摘要：为教职员工提供最基本的科研保障是高职院校科研发展的基石。目前，高职院校科研管理基本保障机制普遍存在着一系列的问题，严重制约着科研工作的发展。研究发现，教职员工最迫切需要的实用性科研保障是“科研信息通畅、科研培训及时、科研管理方法创新”。

　　关键词：高职科研，实用性保障机制，创新

　　我国拥有世界上最大规模的职业教育，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》更是提出：要大力发展职业教育，增强职业教育在全社会的吸引力。然而，在全国职业教育工作大发展的形势下，作为职业教育改革与发展第一推动力的职业教育科研却发展缓慢，与我国目前的职业教育发展规模不相适应，尤其是高职院校一线工作人员的科研工作更是薄弱。如何为高职院校科研人员提供最急需的支持与保障、促进职业教育科研发展是当前亟待解决的一个课题。

　　一、高职科研实用性保障机制的基本要件

　　实用性保障机制是指一线教职员工最为迫切需要的、目前形势下最为切实可行的保障机制，它是科研管理工作中的重中之重，其重要性远在“激励、竞争、约束、评价”等运行机制之上。

　　(一)管理保障：主要涉及科研规划目标、科研政策、管理方法三个方面。

　　1、高职院校制定出符合本校自身特色的科研中长期及近期发展规划，既可为科研提供宏观指导和努力方向，又能促进科研扎实、有序地向前发展，为科研管理奠定了坚实的基础。

　　2、根据本校实际，各高职院校制定出的导向科学、管理规范的科研政策，是本校的科研工作开展与发展的后盾与保证。

　　3、职业院校教师来源杂，很多人有科研意识，但是缺乏科研方法和指导，科研能力和水平较长时期处在一种摸索层次上，难出成果。采用信息化管理方法，确保科研信息通畅、管理手段透明，为广大教职员工最及时、人性化的科研服务。

　　(二)人员保障：人是决定科研成果优劣、管理绩效高低的核心因素。高职院校科研人员的队伍结构、创新意识、科研能力等直接决定着科研成果的社会效应与应用价值;同时，科研管理者的素质与管理水平在很大程度上制约着一个院校的科研发展。

　　(三)经费与设备保障：科研经费与设备是科研工作的两条腿。合理配置学院内部的研究经费，在兼顾不同专业研究领域总体平衡发展的前提下，重点支持优势专业以及特色研究的优先发展，才能增加学院在优势领域的科研积累，产生一定的实践应用价值和社会效应;实现学院内部院系、实验室之间科研设备共享，联系其他院校及有关研究团体机构、分享某些科研设备，是科研活动成功推进并取得成效的前提条件之一。

　　二、目前高职院校科研管理保障机制存在的主要问题

　　(一)科研定位模糊，保障底气不足

　　调查发现，许多高职院校的科研定位是模糊的，突出表现在：1、在各学院的各级各类规划与计划里，少见科研规划和计划，科研很多时候只是“产学研结合”这一提法的附属称谓，2、科研管理体制不健全，据有关资料统计，目前全国约40%的高职院校没有专门的科研机构，科研工作由教务部门代管;有些院校虽有独立的科研管理部门，但缺乏对科研管理工作进行考核的约束与激励机制，导致管理低效、被动，没有发挥应有的作用【1】。

　　这样的思想认识和实际现状严重制约了高职院校科研工作的开展，不仅不利于高职院校的全面健康发展，而且也势必影响教师全体自身综合素质的提高。

　　(二)科研力量薄弱，保障基础不牢

　　我国的高职院校大多由中专学校升格而来，历史短、积淀少、基础薄，开展职业教育科研工作确实有许多现实的困难。

　　1、教师队伍整体科研水平不高

　　高职院校，特别是由中专升格的高职院校，原有的教师学历层次明显低于普通高校。近年来，职业院校教师来源呈现出多元化趋势，既有来自车间、工厂等生产一线的人员加入到职业教育的队伍中来，又有相当数量的年轻教师从大学或研究生课堂直接走上高职讲台。三类教师中，具有丰富教育教学经验的原中专教师，总体理论水平不够高，对研究项目的选择分析、项目开题与结题报告的撰写等缺乏驾驭能力;来自生产一线的、有丰富实践经验的老师，整体缺乏应有的科研知识和基本的科研方法，科研能力不足，难以写出高水平高层次的论文和报告，进而影响科研质量和效果;从课堂直接上讲台的教师们实践技能不熟练，对适合高职教育发展、与区域经济联系密切的应用研究和开发研究缺乏足够的认识和了解，难出高水平的科研成果。

　　2、科研氛围不浓，教师的参与面窄

　　一是高学历、高职称教师在高职院校中所占比例偏低，科研队伍中缺乏大师级带头人，也没有较为稳定的研究领域和研究方向;二是教师整体的科研意识不强，科研工作带有功利性，为评职称、评优、获奖而搞科研，一旦问题解决，科研工作也就随之结束，缺乏主动性和持久性【2】;三是行政性资源占用了较多的科研资源、科研信息不透明等现象，挫伤了一些科研爱好者的积极性。凡此种种，导致高职院校科研工作缺乏广泛的群众参与基础，浓厚的科研氛围尚未形成。

　　3、科研重点不明确，职业特色不明显

　　职业院校科研工作应坚持“区域经济文化特色、职业特色、院校特色”相结合，从院校自身实际出发，为高职教育教学改革服务，为地方经济发展服务。

　　然而，大部分高职院校科研工作重点是不明确的。突出表现在：重申报，轻研究;重学术，轻开发研究、成果转化;重成果档次，轻使用价值。使得绝大部分科研成果只是为了鉴定或职称评定，与高职院校特色不协调、与区域经济社会发展实际等不合拍，产学研结合程度低，成果转化困难等。

　　(三)科研资源欠缺，保障措施不力

　　高职院校普遍存在科研资源贫乏的现象，具体表现在：

　　科研信息不畅：现行体制下，高职教师外出接受学术培训或参加学术交流机会较少，科研信息渠道狭窄，除了纵向的来自教育主管部门、以及行业主管部门的科研信息外，很难获得与其他社会团体、企业行业进行横向合作的的研究机会。

　　科研经费紧张:高职院校建校时间短，家底薄，科研经费筹措渠道不够畅通，大量资金又都投入到基本建设和基础设施上，任课教师和科研人员很少能获得科研经费支持，这是目前制约高职院校科研发展的一个难题。

　　科研时间短缺：第一，高职教师课时普遍严重超标，第二，高职教师要为成为一名合格的“双师型”职业院校教师付出大量的时间和精力，科研时间难以保证。

　　(四)科研管理失范，保障平台不稳

　　科研管理失范突出表现在：多数高职院校缺乏对科研工作的宏观指导和长期规划，随意性与随机性较强;科研制度松散，约束性与可操作性不强;科研管理部门对科研项目、科研成果的监督力度不够;教职员工缺乏科研方面的专题培训与指导等。

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