(feasibilities) 闽台地域的相近性

　　自然条件的相似性

　　人文关系的趋同性

　　要素资源的互补性

　　综合以上分析，闽台相似的农业生产的自然条件、特殊的地缘和血缘关系、发展阶段的差异性、农业资源要素的互补构成了闽台农业合作的可能性。在世界经济全球化、区域经济一体化不断增强的趋势下，为了共同抵御入世以后两岸农业所面临的激烈竞争，实现农业资源要素的直接流动和合理配置，建立闽台农业经济区是一种很好的模式。

　　二、建立“闽台农业经济区”的基本构想

　　1.基本准则

　　建立“闽台农业经济区”，应遵循以下几个基本准则。

　　(1)一个中国原则。台湾自古以来就是中国神圣不可侵犯的一部分。但是由于台湾当局至今不承认一个中国原则，使得两岸关系无法得到根本改善，增加了两岸农业合作的不确定因素。从长远来看，统一是大势所趋，人心所向，因而在一个中国框架下，可适当采取“政经分离”、“经贸优先”等灵活务实的做法，积极推动各种形式的经贸合作事宜。

　　(2)国际经济规则。海峡两岸作为世界经济的一个重要成员，入世以后都必须严格遵守对世界的承诺。闽台农业经济区不仅在国际经济法必须是完全可行的，即不违反WTO基本规则，而且相关法规和政策也应符合国际惯例。

　　(3)可持续发展原则。可持续发展已成为当今世界各国经济、社会协调发展的共识，被世人公认为是人类未来生存发展的唯一选择。闽台农业经济区也要走一条既能维持社会健康，又能保持大自然生态环境的道路。在发展经的同时，保护好人类赖以生存和发展的自然环境。

　　2.发展目标

　　“闽台农业经济区”的发展目标可分为近期、中期、远期。

　　近期目标是：充分利用闽台业已形成的日益密切的农业联系，进一步发挥原有民间形式的经济交流机制。通过实现投资环境的改善，吸引更多的台商来闽投资和发展。在两岸协商条件成时，可通过签定促进区域经济合作的协议，为两岸的商品、资金、人员等要素的自由流动做出贸易优惠和便利性安排，实现更紧密的经济联系。

　　中期目标：在“优惠贸易安排”的基础上，按照WTO所认同的原则，由中央政府特派或授权福建地方政府及有关部门，负责与台湾有关方面商谈，协调落实闽台之间的有关贸易自由化方案和经贸合作协议，逐步实现闽台农业资源要素的全方位合作，全要素流动，优化资源配置，实现两岸全面、直接、双向的经济交流。

　　远期目标：通过建立统一的市场，促成闽台农业劳动力和农业生产资源的高效有序配置，逐步向货币联盟发展，从而形成紧密相关、高度依存、共生共荣的经济整体，实现两岸区域经济一体化，为社会乃至政治的合奠坚实的经济基础。

　　3.实现思路

　　(1)市场主导

　　经济产出总是一定的资源要素以某种组合形式形成综合作用的结果。因此，某一资源要素的过多或过少，都不能达到资源要素的有效组合和最优配置。此时，资源要素的流动和整合就成为优化资源配置效率的有效途径。闽台之间由于各自的农业资源要素禀赋，使得各自的经济产出不能达到最大，在国际竞争中面临巨大的压力，分则两害。在面对全球市场的风险与竞争中，根据闽台农业资源要素的互补性，直接进行两岸资源要素的全方位流动和整合，优化资源配置，则可以发挥创造区域优势，提高闽台农业在国际市场上的竞争力，取得双赢的效果。在入世以后，随着两岸农业合作的拓展，经济规律和市场法则则将成为影响两岸经贸走向的主导因素。

　　(2)政府引导

　　闽台农业合作的方式和程度始终都是人们在政府政策下做出的行为选择。目前，制约闽台农业合作，影响农业要素直接流动的因素主要有两个方面：一是台湾当局的大陆政策;二是福建方面的软环境不够完善。虽然说近年来，福建主动调整对台政策，实行更加灵活的优惠措施，但也存有法制不健全、地方条规多、管理程序不透明、政府部门办事效率低下等问题。故研定新的政策，构筑新的优势迫在眉睫。

　　入世以后,台湾当局的大陆农业政策将受到WTO规范的挑战,将被迫调整对大陆的农业政策,为两岸农业领域的交流和合作创造新的条件。福建方面则应以此为契机,进一步强化政府的公仆意识,完善对台农业合作政策体系,完善经贸配套服务和法律、金融、保险等社会服务,为资源要素的优化配置提供政策上的保障。

　　(3)以试验区为辐射点

　　以现有的两个农业合作试验区为基础,巩固建设成为两岸农业资源要素交流合作的核心,并利用厦门经济特区的综合优势,推动闽台经济的全面合作。

　　以农业合作试验区为依托,加快引进并消化吸收台湾及国外农业优良品种、先进技术、资金、设备、管理,并利用台湾的农产品国际市场销售网络,形成农产品及其加工品的出口基地,合理优化配置闽台农业资源要素。在此过程中,充分发挥试验区的辐射功能,拓宽山海协作通道,逐步由沿海向山区梯度推进,推动闽台农业的全面开展,逐步形成高度依存,紧密联系的区域经济综合体。

　　参考文献：

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　　[4]严正，蔡秀玲.闽台经济合作研究[M].北京：中国社会科学出版社，2000,196-238.

　　[5]郑金贵.加强两岸农业合作,繁荣海峡西岸经济区[J].福建农林大学学报(哲学社会科学版)，2004,7(4):1-4.

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