摘要：本文通过对高等教育的投入指标与产出指标建立回归方程来分析其效率情况。

　　关键词：高等教育 投入产出 效率

　　一.问题的提出

　　近十五年来，我国高等教育取得了令人瞩目的成就，但同时也存在一些不尽如人意的地方，其中高等教育规模的效率问题是比较突出的现象。本文通过对我国1992年至2006年高等教育规模发展进行分析，试图说明我国高等教育投入产出的效率现状，并提出一些建议和改进方法。

　　二.我国高等教育规模的发展现状

　　本文采用普通高校每十万人口在校学生数和高等教育毛入学率作为高等教育规模的衡量指标。

　　1.普通高校每十万人口在校学生数

　　它由1992年仅有的180人,增加到2006年的1026人,绝对增长846人。

　　2.高等教育毛入学率

　　高等教育毛入学率从1992年的3.45%上升到2006年的19%,提高了5.51倍。

　　三.我国高等教育规模发展投入产出的效率分析

　　1.指标选择

　　高等教育规模发展的“投入”指标指国家财政预算内普通高等教育经费占GDP的比重。高等教育规模发展的“产出”指标指普通高校每十万人口毕业生数。

　　2.效率分析

1992~2006年国家财政预算内普通高等教育经费占GDP的比重(投入)与同时期普通高校每十万人口毕业生数(产出)的拟合曲线是二次方程式y=640.62-399.59x+113.76,相关系数高于前者,为=0.6977。可见,国家财政预算内普通高等教育经费占GDP的比重对每十万人口毕业生数的影响大于普通高校人均教育经费对它的作用。十五年中,1993~1994、1999~2002六年的投入产出最为合理也最有效率,贴近回归线;1995~1998四年的投入产出较为合理,较有效率,位于回归线附近;2003和2004两年远离回归线,投入产出最无效率。2003年国家财政预算内普通高等教育经费占GDP的比重为0.7682,每十万人口毕业生数却只有145人,效率很低,位于回归线的下方,而其有效率的产出为185人左右。2004年国家财政预算内普通高等教育经费占GDP的比重是0.6812,每十万人口毕业生数却增至215人,位于回归线的上方,可见在既定的投入下,产出偏高;反过来说,要达到215人的产出,其投入—国家财政预算内普通高等教育经费占GDP的比重至少应达到0.8左右,而实际上2006年的投入太少,这势必影响“产品”的质量。鉴于以上分析,从数量上的投入产出来说,1992~2006年的多数年份高等教育的规模发展是有效率的。但有些年份虽说在既定的投入下,产出较多,却往往带有质量问题。在生源扩招的大背景下,教育资源比如教师、经费等的短缺,使得毕业生的质量大受影响。这说明高等教育招生规模的扩大虽势在必行,但教学质量的提高也迫在眉睫。

　　四、结论及建议

　　总的来说,1992~2006年我国的高等教育规模取得了可喜的发展,而且从数量上的投入产出来说,多数年份的规模发展也是有效率的。但由于高等教育规模的发展是一个复杂的社会系统工程,其效率问题也就不仅仅涉及数量上的投入产出这一因素。上述分析表明规模固然重要,但质量也不可或缺。如果不顾客观条件,不遵循高等教育本身的规律,盲目追求数量和规模的扩大,势必带来质量的滑坡和高等教育发展的不可持续。因而,今后应把“高等教育发展的重点放在提高质量和优化结构上,加强研究与实践,培养学生的创新精神和实践能力”。

　　参考文献：

　　[1]王小利.中国教育投入的财政政策分析[J].财政研究,2004,(4).

　　[2]高铁梅.计量经济分析方法与建模[M]:北京：清华大学出版社，2006.1

　　[3]国家教育部.1992-2006年全国教育事业发展统计公报,全国教育经费执行情况统计公告.

　　[4]国家统计局.1992-2006年中国统计年鉴,中国教育经费统计年鉴.