2.5为自身发展奠定良性基础

　　高校图书馆归根结底是为社会服务的，服务是图书馆的根本任务，也是图书馆的存在价值之所在。西藏高校图书馆开展监狱服务将充分发挥其社会职能，更大范围内体现出图书馆的存在价值，再者，图书馆员怀着一颗爱心和犯人进行沟通，不仅增强了自己的综合能力，也可以间接地增强图书馆的综合实力，另外，图书馆在对监狱进行此项工作的同时，也向社会宣传了自己的资源和实力，有效提高所属院校的社会认可度和美誉度，为学校和图书馆向良性方向发展奠定良性基础。

　　3.西藏高校图书馆开展监狱服务的优势

　　西藏地区有六所高等院校图书馆,分别是西藏大学、西藏民族学院、西藏农牧学院、拉萨师范高等专科学校、西藏警官高等专科学校、西藏藏医学院图书馆。这些高校图书馆本身聚集了大批的专业人才，拥有极其丰富的馆藏文献信息资源和先进的现代化服务手段，为面向社会提供专项服务提供了优势。

　　3.1对口支援优势

　　自20 世纪80 年代起，中央相继召开了五次西藏工作座谈会，2011 年8 月教育部等国家五部委印发了 《关于推进西藏教育跨越式发展的意见》，启动了新一轮教育对口支援西藏工作，由北京大学等27 所高校团队对口支援西藏六所高校。开展了大量调研、讲学、教师进修、科研合作、学术会议、文化交流等活动[7],大大增强了这六所图书馆的馆藏建设和服务能力。

　　3.2地域优势

　　西藏高校图书馆一共有6 所，其中5 所位于拉萨市，地域上的相对集中为开展相互合作和监狱服务提供了便利条件，另外，位于陕西咸阳的西藏民族学院图书馆同时拥有位于教育大省的地域优势以及陕西高校图书馆专门对口支援优势，这都为此项工作的开展提供了便利的条件。

　　3.3高素质的馆员队伍

　　近年来，各西藏高校图书馆都引进了较多图书情报专业和其他专业人才，还加强了学科馆员制度建设。通过开展馆员交流与培训，提高了服务能力、开阔了视野; 通过加强学科馆员队伍和各院系、院直部门的沟通，提高了参考咨询、文献传递以及学术科研等各项工作的质量，使图书馆工作迈上了新台阶。

　　3.4特色鲜明、丰富的信息资源

　　经过多年的发展，西藏高校图书馆通过建设相对全面的各类馆藏、各类型数据库、文献传递服务和馆际互借系统、专业化的参考咨询和其他相关服务，以满足用户的文献需求;在建设覆盖面广的信息资源的同时还重视了重点学科资源的建设，突出了民族学和藏学等特色学科，已经形成全学科覆盖、特色突出的文献资源保障体系。

　　3.5西藏高校图工委和教育部 CALIS、CADAL项目西藏自治区工作领导小组成立

　　“2012 年 11 月 76日，西藏自治区教育厅下文批复，西藏自治区高等学校图书情报工作指导委员会和教育部 CA-LIS、CADAL 项目西藏自治区工作领导小组正式成立。西藏高校图工委的成立，结束了西藏没有图工委的历史，将发挥对全区高校图书情报工作进行统筹规划和全面指导的作用”。[8]在西藏高校图工委和两个分中心的统筹规划和指导下，西藏各高校图书馆在特色资源建设、队伍建设、资源共享等方面都有了显著的成效，这些都为开展社会化服务奠定了一定基础。

　　4.西藏高校图书馆开展监狱服务的劣势

　　“IFLA 制定的《公共图书馆宣言》中指出，公共图书馆应不分年龄、种族、性别、宗教、国籍、语言或社会地位，向所有的人提供平等服务，还必须向由于种种原因不能利用其正常服务和数据的人，如少数民族、残疾人或住院病人及在押犯人等提供特殊的服务和资料”。[9]在此宣言的指导下，国内外很多高校图书馆为弱势群体提供平等服务的工作得到开展并逐步完善。而西藏高校图书馆在此方面的工作还在起步阶段，面临着思想观念、管理体制、服务理念等主客观因素的种种阻碍。

