教育经费的短缺一直是制约我国教育发展的最主要因素,在教育经费有限的情况下,不能再继续沿用以前的投资模式,对重点学校、实验学校进行重点投入了,这样只能使优质公共教育资源,越来越集中于个别学校和个别班级,进而造成这些学校和班级的大班额现象。所以应该在政策上倾斜落后学校,加强对这类学校的扶持与建设,提高这类学校的教育质量,引导学生分流,刹着“择校风”。从一定程度上减弱“马太效应”的影响,以促进教育公平。
(二)立法保证班额标准实施
国家虽早已规定了班额标准,但目前实际情况和标准规定相差甚远。同时,这一标准也未被纳入法律的范畴之内。中国教育人口众多,加之又没有法律条文的约束,很多地方、学校便置教育规律于不顾,无限制的招收学生,造成当今中国大班额现象比比皆是。
在解决大班额的问题上,北京等经济发达的地区走在前列,可为其它地区提供参照。北京市政府明确规定了学校适宜规模及实现的时间表,并建立了教育问责制度。不仅做到了有法可依、执法必严,还做到了违法必究,确实保证了这一标准的普及。
因此,必须从教育规律出发,制定切实可行的法规,明确规定班额的标准。从而使其有法可依,只有这样才能有效的保障标准额班级,提高教育质量,促进教育公平。
(四)扶助弱势学校,缓解学生流动。
在目前这一阶段,学生流动应该分两种情况区别对待,对于城区间的择校应该限制,严格按新《义务教育法》的有关规定执行。而对于随着家长流动的学生不应加以控制,而应由当地政府给予保障,使这部分流动儿童能就近入学,并享受到优质的教育。或者考虑教育券等方法,最终确保流动儿童的受教育的权力。
综上所述,大班额现象主要还是要通过政府作为进行解决。根据我国实际情况,国家政府和省级应该承担大部分责任。总之,对于大班额问题的解决要以质量提高为中心,以客观的态度为保证促进我国义务教育的健康发展。
参考文献:
1中国教育统计网http://www.stats.edu.cn/tjgb/tjjb200501.htm
2张成浩,新华网http://news.xinhuanet.com/comments/2007-03/09/content_5818333.htm
3 北湖区人民政府门户网
《阜阳职业技术学院学报》
《华中师范大学学报(人文社会科学版)》
《体育师友》
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