四、必须始终依靠制度化管理来提高党校函授学历教育的规范化水平。大家知道,中央党校函授学院制定了一整套规章制度,大到办学的方针政策,小到学员的作业规定,并不断修改和完善,先后出版了多本《管理制度汇编》,为全院上下实现规范化办学树立了很好的典范,各分院、学区直到各辅导站均结合当地实际,又相应制定了许多操作性更强的实施细则和管理制度,这给提高科学管理水平,确保办学质量和维护办学声誉创造了良好的基础。规章制度的建立,仅是实行制度管理的第一步,要实现制度管理的目的,重在第二步工作——贵在抓严格执行。从事十几年的党校函授教育管理实践,使我深刻地体会到,只有始终坚持严格按既定的制度来开展办学活动,各项工作才能得以有条不紊的进行,从而获得制度化、规范化、科学化的办学效果,而且管理不费劲,操作便捷,程序清晰,天衣无缝、不受干扰,成效明显。反之亦然。这其中最能说明的事例是,考风考纪的管理工作。在党校函授教育创办前期特别是大发展期间,我们严格按照考务规程及相关制度规定来管理考场,那时的考风考纪可堪称是“无可挑剔”,而且考前无压力,考中挺轻松,考后很清楚。可到后期特别是随着生源的逐渐委缩,由于受成人教育市场变化的影响,一些办学单位在管理上有所放松,包括对考务规定的执行不是那么严格,就是没有很好坚持考务规定了,这时不仅无法保证良好的考风考纪,而且管理难度越来越大,思想压力也日益加大,违纪现象履禁不止,作弊行为时有发生,处理违纪又无法一步到位,治考工作处在十分被动的状态。所以,在后期特别是在收尾阶段,应该说我们为了落实好各项考务制度,确保考风考纪不出问题,花了很大的力气或代价,才使我们的收尾工作得以圆满。
五、必须始终争取主要领导的高度重视和支持来推动各项工作的有效开展。
众所周知,要做好任何一项工作,办好任何一件事,关键看单位主要领导的重视和支持与否。因为主要领导是一个单位的最高决策者、组织者、管理者和权威者,他面对的是单位的全局性、战略性工作,其言行对任何工作的影响都是导向性的,所以,没有取得主要领导的重视与支持是办不好的,这是我们大家共有的体会和感受,在此不值一提。但考察我们三明学区十几来的党校函授教育发展情况,尤其是从十四个辅导站不同主要领导情况的比较中,加以总结思考,还显得很有借鉴意义。我认为,由于人的思想观念、理论水平、判断是非标准和确定价值取向的差异,不同单位的主要领导对某一项工作或某一件事的重视和支持的程度、情形也是很复杂的。从总体看,我们三明市多数党校函授站的主要领导,对党校函授教育办学的把握历来都比较得体,对各项工作的重视和支持力度都比较大,所以,整个党校函授教育的办学比较顺利、健康、成效显著,社会反响也比较好;但也有个别党校的主要领导,因种种原因所制,在引领一些具体工作上就有偏差,从而给工作造成了不良后果。因此,要努力做好争取主要领导的对某项工作的重视和支持工作,其中的关键在于把握主要领导对一项工作的重视与支持的风格特点,首先就是要搞清楚领导对某项工作或某件事的重视度如何?引起其重视度高低的主要原因是什么?其次再分析领导对某项工作或某件事重视度的价值取向和衡量标准是什么?最后才视情有针对性地去争取领导的重视和支持,来促成工作的开展。否则,不是事倍功半,就是吃力不讨好。