三、完善我国城市社区治理的对策

　　在治理的过程中，逐渐转变为“党委带领、政府引导、社会协同、民众参与、法律支撑”的模式来解决社区出现的问题。城市社区治理的对策有以下几个方面：

　　(一)社区治理主体多元化

　　政府在社区治理中发挥着很重要的作用，但是仍需要非政府、企业、社区自治组织、居民的相互协作，各尽其责，形成一个多元化社区治理主体，保证社区治理可以顺利开展。转变政府的基本职能，建立服务型政府和责任政府，将原来权利无限大的全能型政府转变为有限政府，改变思想并认同其他主体的在社区治理中的重要作用，充分发挥各个主体的优势来处理各种社区问题，提高处理各种公共事务的能力和效率[8]。按照政社分开的原则，社区组织主动参与到社区治理中来，负责政府部分服务职能，为社区公共服务。政府在宏观上加强指导和监督居民委员会，搞好社区工作，提供居民满意的服务，扩大社区居民的参与意识，增强居民对社区的认同感，提升社区自治能力。 发展社区社会组织 社会组织是社区治理的重要主体，政府不应过多的干预社会组织，独立于政府又受政府指导、监督，是政府和市场失灵的产物，为社区提供公共服务和产品形成有力的补充，实现社区治理各主体之间共治。社会组织与政府之间建立一种平等互补合作的关系，有利于政府与居民加强沟通，积极引导居民自发成立社区组织，培育志愿服务类、公益慈善类社区社会组织，强化社会组织自治意识和水平[9]。社会组织需要不断加强自身人才队伍的建设，并定期对组织成员进行业务培训，提高社区的管理能力。政府加大向社会组织购买公共服务，制定一定的激励保障机制，发挥社区组织的作用，壮大社区组织，提高为社区居民提供公共服务的能力。

　　(三)加大治理资金投入

　　社区治理涉及到很多领域，如社区养老、就业、医疗、基础设施等方面，可以对其设置专门资金管理，保障各项活动可以顺利开展，解决资金可能出现空缺的现象。政府要引导其他治理主体参与到治理中来，吸纳社会其他群体的资金，将政府投入与社会资金结合，建立起政府财政拨款为主，其他自筹渠道为辅的社区建设发展筹资体系，形成一个多元化的资金融资渠道。同时加大社区资金对人才培训与教育，制定一系列激励保障制度，吸引更多的专业技术人员，从而建设一支高素质、较稳定的人才队伍，提高公共服务质量和效率。

　　(四)扩大居民参与意识

　　社区利益的直接相关者是居民，社区居民作为社区治理的主体之一，要注重居民的诉求，搭建公共参与网上评议平台和载体如微博等，健全社会听证、民主评议会等对话机制，倾听居民需求，来增强居民的“主人翁”意识[10]。社区应该定期举行各种公益性讲座和文艺活动，完善社区软件和硬件设施的配套结合，如图书馆、体育场等方面，开展各种居民教育培训活动，加强社区文化建设，提高居民增强公民在治理中主体性、责任感，加强社区居民志愿精神的培育，促进他们能够主动加入社区志愿组织，参与到社区公共事业、公共事务和公共服务，充分发挥居民自治作用，有利于其进行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。

　　四、结语

　　在社区治理的过程中是以善治为目标的，政府、非政府组织、社区自治组织、居民等多元主体协同治理，共同参与社区事务。理顺主体之间的关系，转变政府职能，强化政府公共服务职能，发展和完善社会组织，鼓励居民积极参与，健全需求表达机制，提高社区公共服务的质量，实现社区健康发展。

　　参考文献：

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　　[6]丁茂战.我国城市社区管理体制改革研究[M].中国经济出版社,2009:72.

　　[7]王伟;李精华.当代中国城市社区治理的成就问题与应对策略探析[J].赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版).2016(6).

　　[8]陈燕;郭彩琴.中国城市社区治理：困境、成因及对策[J].苏州大学学报(哲学社会科学版),2016(12):36～41.

　　[9]袁方成;邓涛.我国城市社区建设的新阶段、方向与重点[J].行政论坛,2016(9):86～91.

　　[10]夏晓丽.城市社区治理中的公民参与问题研究[D].山东:山东大学,2011(3):33-35.

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