关键词:高职校 群体事件 隐患 处置
改革开放以来,我国高等教育改革取得了巨大成就,高职院校如雨后春笋逢勃发展,改变了我国过去单一的高校结构,,对提高中华民族整体素质无疑非常有益的,对我国拉动内需使国民经济保持稳定增长,缓解(或推迟)社会就业压力起到了积极的作用。但由于许多高职校是由中职学校升格变身而来或新创为,在设备、师资、后勤服务、专业设计、就业指导、创新教育及管理理念不能适应当前形势变化的需要,也存在着不少隐患,其中群体性突发事件就是之一,如何预防和应对高职院校群体性突发事件,这里谈谈个人一些看法。
一、诱发高职院校群体性突发事件的几个潜在隐患
1、当前迅速扩大的高职在校生规模和就业形势的变化,是群体性突发事件潜在的一大危机。众所周知,近几年我国高职院校不仅个数增加,在校生数量也急剧增多,就业已成为在校大学生最关心的问题之一,当初许多考生是冲着招生简章和某些报纸宣传高职就业率高而来的,随着毕业临近和社会形势的变化,他们发现并不是所有的专业毕业生都受欢迎,受用人单位青睐学校或专业所占比例有限,于是相当多的应届毕业生,开始把精力投放到制作应聘材料,为寻找工作奔波忙碌,缺课、逃课现象日趋严重,而在找工作过程中,遇到或听到的一些人和事很令人失望,如用工歧视、待遇不公,在一些政府举办的招聘会上,甚至连自荐材料都难送出,不少部门或行业门坎都定为本科以上。过去的一些理念开始动摇,直接影响到他们的人生观、价值观取向,“学好数、理、化,不如有个好爸爸”,“与其整日往职场冲,还不如找个好老公”这些消极的思想慢慢地在一些学生中有一定市场。一种新的“读书无用”论有所抬头,认为花了那么多的钱和时间读高职,到头来还不是和中职生、农民工一样到工厂打工,这样的“就业”跟初衷差距过大,加上社会分配不公,官员腐败等也己引起相当多学生的愤懑,此时就象一把干柴,只要有火引,就可能然起熊熊烈火且这把火不仅限在某个高校而且很可能很快形成波及家长触动社会各利益集团的大规模“学生运动”。直接影响到社会稳定,所以我们决不能掉以轻心。
2、如何理顺不同民族、不同生源地学生和睦相处关系,也是考验新高职管理的一个重要环节。这个关系包括外国留学生与中国大学生;少数民族学生与汉族学生;少数民族学生之间;老乡之间等的团结问题,过去是中职学校且处在计划招生、分配时代,生源较单一,现在招生对象发生了很大的变化,学生来自全国各地甚至少数学校还招外国留学生(主要是周边国家),而在这方面的管理,高职校相对缺乏经验。由于各国、各民族、各地方文化及生活习惯上的差异,在同一校园学习、生活的学生稍不注意极容易引起摩擦,小摩擦处理不好,变成大纠纷大斗殴,直致发展到族群对立,特别是近年来少数关系敏感国家和“台独”、“藏独”、“疆独”分子,他们无孔不入,若被这些不怀好意的国家或民族分裂分子钻空子,原来的人民内部矛盾,就会变成敌我矛盾,学生问题就会演变成社会问题,学校内部管理问题就会上升到国家强力干预、警察、军队介入的涉及国家安全的大事件。这是个容易被忽略的群体性突发事件隐患。
3、近年来的高校的腐败问题,也逐渐由传统的院校波及到高职院校。主要是贪污、受贿,集体私分公款,学术腐败等。过去很长一段时间,人们都视高校为净土,学生们视其为“神圣的殿堂”, 曾几何时“神圣殿堂”也传出了腐败故事,一方面是贫困生为筹措学费而四处举债,甚至因无法交齐学费(据资料统计高职生欠费的比例逐年增加),毕业证书被延期领取,另一方面,少数领导、教师巧立名目贪污受贿、私分公款,形成很大的反差,若在贫困生欠费和发放教材、毕业文凭问题上处理不当(一些学校欠费不发给教材,不予注册,不发毕业文凭),也可成为群体突发事件的导火索。一旦有人借口反腐败,也许就有相当部分的学生响应,处理不好会酿成群体性突发事件。
4、专业设计、学生管理、后勤服务滞后问题。专业设计也包含课程设计、教材选定、教学手段,专业设计滞后是一个长期以来的老问题,在当今社会瞬息万变的情况下,学生拿着父母的血汗钱,来高职校苦读几年,到头来发现理论学不精,技能学不透,社会不需要或同类人才已趋于饱和,最后只能和农民工在同一岗位同工同酬,感叹“大学是白念了”,如果这种现象得不到改变,总有一天学生会闹退费退学,要“还我青春、还我学费”,这种极易引起学生“共鸣”的行动,也是群体突发事件诱因之一;学生管理、后勤服务,也是学生与学校“碰撞”的多发区,若对学生的管理不能与时俱进,或重管轻导动不动就祭起处分大旗,有的学校一次就公开勒令或劝退学生近百人,这放在十年前没问题,但当今再用此招,也许不但不起“震慑”作用,搞不好还弄个“揭竿而起”。在后勤工作上过份强调社会化或“市场经济规律”,把学校后勤工作推给承包方了之,领导不关心不过问学生的吃、住、用等“生活小事”,实践证明往往就是这些生活小事,能煽起影响学校稳定的大事。
5、各种原因造成学生在校死亡,也能诱发群体性突发事件。高职院校的生源质量比本科院校生源质量总体要差,这是不争的事实,因此在管理上难度要大,分析这几年高职校学生在校死亡的原因,主要有:自杀;他杀(包括打架斗殴);堕楼、交通事故、溺水、体育活动、触电、突发病等,处理这类问题,若透明度不够,学校善后工作不积极主动,可能会引起家长不满,出现在校停尸、搭灵堂或纠集亲戚到校闹事等群体性突发事件。
二、高职院校群体性突发事件预防与处置
<一>、预防
做好高校群体突发事件的预防工作,是各级党委、政府、学校的一项很重要工作,不能因为国内高校多年巳没有发生大的全国性群体突发事件而放松警惕,根据有关理论,一个国家人均国民收入达到2000-3000美元时,国内各种矛盾凸显,我国当前正处在人民内部矛盾凸显期,近两年因征地、拆迁、矿难、库区移民、医闹、复转军人、代课教师、环境污染等问题的群体性突发事件层出不穷,值得庆幸的是还没有影响面较大的高校群体性突发事件的报道,但不能因此高枕无忧,更应积极引导,因为大学生是一群有理想、有文化、有专业知识、有爱国热情的热血青年,一但因我们的管理、决策失误或疏忽大意,引发大学生群体性突发事件,其危害性、影响力将不亚于前面所提的群体性突发事件,所以我们必须引起重视,预防为主。
《心脑血管病防治》
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