【分　 类】 教育科学
【关 键 词】 加拿大；特殊教育
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正文：

受国际社会全纳教育理论的影响，全纳教育思想在加拿大逐渐盛行起来。90年代兴起的全纳教育主张任何儿童都有权利进入普通教育系统接受与正常儿童一样的教育，学校应平等接纳所有学生，满足所有儿童的需要，要求在普通学校内提供所有的特殊教育服务。这种理念与加拿大实行的多元文化教育理念基本一致。多元文化教育不仅包括对不同文化的民族和种族的教育，而且包括对不同社会阶层、社团以及特殊的群体与个体的教育，是一种追求优质教育的运动，其目的在于促进教育机会均等和公道性，使不同种族和群体的子女都能公平地接受教育。加拿大在回归主流思想的影响下，结合本国的多元文化政策，能较快地吸收国际上的全纳教育理念并加以实施。为了促进全纳教育模式的发展，加拿大还采取了一系列积极的措施：
1．推行全纳教育理念。
相对世界各国全纳教育发展历程来说，加拿大是比较早地实践全纳教育的国家之一，并且在北美国家中产生了一定的影响。加拿大推行的全纳教育的核心理念是:相信儿童、相信他们的能力。这个理念在安大略省的许多学校开展全纳教育的实践中得到了证明:个人中心计划(Person Centered Planning)、制定行动计划(Making Action Plans)、朋友圈(Circles of Friends)等。^[10]这些教育计划很好地将学校、家长和社区联系起来，比较好地解决了可能有碍于实现全纳教育复杂的个人问题、家庭问题、以及学校的问题等。
全纳教育观念在加拿大早期教育领域中出现，并随着学前特殊教育事业蓬勃发展。加拿大为早期教育设立了大量的学前特殊教育学校和班级，基本上满足了残疾儿童接受早期教育的需要。特殊儿童不仅能够接受到早期鉴别和早期干预，而且可以进入到全纳幼儿园与普通儿童共同游戏、学习。在加拿大，学前水平的全纳教育越来越普遍。
2.制定特殊教育政策。
为支持全纳教育，加拿大很多省份都有专门的特殊教育政策和机构。如魁北克省关于特殊教育的政策就是：每一个学区都有特殊儿童，他们是智力、体力、感官、情绪好行为方面低能或质优的学生；有特殊需要的儿童必须与正常儿童一起上课；必须有个别教育计划。取代或调整现有课程，对有特殊需要提出具体的目标和期望达到的结果。为了支持教师的全纳教学，魁北克省教育部提供了许多资源手册，以帮助教师面对不同类型的特殊需要学生，例如，《特殊教育服务：政策、实施和指导手册》、《为特殊儿童制定个别教育计划》、《对有学习和行为差异学生的教学：教师资源指南》等。
3.建立完善的组织体系。
在组织体系上，各省、市教育行政部门和社区都有一定的机构和专门的人员负责协调特教工作，在有特教班或接受残疾学生的普通学校都设有由校长、校长助理、教育行政部门、心理学家、医生、社会工作者、学生家长及任课教师组成的教育小组，其任务是针对每个残疾学生的不同情况制定并实施个别化教育方案。^[11]
4.重视设备和设施的投入。
加拿大各省教育部也很注重加大设备、设施的投入，满足各类特殊儿童接受康复训练和特殊教育的需要。凡接纳残疾儿童的学校都设置了特殊教育资源教室，配备资源教师和教辅人员(负责训练残疾学生的生活技能)，为残疾学生提供全方位服务。^[12]特殊需要的学生在普通班上课，如果还不能满足他们的需要，就被安排到资源教室，该教室里有各种设施，资源教师对他们进行个别化辅导，运用现代特殊教育手段以满足这些学生的各自的需要。一些来自社区的自愿者，学校的言语师、心理学家都来到资源教室，参与对特殊需要学生的特殊帮助。同时，还配备各种现代化康复治疗仪器，如语言训练系统、电脑交流系统、调频视听系统等。在加拿大，哪个学校要实施全纳性教育，就必须建立资源教室，必须有资源教师，必须实行个别化教学计划，这三个缺一不可。
5.提供全纳教育师资保障。
一项对1492名加拿大教师的全国性调查研究发现，超过三分之二的老师相信，全纳从学术上来讲对有特殊需要的儿童以及他们在普通班级中的同伴有利，90%的教师认为有社会意义。教师的支持态度与加拿大全纳教育的发展有着密切的关系，并在一定程度上决定了全纳教育的成败。同时加拿大教师每三年要制定并上交自我发展规划，5年中需完成14门专业课学习，范围涵盖特殊教育、课堂技术应用、课程论、学生评价、教学策略、与家长和学生的沟通策略、课堂管理、领导艺术等。也就是说，加拿大的普通教育教师一般都具有基本的特殊教育知识，这为他们转向全纳教师提供了基础。^[13]
当前加拿大的残疾人约占人口总数的15.5%，其中有39万名残疾儿童，89%的儿童有轻度残疾，8%的儿童有中度残疾，3%有严重残疾。^[14]据资料显示，这些儿童中有23%-26%的学生在隔离的特殊学校受教育，其余大部分则在普通学校接受教育。加拿大的教育内阁、学校、儿童的家长期望实施全纳教育以满足儿童的特殊教育需要。在过去的十多年中，加拿大实施全纳教育的学区的数量己经有了相当大的提高，在全纳教育的努力中走在了世界前面。
 
参考文献
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[2]张福娟．特殊教育史[M]．上海：华东师范大学出版社，2000：120
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[5][7][11][12]陈爱华．加拿大特殊教育的现状、特点及对我国的启示[J]．外国中小学教育，1998，（1）：25.26.2626
[6]谢明．融合和全纳教育是特殊教育的主题——加拿大、美国特殊教育考察报告[J]．现代特殊教育，2003，（6）：46
[8]强海燕．中、美、加、英四国基础教育研究[M]．北京：人民教育出版社，2005：611
[9]李钟善主编．加拿大教育研究[M]．西安：陕西师范大学出版社，1992：58-59
[10]Susan J.Peters．INCLUSIVE EDUCATION: AN EFA STRATEGY FOR ALL CHILDREN[M]．Edited by Foxit Reader Copyright(C)by Foxit Software Company,2005-2007：10
[13]熊琪等．加拿大全纳教育的实践及启示[J]．现代特殊教育，2008，(1)：39
[14]Harry Daniels等．World Yearbook of Education 1999：Inclusive education[M]．London：Kogan Page Limited，1999：102
   
 

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