6. 纯粹“电脑派位”导致现实的偏差

　　对小学毕业生实施“电脑派位”升入初中，是厦门市教育局当年从生源着手解决义务教育均衡发展及实现学生就近上学而推出的重要举措，它具有积极的意义，也促进全市初中教育这几年整体水平的提升。将“电脑派位”用于解决来厦务工子女的入学问题，其出发点也是想最大限度地实现教育公平。但必须看到，来厦务工子女的居住地因受经济条件制约及其就读民办打工子弟学校位置的影响，被“电脑派位”进入公办中学后，有相当一部分学生变成“舍近求远”，无法就近入学，这给来厦务工子女身体健康、上、放学的安全出行及学校的教育管理都带来极大的问题(我校做为以来厦务工子女为主体的生源校，生源涉及思明区、湖里区，几乎涉及到厦门岛内所有的民办校，分布范围广，为保证上学，有相当一部分来厦务工子女每天均得早起赶早班车)。

　　三、来厦务工子女在初中教育问题的归因分析

　　1.对民办打工子弟学校教育的监管仍缺乏有效手段

　　民办打工子弟学校的存在是对公办学校教育的补充，它满足了来厦务工子女教育的需求。必需看到，尽管国家和地方层面的政策都规定“民办打工子弟学校的设立条件可酌情放宽，但是在师资、安全、卫生等方面不得降低”，但是从民办打工子弟学校的实际办学情况来看，其师资培训、校本研修、教育督导、教学评估、经费保障等都缺乏有效监管，学校的教育教学质量根本无法得到保障，今后的可持续发展更是无从谈起，这极大地损害了教育公平的原则。

　　2.社会认知的问题

　　由于我国长期的社会文化积淀，民众有一种对社会等级划分的强烈文化心理认同。到了现代社会，法律上的保护、政策上的引导以及社会舆论的宣传在短时期内仍旧难以打破和改变已经深入和内化到民众骨髓里的文化认同感。历史沉淀形成的对来农民的歧视以及现代社会大众的偏见和异化的文化心理，直接导致来厦务工人员的被边缘化;导致就读于公办学校的来厦务工子女难以融入本市儿童群体中。

　　3.来厦务工人员自身的原因

　　其主观原因有三个方面：⑴是经济贫困。工作和收入均不稳定，除满足家庭基本的生活所需外，所剩无几，无法有更多的经济收入投入到孩子的教育;⑵是观念落后。他们中的一部分人希望孩子通过读书的方式改变父辈贫困、落后的状况，但是也有相当一部分来厦务工人员认为读书没有什么用，认为时下工人纷纷下岗，大学生毕业后找不到工作，他们的孩子即使读了书，今后未必能在厦门找到合适的单位，与其这样浪费钱财，还不如让孩子早点学做生意，多赚些钱，为今后结婚成家做好准备。⑶是文化素质低下。大量的研究表明，孩子学习成功与否，与家长的素质有着紧密的关系，如果家长对教育不重视，或家长不具备教育孩子的条件(包括文化素质、心理素质、道德素质等)，孩子的学习状况几乎都不理想。来厦务工人员中有相当部分自身的文化素质较低，也不懂得教育孩子的艺术，家里也没有营造适合孩子读书的基本环境，学校开家长会，一年到头也请不全家长。这样，就导致了其子女由于学习遇到极大困难进而厌学、逃学的情况发生。

　　4.来厦务工子女自身的原因

　　来厦务工子女是徘徊在都市里进城务工人员的第二代，既不属于农村，又不属于城市，他们或者就出生在农村成长于城市，或者从出生以来就在城市生活。他们对家乡间的阡陌耕作一无所知，早已习惯了城市节奏，他们对城市生活的融入意愿表现得比父辈们更为强烈，可他们的户籍仍然是农民，他们找不到自己的方向，成了尴尬的城市边缘人。当他们直面现实中客观存在的边缘地位时，内心就必然建立起强烈的自我防卫感，进一步加强了他们的边缘意识，导致诸多的心理问题。

　　四、解决来厦务工子女在初中教育问题对策和建议

　　1.理顺政策制度，明确经费投入主体

　　经费投入和保障问题是解决来厦务工子女义务教育问题的核心所在。为最大限度地实践教育公平，厦门市政府在《厦门市关于进一步落实进城务工就业农民子女接受义务教育工作的意见》第三条指出：“将进城务工就业农民子女义务教育经费纳入财政教育经费预算，并按财政预算内教育经费标准向接收进城务工就业农民子女的公办学校拨付办学经费。”第五条指出：“民办打工子弟学校统筹招生接收进城务工就业农民子女就读的，由财政部门按公办学校生均公用经费定额标准给予补助。民办打工子弟学校在获取财政部门核拨的生均公用经费补助后，应等额减收学费，以减轻农民工的经济负担。”承担了政府的职责。但必需看到，随着来厦务工子女的不断增多，市政府的财政负担将不断增大，这必将影响到城市的其他公共基础建设和对教育的其他投入。因此，要切实有效解决来厦务工子女教育问题，应当改革传统的义务教育投入体制，参考国际通行做法，加大中央政府和省级政府的财政投入比例，并争取中央政府对进城务工子女教育一定比例的转移支付，加大教育投入。

　　2.加大对民办打工子弟学校的扶持

　　既然民办打工子弟学校在一段时期内是解决来厦务工子女教育的必要补充，而且在相当程度上也缓解公办学校及政府财政的压力，那么合格的民办打工子弟学校就应当得到政府的扶持。教育行政部门应切实加强对民办打工子弟学校在办学条件、招生收费、学籍管理、经费使用、风险预防、教师队伍、质量评估等方面的指导和管理，提高办学水平，保证教学质量。此外，有关部门要进一步加强对非法民学校的审批和整改工作。

　　3.加强师德教育，开展融合教育

　　教师在对待学生的态度和期望上应该是一视同仁，体现平等。⑴加强教育教学研究保证来厦务工子女受到良好的基础教育。教师应针对来厦务工子女的学习现状以及他们在学习方面存在的困难和问题，积极开展对来厦务工子女的教育教学研究，加强对教师进行必要的培训，以便有针对性地进行教育和个别辅导。⑵重视和开展心理健康教育。教师应该热爱和关心每一个学生，对每一个学生都充满信心和希望，帮助消除来厦务工子女进入公办学校的心理门槛，克服这一群体因为户籍等原因而产生的自卑、消极心理，培养自立、自信、自强的心理形象，提高他们的适应能力。⑶学校教师更应用心关心来厦务工子女。教师作为教育活动之人格化的承担者，以关心下一代的福祉为职责，要为下一代的幸福而筹划与奉献。教师所承担的特殊角色及其工作，是教育道德性的具体体现。教师职业是一个崇高而神圣的事业，教师是在“传道、授业、解惑”中将蕴涵在优秀文化中的伦理价值汲取与提升出来，以此来影响、启迪新一代的心智，提升他们的道德人格境界。因此，教师对学生的心灵成长具有最为广泛、持久而深刻的影响力。

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