德育，是人的素质提升的核心。德育为先，是说在提升人的全面素质中首先在于育德，德包含着社会主义核心价值、马克思主义中国化最新成果、理想信念、民族精神、时代精神和科学精神、社会主义荣辱观、公民意识等内容;德育为先，必须坚持两大策略：一是以提高人们政治、思想、道德觉悟的教育，目的在于提高人的思想觉悟和社会道德素质，使人的精神层面保持积极向上的良好状态;二是把德的基本内容渗透到提升人的素质的各个领域之中，即素质教育各项内容和环节之中，在基础教育里体现在德育(人文素质)、智育(才智素质：智力、学习力、实践能力)、体育(体能素质)、美育(审美、鉴美、创美素质)、心育(心理素质)。

　　能力，是人的综合素质的具体呈现。以能力为重，是现代教育理论的重大突破，是以提升人的综合素质为本的教育。能力的含义，心理学家认为，能力“是掌握和运用知识技能所需的个性心理特征”。这个定义包含两层意思：一方面能力是运用智力、知识、技能的过程中，经过反复训练而获得的;另一方面能力是人依靠自我的智力和知识、技能等去认识和改造世界所表现出来的心身能量。因此，我们认为，以能力为重，就是提升人的才智素质。才智素质如上图所呈现的诸多内容。

　　全面发展，江泽民同志指出：“推进人的全面发展，同推进经济、文化的发展和改善人民物质文化生活，是互为前提和基础的。人越全面发展，社会的物质文化财富就会创造得越多，人民的生活就越能得到改善，而物质文化条件越充分，又越能推进人的全面发展。……人的全面发展程度也是逐步提高、永无止境的历史过程。这两个历史过程应相互结合、相互促进地向前发展。”全面科学地概括了全面发展的重要意义。人的全面发展，首先是“个人关系和个人能力的普遍性和全面性”。人的全面发展就是体能素质、心理素质、人文素质、才智素质的综合发展，就基础教育而言，全面发展就是德育、智育、体育、美育和社会实践能力融合与全面发展，使能力的发展达到一定的程度和全面性，提高学生综合素质，使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　素质教育是基于人的发展和社会需要的教育活动，在这个活动中，教师、学生是活动的主体。教师在怎样的教育理念指导下，运用怎样的教学方法、手段，促进学生德育(人文素质)、智育(才智素质：智力、学习力、实践能力)、体育(体能素质)、美育(审美、鉴美、创美素质)、心育(心理素质)整体素质的提高，这应是我们教育发展与改革的重点。

　　素质教育需要质量，把提高质量作为教育改革发展的核心任务。推进素质教育，提高教育质量，教师是关键，因此，建立以提高教育质量为导向的中小学教育质量标准体系，应当把促进教师树立科学的教育质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。

　　素质教育需要评价，评价不能回避两个问题：一是标准，二是方法和技术。评价的目的在于促进教师改革课堂教学的内容和方法，中小学教育质量标准体系的内容要集中到强化教学环节、提高教育质量上来。

　　参考文献：

　　国务院：《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》

　　郭文安、王道俊：试论有关青少年学生素质的几个问题 《教育研究》1994年第4期。

　　杨付银：素质教育若干理论问题的探讨 《教育研究》1995年第12期。

　　吴惠青：素质·发展与教育 《教育研究》 1995年第12期。

　　查有梁：素质教育的50条思考 2007年8月21日在四川省教厅的报告。

　　《中国大百科全书〈教育卷〉》，中国大百科全书出版社 1985年版，第386页。

　　周南照：二十一世纪教育的四大支柱 《世界教育信息》 2010年第1期 第32页

　　朱智贤主编：《心理学大辞典》，北京师范大学出版社1989年版，

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