档案管理是学校整个管理工作不可缺少的一部分,是提高学校工作质量和工作效率的必要条件。科学规范的管理档案,是衡量一个学校管理水平和办学质量的重要尺度。一个学校的文化积淀、办学特色以及发展轨迹,常常可以从档案中反映出来。为此,加强学校档案管理工作,对促进学校整体工作意义重大。那么,如何适应新形势,加快高中学校档案工作发展的步伐呢?笔者根据《档案法》的要求,结合自身的学习和工作体会,就如何做好高中学校的档案管理工作探讨如下。
一、高中学校档案管理工作现状分析
1、对档案工作不够重视
在高考指挥棒的指引下,高中的管理主要精力放在抓教学质量上,抓升学率上,就目前的学校档案管理现状来看,大部分学校的领导对档案管理的认识较为肤浅,对加强档案管理的重要性认识不足,没有意识到档案对教育事业的促进作用,认为学校不是什么政府职能部门,档案管理没必要也不可能要求得那么严格。
2、档案管理人员缺乏,素质较低
高中学校专业的档案管理人员缺乏,现有的档案管理人员业务水平低下是高中学校普遍存在的问题。一些档案管理人员不是档案专业出身的或者不经过培训就上岗,不具备最基本的档案管理业务知识。档案管理人员业务水平不高,专(兼)职档案员缺乏系统培训,对档案工作的分类、归档、整理、保管、利用等未能很好掌握,很难使档案工作走上规范化。
3.档案管理手段落后
学校档案不仅是一种历史资料,更是一种信息资源。因此,如何更为有效地利用这种资源成为高中学校工作发展的关键。目前的学校档案管理多是进行基本的材料收集、整理与保管,没有形成主动对档案资料进行分析、编研,以便有效地提供利用服务的意识,操作上也都是传统的、低效率的手工方式,极少运用计算机及网络技术进行管理,工作上也只是“你查我调”,还处于一种被动的、消极的状态,这些都不能充分发挥档案的作用及利用价值。
4.档案材料残缺不全
目前高中学校普通存在两种现象:一是没有综合档案室,学校各科室按照传统惯有的做法,只负责把自己科室自认为有用的材料加以收集整理汇总,档案保管各自为政;二是学校各部门与档案室协调工作严重脱节,档案工作人员没有深入各科室全面收集,各科室教职工贪图一时之便,也没有主动移交手中的档案资源。加之没有健全的档案管理制度,又缺少必要的监督机制,档案的错归错放、随意归档、缺失散失现象相当严重。
二、加强高中学校档案管理工作的对策
1、深化认识,高度重视
档案作为教育教学工作的信息库,为学校领导决策、制定教育教学规划和管理制度提供了依据;为总结剖析教育教学规律普遍性和特殊性,提供了翔实的材料,其重要作用不言而喻。
做好档案管理工作有助于学校具体工作的发展,处理学校工作中各种各样的问题就要实事求是,有理有据且要符合政策法律及规章制度。档案中,关于学校在长期的教学和管理中取得的成绩和获得的荣誉,以及曾经出现过的有影响的错误、失误和不足以及一些特殊的反面典型。这些档案就可以为领导决策起到借鉴作用,吸取以往的成功经验,避免误区,以妥善地处理好各种问题,从而提高决策水平。随着教育教学改革的深化,原有的人才观、教育观和质量观都发生了巨大的变化,这就要求学校及时改进和完善教育教学手段,提高师生素质,提高教学水平,这就需要合理借鉴学校档案中的资料和信息,寻求有效途径指导教育教学改革,制定培养人才的最优化方案,促进学校教育的健康的发展。为此,档案工作首先要得到学校领导的高度重视,把档案工作列入学校工作的重要议题。建立健全的管理机构和管理网络,成立专门档案工作领导小组,配备专职档案员建立综合档案室,从组织上保证档案工作的顺利开展。并把档案管理工作纳入学校发展的长效机制之中,努力让全体教职工增强建档意识,形成人人重视和维护学校档案工作的良好风气。
2、强化业务,提高能力
档案管理水平的高低,关键在于档案工作人员的职业素质和知识素养。档案人员的工作态度、工作效率以及工作成果是决定档案工作好与坏的根本原因。学校的档案工作者必备良好的素质。一个档案工作人员必备的素质结构,应是其具有的政治素质、业务素质和智力、能力素质的最佳综合表现。档案工作者应是知识面的“广”与“博”的多面手。有较好的基础知识、较高的专业知识及广泛的相关学科知识素养。学习档案先进单位的档案管理工作、知识及发展情况,以便开阔视野、增长知识,从而做到厚积而薄发。必须建设一支高素质的档案工作者队伍,要求档案工作者能真正做到“业务精通,爱档如珍,维护历史,兢兢业业,服务现实”,现代化档案工作所采用的先进技术和操作方法,对档案工作者的素质提出了更高的要求,档案工作者要树立终身学习的观念,不断掌握新的理论,运用现代科学管理手段,即熟练应用信息存储技术、网络档案人员不仅具有较深的专业知识、坚实的基础知识、较高的人文素质、较强的情报意识和熟练的信息技术;还应具有经济、法律、外语等学科的文化知识,收集、处理、传播信息的能力,熟练地掌握现代信息技术的能力以及管理知识的能力。为此,学校要选拔年纪轻、懂电脑且热爱档案事业、默默奉献的人担任学校专职档案管理员,运用现代化管理知识和先进技术设备,提高管理水平,使学校的档案工作跟上办公自动化步伐,为学校教学、科研和其他工作服务。并对档案工作者适时进行培训学习,让他们的思想意识、专业知识和专业技能等与时俱进。
3、操作规范,科学管理
做好文件材料收集是确保档案材料齐全完整的前提和基础,首先,必须抓好上级单位下发的相关文件材料归档,定期对文件材料进行清理检查,确保材料齐全;另外,强化文书管理,抓好学校计划、活动、总结所形成的文件材料的收集。对有请示没有批复或有批复没有请示等有联系的文件材料,档案人员应及时查询,保证这类文件材料的按时归档。档案工作者要在复印文件材料时,对有价值,需要归档的文件材料当即留下原件,以备日后归档。其次还要重视电子文件的归档工作,应归档相同的纸质文件,即“双套归档制”。接下来就是档案整理工作,这是一项非常繁琐工作,需要花费很多的时间,对收集来的资料,一定要及时进行审阅、分类、排序、编号、编目、加工等整理,并认真做好分门别类归档统计,为查找与利用提供方便。每学期结束后,要对教学档案的科学价值、历史价值、使用价值等进行鉴定,及时做补充、销毁等工作,确定其保管期限。
随着社会科技的进步,档案管理的现代化、信息化已是新时期档案事业发展的重要方向。加强办公自动化建设,是提高档案管理工作质量的重要保证。微机应用,网络管理,是知识经济时代的档案管理标志。利用微机进行文书档案的管理,其优点是:
《南阳理工学院学报》
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