍学第二位的原因(仅次于经济负担)，课程中的不公平会导致教育机会的不均等。 学生参与教育活动机会的不平等 学生参与教育活动机会的不平等主要表现为教育教学活动中，学生参与机会的分配不平等。课堂教学是学校教育教学活动的主要途径，班级中的每一位成员都应有均等的参与机会与参与程度。但在实际中，成绩好的学生参与机会与参与程度高于成绩差的学生，在学校其它的生活中，类似的情景还有很多。 教育评价中的不公平现象 教育评价的不公平主要表现为教育评价标准单一及评价过程的失范。教育实际中评价学生的重要(甚至是唯一)的标准就是考试分数。“分分，学生的命根，考考，老师的法宝”是这一标准的真实写照。评价过程的失范指在对学生学业成绩的评定中，重知识轻能力，重主干课程轻全面考核，重终结性评价轻形成性评价。 师生关系的不平等 师生关系是教育公平在微观领域所关注的问题之一，在教育公平实践中，作为教师的教育者与作为学生的受教育者实施的应是双向平等交往模式。然而传统的教学模式以教为主，教师处于教学的中心位置，扮演着“知识传授权威”的角色，学生处于被动的接受过程。教师与学生的关系是一种指导与被指导、管理与被管理的关系，这不可避免地造成师生关系的不平等。 教育信息化对教育公平的正面影响 从宏观角度看，教育信息化对教育公平的影响如下：

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