管理主体
前馈控制
运行过程
反馈控制
外部环境
外部环境
外部环境
外部环境
管理结果
预期目标
干扰因素
偏差
箭头指向为信息输入-输出方向
从这上面这个图也可以清楚的看出。前馈—反馈管理系统的路径为一个封闭的循环的管理环:以管理主体为中心—制定预期管理目标—分析输入变量—预测干扰因素的影响—对干扰因素可能产生的影响与预期目标进行分析—找出问题—输入控制变量—采取措施—目标运行—执行结果—执行结果与预期目标进行比较分析—分析偏差造成原因—调整纠正—反馈到管理主体。从路径可以看出,前馈-反馈管理系统具有主体权责明确,管理全面系统,运行持续动态,目标结果一致的特点。
(二)前馈—反馈管理控制系统对于思想政治教育管理的适用性。
前馈—反馈管理控制系统具有很强的适用性,广泛运用于政府机关、企业、非营利性组织。如反腐败机制设计、食品卫生安全监督、全面质量管理系统,高校危机事件的防控等等。其用于研究生思想政治教育管理体系也具有适用性,原因如下:
首先,权责分明,管理联动是研究生思想政治教育管理的现实需要。虽然我国多数高校研究生思想政治教育采用校-研究生党委工作部-学院三层级管理模式,但是,在实际的管理过程中,管理主体间分工不明,权责模糊。另外,这样的管理体制,又不能充分发挥导师、任课教师,学生骨干的积极作用。而前馈-反馈管理系统具有权责分明,管理联动的特点。明确一个管理中心,进行职责、权力合理划分,有利于明确责任,形成管理的推动力。并且,权力责任划分后,可以充分运用管理主体的行政权和财权调动导师,任课教师等其他人员的管理积极性,形成管理联动。
其次,目标—结果一致是研究生思想政治教育的应有之义。任何一个管理活动都应有一个明确的目标,研究生思想政治教育也是采取一系列的管理活动实现其预期目标的过程。目前,我国研究生思想政治教育受各种干扰因素影响,存在目标与现实需求不符合,目标异化问题。前馈-反馈管理系统通过结果与预期目标的偏差原因分析后采取调整措施,能促使思想政治教育的目标与结果不断趋于一致。
再者,运行机制的动态性与持续性是提高研究生思想政治教育实效的有效途径。研究生思想政治教育是整个社会系统中小小的一个环节,与政治、经济、社会、文化等客观环境密切联系。客观环境不断的发生变化,研究生的思想政治教育也需要与时俱进。同时,研究生思想政治教育管理机制也是由管理目标、运行机制,管理主体各个子系统组成,各个系统相互联系,任何一个子系统发生问题,存在故障都会影响研究生思想政治教育的实效性。因此,要提高其时效性,便要不断完善其各个子系统,从而实现整体实效大于各个子系统效果之和。这些特点和前馈-反馈管控系统动态性和持续性特点非常适应。将前馈-反馈管理体系运用于研究生思想政治教育管理中,将有利于持续地动态地提高其实效。
三、研究生思想政治教育前馈-反馈控制工作机制的构建流程与保障措施
(一)构建流程
根据前馈—反馈控制系统的关键因素,运行路径和一般规律可以构建研究生思想政治教育工作流程。如图2:
注: 箭头所指方向为信息输入输出方
研究生思想政治前馈控制机制
应急处置机制
日常管理服务与工作
前期“免疫力”教育
紧急应对能力
入学-离校教育引导
贯穿全程的核心价值体系的教育与宣讲
特殊时期,敏感事件的提示教育
学生活动平台搭建
人文关怀与心理疏导
组织结构
队伍建设
奖惩制度
应急预警、预案机制
毕业生追踪调查机制
高素质优秀研究生培养目标
国内外应对经验吸收学习
\
日常情况结果评估反馈机制
突发事件紧急处置结果评估反馈机制
导师
辅导员
党委研究生工作部
外部环境
外部环境
学生骨干 任课教师图 2
从这个思想政治教育工作流程图可以看出,这个思想政治教育工作机制是以党委研究生工作部为管理核心,以预期目标为导向,既认真落实抓好思想政治教育的前馈工作,即加强研究生思想政治“免疫力”教育,又把思想政治教育贯穿于研究日常管理与服务过程中。同时,加强思想政治教育的评估反馈机制建设,使得整个思想政治教育工作形成一个持续地动态的循环管理系统,有利于切实提高思想政治教育实效。
(二)保障措施
研究生思想政治教育工作机制运行的最终目标是综合效益最大化地实现预期管理目标。因此,需要对思想政治教育工作中各种环节和因素提供相关的保障措施。
1.明确思想政治教育工作前馈—反馈管理的主体
建立以党委研究生工作部为主导,多元主体协同的思想政治教育管理主体。在原来的管理体制下,思想政治教育工作主体之间,责任不明确,容易形成看似人人都在管,实际没有人管理的局面。既不能使导师辅导员在思想政治教育工作上形成合力,也不能充分发挥任课教师,学生骨干等其他主体的应有作用。建立以研究生党委工作部为主导,多元主体协同联动的管理主体,形成了校-研究生党委工作部-院级纵向结构和以导师,任课教师,学生骨干,个人组成的横向结构。党委研究生负责组织开展思想政治教育活动,分权到院,由辅导员协调各年级研究生积极参加。同时,研究生党委工作部利用其相应的财权和行政权制定规范的规章制度和激励机制,调动导师,任课教师,学生骨干与研究生个人积极参与到整个研究生思想政治教育的管理过程中来,实现全方位交流与沟通,促使形成多元主体联动协同的工作局面。通过导师导指导如何为人治学,如何处事交友,加强学生思想、情感的疏导,通过任课教师根据自身经历,言传身教,加强互动,增进与学生的交流。通过学生干部发挥带头模范作用,深入研究生群体,了解熟悉情况,相互帮助,共同进步。最终形成一个以研究生党委工作为核心,以辅导员为主力军,多元主体齐抓共管的新局面。
2.完善思想政治教育工作前馈控制机制
一是形成共识,坚持以高素质优秀研究生人才教育目标。由于思想政治教育工作者没有形成共识,我国很多高校存在对研究生思想教育目标定位不准确的问题。因此,首先要加大宣传力度,建立激励制度,形成共识。促使导师,辅导员,任课教师,学生个人等主体对思想政治教育重要性和紧迫性的认识,提高大家的危机意识和政治觉悟,把研究生思想政治教育看成是“培养什么人,为谁培养人”的工作,把思想政治教育与培养国家高素质科技文化人才的使命相结合起来,与关系到国家前途命运的责任相结合起来。其次,促进多元主体积极参与目标设立过程。确保每个子系统的每一项工作目标是都是围绕这个目标开展工作的,纵向结构与横向组织都能与整个系统目标保持一致性。再次,加强进度管理和工作追踪,实行目标弹性管理。定期考核工作阶段性成果,及时纠正思想政治教育过程中的与预期目标的偏差,制定相关奖惩制度,增强导师,辅导员,任课教师,学生骨干的责任意识,提高思想政治教育各主体的动力。