【分　 类】 教育科学
【关 键 词】 地方师范院校；新农村建设；绵阳师范学院; 西部
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正文：
【摘要】新农村建设是一项系统工程，需要社会各方面力量的广泛参与。本文围绕西部地方师范院校的专业、智力、区位和政策等方面的优势条件，阐述在服务新农村建设中具有不可替代的作用。通过绵阳师范学院服务本地区新农村建设的成功经验，总结出地方师范院校可以在开展人才培养、科学研究、成果推广和技术服务等方面服务西部新农村建设，探索了西部各地方师范院校服务新农村建设的有效途径，积累了宝贵经验。
【关键词】地方师范院校；新农村建设；绵阳师范学院; 西部
 
社会主义新农村建设是我国现代化进程中全面解决“三农问题”的切入点，同时也是实行工业反哺农业、城市支持农村的落脚点。而西部地区相对滞后的经济基础和自然条件，决定了新农村建设任务的艰巨性、长期性和复杂性。目前，从农村本身来看，西部地区农村自然条件恶劣、基础设施落后、生产所需的基本要素缺乏；从农业本身来看,农业发展起步较晚，发展的基础条件薄弱，传统农业仍然占主导地位，农业产业化程度较低；从农民自身素质情况来看，广大农民整体素质偏低，严重影响现代化生产技术的应用和发展，也制约了我国农村经济的发展和农民脱贫致富能力的提高^[1]。而解决这些问题不能仅靠地方政府、农民群众以及农业科技人员的力量，必须调动全社会力量广泛参与，才能从根本上解决西部地区农民收入增长缓慢,城乡二元结构突出等一系列问题，实现社会主义新农村的宏伟目标。
一、地方师范院校服务西部新农村建设的优势
（一）地方师范院校具有专业优势。目前，我国地方师范院校办学一般有几十年乃至上百年的历史，师范学科门类齐全，师资力量雄厚，不论在师范专业的拓展与竞争还是在教师品质和能力培养等方面都有鲜明的特色与专业优势。地方师范院校作为师范教育体系中的主体，长期服务地方基础教育，为基础教育的改革和发展提供人才保障与智力支持。形成了向地方中小学培养以及培训师资的办学方向，与地方建立了良好的合作关系。
（二）地方师范院校具有智力优势。建设新农村，教育必先行。实现新农村，最终要靠人才、教育作支撑。地方师范院校能全面掌握与分析农村基础教育的实际情况与需求，充分发挥自身优势和办学特色，着力培养和培训农村基础教育和社会主义新农村建设所需的专业人才。同时，从农村基础教育发展以及新农村建设的实际需要出发，充分发挥科研优势，把科学研究与地方经济与社会发展紧密结合，通过应用研究， 直接解决农村基础教育、农村生产、经济和社会发展中的实际问题。切实为社会主义新农村建设服务。
（三）地方师范院校具有区位优势。“立足地方、依托地方、服务地方”是地方院校生存与发展的根本和保证，也是地方经济社会发展的客观要求。地方师范院立足地方，具有嵌入并能广泛辐射周边农村地区的区位特点和优势，便于在第一时间掌握当地经济社会发展的第一手资料，尤其是新农村建设的情况，深入分析当地农村经济社会发展存在的问题，明确其任务和方向，并结合自身实际情况，进一步明确办学模式、发展方向等，通过整合资源、突出亮点、挖掘潜力，积极拓宽适应农村基础教育发展的各种渠道和满足社会主义新农村建设要求的各种领域，为当地农业发展、农村繁荣、农民富裕提供优质服务^[2]。
（四）地方师范院校具有政策优势。中央政府要求各级地方政府在尊重地方师范院校办学自主权的前提下，应根据社会主义新农村建设的现实需要，结合地方特点，在专业人才布局、学科和专业建设、科学研究项目设立等方面，充分发挥政府效能，对地方院校进行宏观调控和指导。这样，地方师范院校在人才培养、科学研究以及服务新农村建设等方面获得相应的扶持政策。
二、地方院校服务西部新农村建设的实践——以绵阳师范学院为例
建设社会主义新农村是我国解决“三农”问题的一项重大战略决策，对高校发挥社会服务职能提出了新的要求，也提供新的机遇。在建设社会主义新农村的时代命题下，绵阳师范学院多方位服务新农村建设，在人才培养、智力服务等多方面为建设新农村作出了应有的贡献。并在服务过程中，学校办学质量以及人才培养质量明显提高，拓展了学校发展空间，实现了可持续发展。
（一）保持“师范”本色，撑起川西北基础教育半壁江山
在68年的办学实践中，绵阳师范学院紧紧围绕地方经济社会建设主题，为全国各地培养10万余名各类人才，尤其是为西部地区基础教育普及和发展做出了卓越贡献。绝大部分毕业生选择到农村从事基础教育工作，有效充实了农村师资队伍力量，极大促进了农村基础教育事业的发展和全国基础教育工作的顺利实施。2008年6月，学校正式全面启动5·12汶川特大地震灾区顶岗支教实习工程。学校地处四川西北部，对绵阳以及周边地区教育的带动作用不断增强，在基础教育方面起着引领及帮扶作用。5·12 汶川特大地震使得原本基础教育教学基础设施和师资力量非常薄弱的四川农村地区雪上加霜。在这种特殊时期，学校积极响应国家支援灾区，服务灾区教育的号召，先后选派1000多名品学兼优的学生到极重灾区以及周边师资紧缺的游仙区、梓潼县、三台县支教，受到了当地政府和群众的一致好评。除此之外，学校党委组织部还进一步选派几名干部到北川中学挂职，深入开展灾后重建帮扶工作。
（二）以“千县工程”为载体，积极参与新农村建设
2007年6月29日，“全国千县工程信息员培训基地”落户绵阳师范学院，学校成为全国唯一培养社会主义新农村建设的信息员培训基地，同时，也是全国千县工程办公室对绵阳师范学院服务西部新农村建设的充分肯定。学校在工作中大力宣传党中央关于社会主义新农村建设相关政策与法规，培训新农村建设专业人才，编辑和出版新农村建设书籍和杂志，建设全国千县工程信息员培训基地专用网络平台。7月，在100名教师的带领下，近千名优秀大学生作为全国新农村建设信息员，组成100个组分别深入川、渝、贵、湘、滇、陕等6个省（市）的100个县、1000个村开展服务新农村建设社会实践专项行动，让农民深入准确地了解国家的新农村建设政策，同时收集和掌握了大量的第一手资料，整理汇总上报全国千县工程办公室，作为国家制定西部新农村建设政策的基础资料，为国家准确进行决策管理提供了重要的依据。受国家科技部委托，2008年7月2日—18日绵阳师范学院组织调查人员奔赴41个受灾县通过座谈、抽样调查等多种形式全方位开展5·12 汶川特大地震受灾群众政策需求快速调查，其中包括物质发放、群众安置、灾后重建需求等问题。形成了反应客观实际的高质量调研报告，为国家制订灾后重建政策提供及时、可靠依据

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