【分　 类】 教育科学
【关 键 词】 国家助学贷款; 河南模式; 诚信;还贷
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正文：

（三）高校为贷款学生办理手续存在的问题：《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》中规定:普通高校在国家助学贷款管理中心下达的借款额度内,负责组织本校经济困难学生的贷款申请,并向经办银行提出本校借款学生名单和学生申请贷款的有关材料,对申请借款学生的资格及申请材料的完整性、真实性进行审查,监督学生按贷款合同规定的用途使用贷款。高校作为助学贷款最大受益人的管理方在贷款政策具体落实过程中执行宣传、审核、保证、管理的职能。作为学生和银行之间的中介，应该经常与银行、学生进行交流沟通。但在具体的实践过程中，暴露出了一些问题，直接影响到贷款的风险。一是一些学校认识不到位，简单地将助学贷款看成是银行的经济行为，在具体操作过程中除向贷款银行提供学生在校期间的学习费用证明外，对助学贷款相关工作等问题配合不力；二是一些学校贷款工作不深入细致，工作只是流于形式、程序，缺乏后续的审核,只看申请贷款学生家庭所在地的乡镇政府、村委会发出的家庭经济困难情况调查表的调查结果,而轻视学生在校生活的真实情节。
国家助学贷款是发展我国高等教育的一项重要制度,但在实施的过程中却出现了一些问题。只有对症下药，才能保证国家助学贷款机制的良性发展。
(一)助学贷款资金回收的问题：
（1）鼓励学生参与社会实践，勤工俭学，提高学生自己的工作能力和社会适应能力，为以后的工作以及贷款的归还做准备。
（2）考虑到贫困大学生的还款能力相对较弱，应适当延长助学贷款的还款期限，制定其他的还款优惠政策：例如将还款期限延长；从学生经济能力考虑，可以采取定时分期还款，化整为零，减轻学生的负担。
（3）通过立法对助学贷款的资金来源、承办机构、申请程序、贷款种类、偿还办法、减免条件、逃贷责任等做出明确规定。使国家助学贷款的执行和管理做到有法可依、降低银行风险。
（4）针对学生诚信意识较弱，应尽快建立起面向学生的个人信用评估体系,建立健全信用机制,逐步建立全国联网的大学生信用管理体制,形成一个社会参与的毕业生还贷监督体系,使原本不守信用的学生在“还贷难,不还贷更难”的外在压力下按时还贷,从而可以消除学生恶意欠贷的隐患。告知学生如果不能按约定还款，银行可记录在案，这样对其将来申请其他商业贷款产生不利的影响。
（二）贷款学生的诚信问题：
(1)从诚信教育入手,从根本上提高人才诚信素质。诚信是个人的立身之本。在物质富足的时代,人才的诚信教育已经不容忽视,大学生是未来经济社会发展的主体力量,更要从现在起努力提高诚信素质。
（2）从日常生活学习中做起，实践学生培养诚信品质。大学生的成长进步需要培养诚信。学生诚信品质的形成,是一个从不自觉到自觉、从他律到自律的过程。加强诚信品质的修养要从做人的基本原则规范自己的言行,做到理性思考,诚信修身,以信立本,培养良好的诚信意识。
（3）着力构建社会诚信风尚,努力营造校园诚信氛围。充分利用课堂、报纸、广播、网络、海报、宣传栏等阵地,经常性地开展与诚信相关的讲座、文体活动等,生动形象地宣传诚信教育,积极主动地培养诚信意识,在学生中提倡讲诚信、守诚诺、重合同、遵约定,营造出良好的校园诚信环境和氛围。
（4）请用人单位开展讲座,告诫学生企业需要诚信人才。请用人单位来校开展讲座,这对大学生的诚信教育是最具说服力的。许多经验证明,虽然不同性质的企业用人偏好不同,但都会把诚信作为选聘人才的重要条件。我们必须让大学生明白切不可因小失大,把就业的期望毁在个人诚信上。
（三）高校为贷款学生办理手续存在的问题:
（1）高校不仅要认识到国家助学贷款是对高校困难学生的一种支持,是解决高校收费困难的一种信贷手段,更要认识到自身的重要角色,积极配合银行开展各项工作,银校之间建立学生动态信息库,增加信息传递效率与透明度,高校要积极促成大学生个人信用体系网络的建立,积极与银行开展其它关联业务,增加银行参与的积极性,高校主动与银行沟通配合,才能促使银行增强对学校和学生的信心,才能使国家助学贷款工作广泛、深入地开展。
（2）高校要转变观念,消除顾虑。不能怕麻烦,认真做好本职工作，公平公正。摸清贫困学生家庭的实际情况,严格把好初审关。,帮助贫困学生尽快获得贷款。抓好贷款学生的监督管理,对贷款学生的学习生活进行跟踪了解,借款学生毕业时,学校应组织学生与经办银行办理确认手续后,方可为借款学生办理毕业手续。学生离校以后,学校要继续跟踪学生的就业情况,加强联系，敦促其及时还本付息。
（3）高校应通过培训、深造、研讨等方式提高学生工作人员的素质，特别是专业素质。通过对“学校、学生资助中心、院系学贷工作小组”三级工作体系的完善，制定符合本校情况的工作计划和考评体系，加强对各学生进行综合、连续管理，确保贷款学生在毕业后能按约定还款。
国家助学贷款是一个项惠泽学子、利在长远的工程，也是一个常抓不懈的工程，国家助学贷款工作的顺利开展,需要政府、银行、高校、困难学生以及全社会的共同努力,才能够持续健康的开展下去。让更多的人上大学,让更多的人上得起大学,确保符合条件的青年人都能顺利上完大学！
 

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