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对20世纪50年代高校调整的反思
来源:互联网 sk005 |
【分  类】 教育科学
【关 键 词】 20世纪50年代   院系调整   反思
【来  源】 互联网
【收  录】 中文学术期刊网
正文:
内容摘要:20世纪50年代的高校调整是中国高等教育史上的一次具有划时代意义的事件,对中国高等教育的发展有着深远的影响。当前我国正处于新一轮的高等教育改革阶段,通过对建国后这场大规模的院系调整的反思,希冀更好的促进当前的高教改革。
关键词:20世纪50年代   院系调整   反思
1950年6月1日,在第一次全国高等教育会议上,教育部长马叙伦明确指出,“我们要在统一的方针下,按照必要的和可能,初步调整全国公私立高等学校或某些院系,以便更好的配合国家建设的需要。”[1]这是建国后首次提出高等学校院系调整的任务,开了有计划进行院系调整的先声。这次院系调整内容大致分两部分:学科专业的调整、学校格局的调整。
一、20世纪50年代院系调整的过程
建国后的这次院系调整主要分三个阶段进行:1951年全国高等学校中工学院的调整;1952---1953年高等学校院系的调整;1955----1957年高等学校格局的调整。
(一)1951年全国高等学校中工学院的调整
1951年11月,中央教育部召开全国工学院院长会议,提出全国工学院调整方案,开始了全国范围内有计划有重点的全国院系调整工作,揭开了全国工学院调整的序幕。[4]会上决定以华北、华东、中南三个地区的工学院为重点进行调整。将北京大学工学院、燕京大学工科各系并入清华大学。南开大学的工学院与津沽大学的工学院合并于天津大学;浙江大学改为多科性的高等工业学校,校名不变。之江大学的土木、机械两系并入浙江大学;南京大学工学院划分出来和金陵大学电机工程系、化学工程系及之江大学建筑系合并组成独立的工学院;中山大学工学院、华南联合大学工学院、岭南大学工程方面的系科及广东工业专科学校合并,成立华南工学院。[2](p23)
(二)1952---1953年高等学校院系的调整
1952年5月,中央教育部草拟了一个《全国高等院系调整计划(草案)》,提出了系统的调整原则:主要是发展专门学院,整顿和加强综合大学。这次调整以华北、东北、华东为重点进行调整工作。1953年全国继续进行院系调整。此次院系调整的学校有:北京对外贸易专科学校和中国人民大学对外贸易系合并成立北京对外贸易学院;厦门大学俄文专修科调整到南京大学;北京大学、南开大学成为综合性大学;北京师范大学和辅仁大学调整为新的北京师范大学、辅仁大学;燕京大学校名撤销。在北京新设北京地质学院、北京钢铁工业学院、北京航空学院、北京林学院、中央财经学院、北京政法学院等专门学院。[3](p24)
至1953年底,全国高等学校院系调整的工作基本完成,初步奠定了中国高等教育发展的格局。
(三)1955----1957年高等学校格局的调整
1955年,第一个五年计划制定并实行,计划中指出“高等教育建设必须符合社会主义建设的要求,必须同国民经济的发展计划相配合,学校的分布应该避免过分集中,学校的发展规模一般不宜过大。工科高校应该逐步的同工业基地相结合”。方案提出将沿海地区高等院校的同类专业,迁到内地建设新学校或加强原有学校,并将一些学校的全部或部分迁到内地。1955年从江苏、浙江、山东、上海等省市调出有关专业迁往内地。1956年暑期后,上海交通大学的部分专业迁至西安,成为现在的西安交通大学。经过这次院校调整,全国高校共有229所,设置专业323种,其中工科183种,理科21种,农科18种,林科9种,医科7种,师范21种,文科26种,财经12种,政法2种,体育2种,艺术22种。至此,对高等学校的院系调整基本结束。[4]
二、20世纪50年代高校院系调整的影响
       建国后进行的这次高校院系调整无疑是中国高等教育史上的一次具有划时代意义的事件,对当时的经济、文化建设起着极为重要的作用,也影响着当今的高校建设和管理。
1、促进了我国经济迅速发展。建国初期,我们迫切需要技术人才。因此,20世纪50年代院系调整的任务之一就是建立大量的工科院校,专门培养工业技术人才。经过这次调整后,1953年全国共有工科院校184所,至1957年全国共有工科专业183种,这大大满足了国家对工科学校及专业的需要,为培养工业技术人才打下了一良好铺垫,为建国初期国家经济的建设及复苏做出了很大的贡献。现在虽然我国进入了经济高速发展的阶段,工科技术人才也大量涌现,但是我们仍不能忽视这些工科院校。没有这些工科学校,我们就不会有现在的经济局面。国家经济的飞速发展仍依赖于这些工科学校及工科专业。
2、节省了大量的教育资源。此次高校调整的一重要内容是设置了许多专门院校,将大学分为综合大学、专门学校与专科学校。这基本上改变了原有系科庞杂的状况,促进了我国教育事业的发展。专门院校的设置为国家培养出大批专业的中高级技术人才,对于当时国家的建设有着至关重要的作用。其次,设置专门的院系,把相同或相似的专业合并在一起,有利于培养出更为专业的精尖人才;有利于各学校或各专业为自己将来的发展做出中长期的规划;很大程度上可以缓解教育资源的浪费,因为可以减少了不同学校之间专业的重复设置。
3、促进了教育公平。进行高校之间的区域调整,也是这次高校调整的重要任务。新中国成立之前,中国的高校大多数分布在上海、山东、江苏、浙江等东南沿海地区。据1955年统计,北京、天津、山东、上海、江苏、浙江、福建、广东等东南沿海的省份共有高等学校97所,占全国高校总数的51%,而广大的中西部地区,高校数量寥寥无几。这无论是在当时或是现在都是不合适的。经过教育部的决定,对高校的布局调整开始了并于1957年底顺利完成。经过调整,高校分布基本趋于合理,促进了国家教育事业发展的公平性,对于中西部地区经济的发展也起着重要作用。
三、对20世纪50年代高校调整的反思
20世纪50年代的这次高校院系调整,综合了苏联的模式和我国的特殊国情,可以说是一场成功的改革,不仅对当时国家政治的稳定、经济的发展、文化的进步有着重要的作用,而且深深促进着我国现阶段高等教育的发展。但是,这次调整也出现了一些不尽人意的地方,“工科学校的增多忽视了文科的发展、私立学校完全改为公立学校”,这也是造成现阶段高校中文理科学校不均衡。因此,我们可以从以下几方面对这次高等院系调整进行反思。
(一)高校专业的设置
1949年12月,政务院在《关于成立中国人民大学的决定》中提出:“设立中国人民大学,接受苏联先进的建设经验,并聘请苏联教授,有计划、有步骤的培养新国家的各种干部。”至此,我国开始全盘学习苏联高等教育模式。苏联的高等学校由综合大学、专科大学、专科学院、工业高等技术学校、音乐学院等组成。苏联的高等工业学校在苏联整个高等教育系统中占有重要的地位,以及当时苏联高等学校走的是专门学院的道路,这影响了我国高校院系调整的方针,这也是当时政府作出高校调整“以培养工业建设人才和师资为重点,发展专门学院,整顿和加强综合大学”这一决策的原因之一。
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