　　4.1保障服刑人员享受图书馆服务的法律制度不健全

　　一些发达国家已在《公共图书馆宣言》国际性规则下建立起了本国详细的法律法规。监狱图书馆工作也力所能及为服刑人员提供全方位的知识信息服务，但我国不仅没有出台这一领域相关的法律制度，甚至在很多图书馆服务制度中并没有把监狱服刑人员作为弱势群体中的一部分，还没有把他们作为信息服务对象。社会各领域突飞猛进，法制建设全面加速，而保障服刑人员享受知识信息服务的法律法规已经严重滞后，和飞速发展的时代脱节。

　　4.2相对狭隘的平等服务观念

　　一方面，在传统观念中，在押服刑人员因为危害他人、社会而被惩罚，他们不能像普通人一样拥有图书馆服务的权利。另一方面，很多图书馆认为，监狱只是一个惩治恶人的国家机器，不在图书馆知识服务的对象范围内，图书馆更没有义务为犯人提供服务，特别西藏高校图书馆现阶段主要针对本校师生提供服务，为监狱犯人提供服务的较少。

　　4.3经费短缺

　　西藏高校图书馆隶属于西藏自治区教育厅，行政性拨款是图书馆经费的主要来源，虽然近年来，上级部门和学校逐渐加大对西藏各高校图书馆的经费投入，但是图书和数据库等文献信息资源的价格也是连续逐年上升，如果开展此项服务，需增加工作人员、信息资源等多方面的资金投入，这会使本来就紧张的经费更加捉襟见肘。所以经费不足仍然是影响西藏高校图书馆社会化服务的原因之一。

　　4.4专项服务所需信息资源缺乏

　　高校图书馆的馆藏文献资源主要是根据本校的学科专业设置与科研需要所建设，专业文献较多，对教师、科研型、专家型读者以及需要继续学习深造的读者比较适合，而适合大众使用的资料较少，对需要休闲阅读和泛读的读者缺乏吸引力，特别是适合西藏服刑犯人这一特殊群体的文献资源严重缺乏，需要专门建设。

　　4.5缺少藏学人才

　　拥有丰富的藏学文献资源是西藏高校图书馆的一大特色，相比内地其他图书馆来说，这是开展藏区监狱专项服务的优势之一，也是“人无我有”的特色资源。然而目前，西藏高校图书馆仍然缺少藏学方面的人才，尤其缺少藏学高精尖人才，对西藏监狱进行专项服务主要的服务对象又是藏族犯人，这为此项服务的顺利开展增加了难度。

　　5.西藏高校图书馆为监狱教育改造提供服务的工作策略

　　虽然西藏高校图书馆开展社会化服务面临重重阻碍，但也要力所能及的大胆尝试，结合西藏特殊区情与服刑人员特点，再借鉴其他图书馆在此领域的服务模式,积极探索为西藏地区监狱服刑犯人进行专项服务的独特模式,使得此项工作能得以开展。

　　5.1争取资金保障

　　各高校图书馆应在西藏高校图工委和两个分中心的带领下制定工作计划，向上级部门汇报情况，为此项工作争取充足的专项资金。

　　5.2加强制度保障

　　由于国内至今还没有出台保障服刑人员享受图书馆知识信息服务的法律政策，图书馆在此领域中的工作得不到有效的规范，还没有形成完善的服务体系。为了避免类似于：服务仅仅是在一段特定时期内开展一些“活动”，“活动”结束后服务工作就告一段落、服务量少、不连续、敷衍应付等这些现象发生，各馆应在西藏高校图工委和两个分中心的全面规划下达成共识，要针对为监狱服务这项工作制定服务制度并不断完善，在规章制度下将具体任务落实到每个图书馆，明文规定各馆应负责的范围以及应尽职责，将各图书馆和整个地区的所有监狱进行配对帮扶。这样即可根除服务不到位、断链的现象，使服务得到持续的保障

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