美国为阻止伊朗的核计划，希望俄罗斯对伊朗施加压力，或者参与制裁伊朗。不过，从自身安全利益出发，俄罗斯并没有像美国那样认识到伊朗核问题的首要性和紧迫性，再加上伊朗同俄罗斯有着传统的经济、政治和军事联系，俄罗斯也不会轻易冒着破坏俄伊关系的风险加入美国的阵营阻止伊朗的核计划。这也是美国迟迟不能从俄罗斯得到对伊朗问题支持的原因所在。

　　相对应的是，在俄罗斯看来，美国在中欧部署反导基地将破坏美俄之间的战略稳定，北约东扩更是在压缩俄罗斯的战略空间。但就美国而言，除了为有效阻止来自伊朗的导弹，在中欧部署反导基地早已变成一个复杂的国内国际议题。这是一个可以推迟暂缓、但绝非能够轻易彻底解决的问题。奥巴马在宣布停止该计划的同时也称会研究在欧洲部署的替代方案，可以想象，美俄关于反导基地的争议还远未彻底结束。面对苏联反对乌克兰和格鲁吉亚加入北约的声音，美国等西方国家指责俄罗斯仍将东欧视为“后院”，但客观讲，这只是俄罗斯出于自身地缘安全的合理考虑，一方面俄罗斯对于北约的步步紧逼感到不安全感，另一方面，俄罗斯也不愿意这些邻居国家将反俄的理念带入北约。不过，受实力所限，俄罗斯希望美国停止支持北约东扩的要求是无法得到美国理会的，唯一的可能是美国暂缓东扩的步伐，换取俄罗斯对其它问题的支持。但从长远看，美国所设计的跨大西洋安全框架和俄罗斯积极倡导的欧洲安全框架仍将在欧洲安全何去何从的问题上继续争议，而中东欧国家仍将会是美俄分歧的焦点地区。

　　结语

　　总之，美俄之间的分歧是全方位的，虽然针对美国“选择性接触”的对俄政策，俄罗斯采取了“有限合作”的对策，这也促使美俄关系得以走出低谷，但两国在认知层次的巨大分歧将大大限制美俄关系，使其很难真正迈入正常化轨道。那对于俄美关系的前景可以有两种不同的展望。

　　第一种是乐观的展望，即美俄之间最终维持一种有限伙伴关系(Limited Partnership)的状态。这种情形下，美国坚持采取“选择性接触”的对俄政策，俄罗斯采取“有限合作”的策略，两国虽然一直无法在核心分歧上取得合作共识，但也都不愿意破坏在次要利益上所取得的合作共识，不愿意使俄美关系再一次倒退;

　　第二种是悲观的展望，即美国采取“选择性接触”的对俄政策，俄罗斯采取“有限合作”的对策，美俄在一些次要领域内给予对方一定的补偿，但始终无法换取对方在核心利益领域的合作。最终，美国丧失耐心，不再指望俄罗斯改变外交，抛弃“与虎谋皮”的做法，从而重新对俄强硬，俄罗斯也不甘示弱，美俄关系重新陷入恶化。

