【摘 要】经济资助是高校家庭经济困难学生资助工作的基础，在经济资助的基础上，促进家庭经济困难学生成人成才是高校资助工作更高层次的目标追求，也是衡量高校资助工作效益最重要的标准。在高校家庭经济困难学生已基本能够得到较好的经济资助的前提下，必须要进一步提升资助工作的效益，充分发挥高校家庭经济困难学生资助工作在整个育人工作的重要作用。

　　【关键词】资助 效益 育人

　　做好家庭经济困难学生资助工作，是高校以实际行动实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的重要体现，是保障教育公平、促进社会和谐的重要举措。近年来，在党和政府高度重视和正确领导下，各高校均已建立健全了家庭经济困难学生资助政策体系，资助资金规模显著加大，受助学生人数显著增加，高校家庭经济困难学生基本得到了有效的经济资助。

　　然而，高校学生资助工作绝不仅仅是对学生给予经济上的资助，它的更为重要的意义在于通过经济资助实现教育公平和培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人，这是由社会主义教育办学目标所决定的，因而必须有效提升高校资助工作效益。

　　衡量高校资助工作的效益的标准包括高校家庭经济困难学生是否能够得到资助以及资助工作在促进学生成人成才中发挥的作用两个方面。纵观当前高校资助工作，家庭经济困难学生虽基本能够得到资助，但却普遍存在着重经济资助轻教育引导、资助资金向少数学生集中等问题，使得高校资助工作效益并不突出。因而，要提升高校资助工作效益，就必须进一步升华资助工作的目标，延伸资助工作的内涵，坚持以育人为导向，使学生资助工作实现从单纯解决经济问题、帮助家庭经济困难学生完成学业到经济资助与教育引导并举、全面提升学生能力和素质、帮助家庭经济困难学生顺利成人成才的转变。[1]

　　一、坚持育人导向，科学设计资助政策

　　高校在设计资助政策时，要结合学校人才培养的目标，坚持育人导向，引导家庭经济困难学生珍惜机会，努力学习，促进他们在德、智、体、美等方面全面发展，充分体现资助政策的引领作用。

　　(一)将育人的导向明确写入学校的各项资助规章制度

　　资助规章制度的制定中，要注重对学生综合素质的培养、自强不息精神的塑造和社会责任感的熏陶，明确资助的目的是“在帮助家庭经济困难学生克服经济困难的基础上，促进他们更加努力的学习并在德、智、体、美等方面全面发展”。在设计资助申请条件时，要结合每项资助性质、资助金额及资助覆盖面，分别提出了不同层次上的学习成绩要求，从而达到在广大家庭经济困难学生中形成比学赶超的良好学习风貌，鼓励他们自立自强、勤奋刻苦，促进所有家庭经济困难学生在学习成绩上都能取得比较明显的进步。此外，各项资助政策还必须对学生的思想政治素质、道德水平、参与社会实践活动和公益事业、诚信和社会责任感等方面提出了明确的要求，注重培养学生形成正确的世界观、人生观和价值观以及自强不息、立志成才、报效祖国的信念;对受资助学生如何合理使用资助资金提出了具体的指导意见，切实加强对受资助学生的教育和管理，引导他们合理安排和使用所获得的资助资金，坚决杜绝挥霍、浪费资助资金等不当行为，真正起到帮助学生成人成才的效果。

　　(二)统筹安排资助资金，充分发挥资助资金使用效益

　　高校应根据家庭经济困难学生资助项目、资助资金规模均显著增加的实际，统筹安排和使用资助资金，防止少数学生获得过多的资助而部分学生无法获得资助的现象。高校可制定实施“一揽子资助”计划[2]：即把各项资助与助学贷款等相结合，合理规划资助额度和资助面，在每学年开学伊始，一次性划拨到学院，既让学生及时了解各项资助的情况，又方便各院(系)合理统筹;同时要明确界定每一资助项目的资助对象、资助额度、评选条件、评选程序等，要求各院(系)根据每个学生的实际经济情况、日常综合表现、学习态度和成绩、个人能力和兴趣等因素，为每个学生量身设计资助项目;在资助评审时，要重点关注新生、毕业生、复困生、优困生等特殊群体，确保最困难的学生获得最多的资助、成绩优秀的困难生获得更多的资助，既使每个经济困难学生都能获得与其困难程度相称的经济资助，又能引导家庭经济困难学生更加努力的学习，发挥资助资金的育人功能，切实提高使用效益。

　　二、加强资助过程管理，实施资助育人工程

　　有了好的制度设计后，是否能有好的效果，关键就看对制度的执行。因此，高校应切实加强对资助过程的管理，全面实施资助育人工程，使各项资助评定的过程成为学生受教育、长见识、增才干的过程，有效提高资助工作效益。

　　(一)加强资助政策宣传，使资助育人的导向深入人心

　　资助政策宣传是增强资助育人效果的最为有效的手段，为切实加强资助政策宣传，高校应将长期宣传与重点时段宣传相结合、全面宣传与单项宣传相结合、总体宣传与典型宣传相结合、校内宣传与校外宣传相结合，营造资助育人的良好氛围。各校可根据资助工作的具体安排，结合各类资助的特殊性质和要求，分别设计个性化的宣传模式和宣传方案，将学校资助工作的总体规划和要求、具体措施和办法、资助育人的先进事迹和典型等作为宣传的重点内容，做到形式新颖、重点突出、注重实效，真正做到使资助育人的导向深入人心。

　　(二)加强对各项资助实施过程的管理，深入贯彻资助育人的要求

　　在资助评定的过程中，高校应通过深入评定现场、座谈、电话了解、网上信息反馈、评定结果审查、公示等方式，将各院(系)是否严格执行资助政策、学生的评价和反映等作为监管的重点，切实加强对评定过程的管理，确保资助评定程序和结果的公正。

　　应高度重视发挥勤工助学、助学贷款等资助项目在资助育人中的作用。如建立勤工助学与育人成才的互动机制，充分发挥勤工助学的教育人、培养人、塑造人的作用，培育广大家庭经济困难学生自信、自立、自强的意识，培养他们的动手能力、人际交往能力，增强他们的团队合作精神和社会责任感;再如实现助学贷款与诚信教育的一体化运作，通过举办信用教育讲座，举行签订“诚信还款承诺书”仪式，观看诚信教育宣传片，开展诚信主题社会实践活动等，加强对贷款学生的诚信教育，提高贷款学生的诚信、自律意识[3]。

　　(三)加强资助的后续管理，强化资助育人的效果

　　各项资助资金发放后，重点是加强对受助学生如何使用资助资金的监管。高校可通过辅导员班主任的个别谈心、召开主题班会或受助学生座谈会等形式，教育和引导受助学生将资助资金用于支付在校学习和生活以及个人发展所必需的费用，对于发现的资助资金使用不合理的现象和个人，及时予以纠正和指导，使资助资金真正用在帮助经济困难学生解决学习和生活困难上。

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