《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中明确提出“把提高质量作为教育改革发展的核心任务，鼓励学校办出特色、办出水平”。我们所理解的“特色学校”是在学校形成鲜明办学风格，学生学有特长的基础上，将其拓展成学校的办学个性，成为全面深化素质教育，提高教育质量的有效载体，培养出一批具有创新精神和实践能力的全面发展、富有特长的学生，并在市内外有广泛影响的学校。

　　多年来，笔者致力于“特色学校”建设的研究和实践，对此深有感悟。

　　一、关于“学校特色”和“特色学校”

　　要创建特色学校，首先要区分“特色学校”和“学校特色”。《现代汉语词典》解释为“特色”就是事物所表现的独特的色彩、风格。由此推理，“学校特色”是学校在办学过程中所表现出来的独特的色彩、风格。”特色学校”涵义与“学校特色”基本相同，它们共同的关键性质是独特性，这是有价值地存在的最基本条件。“学校特色”在特色的广度和深度上均逊色于“特色学校”;“学校特色”处于低一层次，“特色学校”处于高一层次。

　　(一)共同点

　　1、创建特色的项目显示出鲜明的个性，为其他学校所没有或所不及。如闸北八中的“成功教育”，成功地尝试了对差生的教育，坚持不以分数卡学生，而用低起点“小步子”增加成功的频度，使差生不差，具备成功者的心理和行为，形成学校自己的特色。

　　2、创建特色的项目具有很高或较高的水平，为其他学校所未能企及。如某中学的交响乐队，有要求地招生，有深度地训练，有规模地演出，其在上海音乐厅等处的表演质量已为社会所肯定，到目前为止能与之匹敌的学校交响乐队还为数不多。

　　3、创建特色的项目在开展活动时，时间和空间都有广泛的延伸，为其他学校所未曾做到。如章丘市实验小学，无论在课堂教学还是课外活动中，无论在"科技论坛"还是校园环境建设中，甚至在学生家庭中都渗透着"科技教育"，无处不在，无时不有。其实，该小学广泛地开展科技活动至少十年了，长时间积淀才形成今天的特色。

　　4、创建特色的项目有一定的社会知名度。比如在新闻媒介经常有报道，兄弟学校间经常被提及并引用，常被上级领导部门所提及、表扬等，得到家长、社区认可等。如章丘市清照小学“清照词”教育，渗透在课程改革之中，省市教研部门提及他们的经验;周围居民都希望能把子女送到该小学就读，这说明特色正在扩大影响，逐步被人们承认。

　　(二)相异点

　　“特色学校”比“学校特色”高一个层次，在于它拥有另一个重要特征就是群众参与性，也是两者的相异之处。在校长领导下，以有特长的教师为骨干，最大限度地动员最大量的教师，去带领学生参与特色项目的活动。

　　如某小学开设20个科技兴趣小组，规定每班要有1/3学生参加，同时开设20种科技讲座和活动课，要求以班为单位全员参加，使科技教育的受益覆盖面超过100%。如此多的项目，如果没有1/3以上教师的投入是无法运转的，加上辅助人员、后勤保障的教职工，人数更多。

　　二、关于小学“特色学校”评估的要件

　　1、学校领导的意识与管理

　　这是“特色学校”建设的龙头。一所小学”特色学校”应有具体的创建、保持“特色学校”的规划，并将“特色学校”工作体现在学校工作计划、日常学校管理、教育、教学和课外活动等工作之中，有可供检查的记录、小结等书面资料。同时有正常运转的管理网络，决策层、管理层、操作职责分明，有相应的图表、资料、规章制度和会议记录。

　　2、师生参与

　　一所小学“特色学校”要拥有若干位具有较高知名度或能力、实绩证明的特色教师、如特级教师、众多的获奖证书、高级别的资格证书等，参与到“特色学校”项目活动中，一般情况下，数量不少于全体教师的20%，这是特色教师的群体。还要有一批尖子学生，数量的多少、水平的高低等能反映“特色”程度的深浅、质量的好差、普及程度。如果参与人数低于20%，只有一个兴趣小组的规模，即使水平很高，只能算“学校特色”项目。

　　3、特色项目内容

　　(1)、办学特色。在坚持正确的办学方向，坚持规范办学行为，全面推进素质教育的基础上，学校在人文教育、理科教育、创新教育等方面有明显的优势，有取得一定的成果并形成独特的教学风格的教师和成绩优异的学生。

　　(2)、教育特色。着力创造具有完整体系的教育模式，从理论依据、教育目标、必备条件、操作要点以及评价标准和方法上形成自己教育特色，五育并进，促进学生全面、协调发展。

　　(3)、教学特色。依据现代教学理论，结合学校实际，对教学过程、教学内容、教学原则、教学方法等重大问题进行系列探索，形成独特教学模式，创造具有学校印记的先进教学方法。

　　(4)、课程特色。学校根据自身优势，开发多种可供学生自主选择的学校课程，构建并形成具有“学校特色”的、科学的课程体系。

　　(5)、活动特色。学校充分有效的整合本地各种教育资源，开展能够满足学生成长发展需要的、形式多样的课内外活动，将这些特色教育活动列入工作计划，作为传统项目固定下来，体现学校整体育人特色。

　　(6)、管理特色。学校以现代管理科学为指导，遵循教育规律，重视校园文化建设，建立起有特色的学校管理制度和运行机制，在教师、学生管理行为上能做到以人为本、宽严结合、刚柔相济，取得良好的管理效果。

　　4、校园环境

　　在形式上要充分体现出小学“特色”。如广播、黑板报、墙面布置等，如艺术在教室内外的墙面上挂有儿童的书法、美术作品等。校园内有模型等实物布置或专栏橱窗，如某小学在校园内有巨型太阳能石英时钟，高效太阳能饮水流动车，自动水能利用示范水车等实物及模型，使人们一走进校园就感受到"科技教育"的气氛，这也充分显示了领导的科技意识。

　　5、校内外交流

　　一所小学“特色学校”，必然要有家长、社区及有关单位来校辅导等，支持创建“特色学校”工作，如浦西小学“京昆演唱”，上海昆曲团派演员去教唱，辅导，加快了京昆在学校里的普及速度，同时提高了表演水平，在比赛中获奖。还要积极向校外输出“特色学校”成果，能参加对外演出活动，社会公益活动，竞赛性活动等，如某小学在创办科技教育实验学校时，生物小组为树木悬挂概况介绍标牌，绘制树木分布图，建立树木档案，把这一活动扩大到居民小区里。这样增强社区对特色、对学校的认同。

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