3.3 社区——美国社区学院发展的土壤

　　自从1947年美国公布将“初级学院”改名为“社区学院”，社区学院就明确了发展的方向：应成为社区性的教育机构，其宗旨就是为社区服务，社区服务就是以社区为依托，面向社区，工作围绕社区为中心展开，进一步满足社区发展的需要。从此社区和社区学院之间的连接更加宽广、更加亲密。如今，社区服务已经成为社区学院的办学特色之一，受到世人的瞩目。

　　社区是社区学院发展的土壤。首先，社区学院的办学方针是为社区居民提供各种各样的教育机会。洛杉矶社区学院在其办学目标中明确提出：“应帮助社区中的每一位作为工作人员和公民卓有成效地生活，为社区居民举办各种教育、体育、文化和娱乐项目，使社区更为有效地为社区服务。”[1]社区学院是以其开放性入学形式为本社区居民敞开了接受教育的大门。只要是年满16周岁的社区居民，这包括高中毕业生、在职人员、失业人员、退伍军人、家庭妇女和老人都可以成为社区学院的学生，并可以选择适合自己的学习方式。据美国教育统计中心公布的题为《2003-2004年中学后教育机构大学生状况：对社区学院的特别分析》的报告表明，61%的社区学院的学生是已经工作的成人学生，30%多的学生已婚并有小孩。大约79%的学生半工半读。[2]社区居民经过能力测试后，编入不同程度的学习班，不同学生可以依据自己的方面选择不同的学习时间。社区学院成为真正的“人民的学院”。其次，社区居民积极参与社区学院的管理，保证了社区学院培养方向的时效性。社区学院通常由学院的董事会和校务委员会进行管理，而董事会和校务委员会的成员都是由当地居民根据自己的意愿评选出来的。他们直接参与社区学院的管理。再次，社区是社区学院天然的实验室，教练场，为社区学院提供教学设备和场地。社区学院主要的职能是职业教育。职业教育不仅要有理论知识，而且实践动手能力也是至关重要的。社区学院应具备学生实习的场所和设备，这必然要消耗大量的经费，也会成为社区学院棘手问题之一。社区就分担了一部分压力。学生可以到社区中的企业进行实习，保证了学生边学习边动手的实践场所，也能使企业在学生的实习过程中发现适合的人才。

　　其他教育机构——美国社区学院发展的同盟军

　　美国社区学院的迅速发展离不开美国人对职业教育观念上的重视。从广义上说，美国人的职业教育从小学阶段就已经开始了。小学利用手工艺术、动手学科学、计算机等课程训练学生的实际动手能力。到了初中阶段，学校还开设电子、汽车、制图等课程。高中阶段除了必修课程外，也提供形式多样的选修课。例如美容、基本会计、电器修理等实用性课程，可供学生毕业之用。从小学到初中、高中职业教育的不断强化，使得美国人对职业教育的关注越来越强烈，为形成根深蒂固的职业教育观念打下了良好的基础。

　　事实上，美国社区学院无论从发展的萌芽时期还是全盛时期，对社区学院人才培养模式影响最大的教育机构是大学。社区学院建立初期的主要职能是转学教育，就是招收高中毕业生，为他们提供大学一、二年级基础课程，以便他们升入学院或大学。在社区学院毕业后获得的副学士学位应该是进入大学和学院的毕业条件。副学士学位是美国的独创性发明，它可以作为学生在最终教育证明走向工作岗位，也可以作为进入大学和学院的通行证。虽然随之政治、经济的发展，在60年后社区学院的转学教育渐渐走向衰退，但是在美国当今的社区学院中，转学教育还是主要的功能之一。转学教育的出现，使社区学院和大学、学院之间通过学分互认和相互间的转学协议实现了学校间的合作，形成了天然的联系。

　　美国社区学院的发展速度是空前的，其灵活多样性也是世界高等教育独一无二的。它不仅培养了许多世界一流的科学家，同时也培养了国家经济发展需要的各类人才。这种人才培养模式的形成离不开特定的历史环境、人文环境和政治环境等。美国社区学院以其独特的魅力在全世界范围内对高等教育产生着重大的影响。 [1] 张家勇,张家智,张跃庭.美国社区学院的产生及主要任务[J].江西南昌:职教论坛,2002(01),第62页. [2] 王英杰.美国高等教育的发展与改革[M].北京:人民教育出版社,1993:(168). [1] 王廷芳. 《美国高等教育史》[M]. 福州: 福建教育出版社. 1995:(220). [2] Brint, S.& Karabel, J..The Diverted Dream: Community Colleges and the Promise of Education Opportunity in America, 1980-1985: (95-110). [3] 万秀兰. 《美国社区学院的改革与发展》[M].北京: 人民教育出版社. 2003: (155). [1] 万秀兰. 《美国社区学院的改革与发展》[M].北京: 人民教育出版社. 2003: (163-164). [2] 王廷秀.《美国社区学院与社区教育》.The WRSA Journal (欧美同学会会刊), 1999,(26). [1] 北京市城区成人教育综合改革课题组.城区成人教育改革运作[M]. 北京:中国劳动出版社.1993(254). [2] 查卫平编译. 美国社区学院学生多为已工作的成人.[J]中国教育报(国际教育).2006/6/30.(005版).

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