　　[1] 袁鹏：《俄美关系的变与不变》，《外交评论》(北京)总第91期，2006年10月。 [2] 《奥巴马调整欧洲导弹防御策略获美国部分专家肯定》，来源2009年09月18日，新华网，http://news.xinhuanet.com/world/2009-09/18/content_12074430.htm [3] 《梅德韦杰夫：放弃在飞地——加里宁格勒部署导弹》，来源2009年09月29日，新华网，http://news.xinhuanet.com/world/2009-09/29/content_12124633.htm [4] 【美】沃尔特·拉塞尔·米德 的著，《美国外交政策及其如何影响了世界》，中信出版社，2003年12月，第27页; [5] 2005年1月，约翰·艾肯伯里教授在中央党校的主题演讲：《美国：一个自由主义的利维坦》的内容; [6] G. John Ikenberry and Anne-Marie Slaughter, Forging A World Of Liberty Under Law: U.S. National Security In The 21st Century, Final Report of the Princeton Project on National Security, September 27,2006, Published by The Woodrow Wilson School of Public and International Affairs Princeton University, pp.6-7; [7] 【美】约翰·艾肯伯里著，门洪华译：《大战胜利之后：制度、战略约束与战后秩序重建》，北京大学出版社，2008年，第47页-49页; [8] G. John Ikenberry, American: A Liberalism Leviathan, Washington Post, 2004.9.23; [9] “A Cast of 300 Advise Obama on Foreign policy”, The New York Times, July 18,2008; [10] Barack Obama: “The Change We Need”, The Wall Street Journal, page A19,November 3, 2008; [11] Statement of Senator Hillary Rodham Clindon Nominee for Secretary of State, Senate Foreign Relations Committee, January 13, 2009; [12] Richard L. Armitage, Joseph S. Nye, Jr., A smarter, more secure America, CSIS Commission on Smart Power: 2007,pp5-7; [13] Barack Obama: “Renewing American Leadership”, Foreign Affairs, July/August2007; [14] William J. Burns, Under Secretary for Political Affairs, “Remarks at Russia World Forum”, Washington, DC, April 27,2009, http://www.state.gov/p/us/rm/2009a/122279.htm; [15] 戈特莫勒女士曾就职于乔治敦大学和兰德公司，1993年至1994年，在白宫国家安全委员会担任俄罗斯、乌克兰和欧亚事务主管，1994年到1997年在伦敦国际战略研究所研究员，1997年至2000年在美国国家能源部先后担任负责防核扩散和国家安全的助理秘书、副部长和负责防核扩散的执行行政官，2000年后，任卡内基国际和平基金会俄罗斯和欧亚项目的高级研究员;能说一口流利的俄语，同俄罗斯的政界和学术界人士交往甚密; [16] 【美】乔治·潘可为，罗斯·戈特莫勒等，《普遍遵守：新核安全战略》，卡内基国际和平基金会，2004年6月; [17] 布鲁金斯学会分别在2009年2月19日和2009年5月6日召开题为“接触俄罗斯：机会和挑战”和“重新美俄核军控”的学术研讨会，参会的多是美国一流的外交政策专家，详见报告：”Engaging Russia: the Challenges and Opportunities”和“Reviving U.S.-Russian Unclear Arms Control”; [18] Statement before the House Committee on Foreign Affairs: An Agenda for U.S.-Russian Relations in 2009, Steven Pifer, Visiting Fellow, Center on the United States and Europe, February 25,2009; [19] Nikolas K. Gvosdev, Et Tu, Joe, 05.22.2009; [20] David Ignatius, U.S.-Russia “Reset” Won’t Do Much, July6,2009, Washington Post; [21] Nikolas K. Gvosdev, Resetting Russia, http://www.nationalinterest.org/Article.aspx?id=21798 [22] Steven Pifer, The Moscow Summit and Improving the U.S.-Russian Relationship, JUNE 24,2009, [23] Zbigniew Brzezinski, Russia must re-focus with post-imperial eyes, July 1 2009, The Financial Times; [24] Steven Pifer, BEYOND START: Negotiating the Next Step in U.S and Russian Strategic Nuclear Arms Reductions, POLICY PAPER, Number 15, May 2009; [25] “U.S. hints deadline could slip on Russia arms deal”, Tue Apr 7, 2009, [26] 【美】兹比格涅夫·布热津斯基 著，王振西 主译，《大棋局》，新华出版社，2005年1月，第111页—112页。 [27] 波波·罗：《俄罗斯与西方的关系——过去、现在与未来》，《俄罗斯研究》2009年第4期。 [28] R·萨克瓦：《是“新冷战”，还是“20年危机”?》，《俄罗斯研究》2008年第5期。 [29] Strobe Talbott, Building a Constructive U.S-Russian Relationship, October 30, 2007, House Committee on Foreign Affairs, http://www.brookings.edu/testimony/2007/1030_russia_talbott.aspx; [30] Zbigniew Brzezinski, Russia must re-focus with post-imperial eyes, July 1 2009, The Financial Times; [31] 【美】理查德·哈斯 著，王明侠 译，《良机——美国改变历史进程的时刻》，华东师范大学出版社，2007年2月，第76页—78页。 [32] Gary Hart and Dimitri K. Simes, The Road to Moscow, The National Interest, the May/June 2009; [33] 《奥巴马“扬梅抑普”为“重启”添不确定因素》，来源2009年7月6日，新华网，见http://news.xinhuanet.com/world/2009-07/06/content_11661895.htm [34] Steven Pifer, An Agenda for U.S.-Russian Relations in 2009,Statement before the House Committee on Foreign Affairs, February 25,2009;

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