中国的旅游业作为一个产业来发展只有短短的二十多年时间，但在世界旅游发展形势的影响和国内大办旅游热潮的驱动下，中国的旅游业也呈现出快速增长的势头。我国入境旅游者和旅游外汇收入从1978年的世界第48位和第41位跃升到2000年的世界第5位和第6位，在亚洲名列第一。全国旅游业总收入达4995.0亿元，比上年增长10.5%，高出国民经济总体增长速度3.2个百分点。

　　3、西部大开发的机遇。

　　西部大开发的战略决策和实施，将对我国西部地区旅游业的大发展产生极其巨大的推动作用，并带动旅游业登上新的台阶，形成我国旅游业在新世纪发展的又一重大机遇。目前西部地区多数省份已经把旅游业明确为特色的优势产业。

　　4、加入世贸组织带来的机遇。

　　可以说，中国的旅游业开放的格局早已基本形成，开放的基础较为扎实，承受外来冲击的机制也较为成熟。同时，由于“入世”后，中国旅游市场开放力度的加大，会更加迅速、更大规模地吸引外国资本的进入，面向旅游行业的投资将大大增加，旅游资源的开发与保护、旅游基础设施建设所急需的资金会有更多的来源，这将进一步扩大中国旅游业的容量和提升中国旅游业的质量。

　　5、区内旅游业快速发展的机遇。

　　首先是广西区内旅游业发展形势喜人。目前，我区旅游业收入占全区GDP的比重不断增加，正逐渐朝着成为全区支柱产业的目标迈进。据测算，2004年我区旅游业拉动GDP增长0.975%。从这个数字可以看出，旅游业在广西区内经济发展中所处的重要地位，这为龙胜旅游业的发展提供了外部环境机遇。

　　其次，桂林旅游业发展的深化与延伸。桂林是一座山水秀丽的风景游览城市和历史文化名城，它山青、水秀、洞奇、石美，人文资源相当丰富，古往今来一直是令人向往的游览胜地。作为国家级的风景游览城市和历史文化名城，吸引着大量国内外客人，据统计，每年到桂林旅游的国内游客800万人次，而且有逐渐上升势头，来客中有包括美国前任总统克林顿在内的几十个国家的元首、政府首脑。龙胜县距桂林市87公里，属最佳旅程范围内，而且龙胜县旅游资源与桂林市区旅游资源具有很大的互补效应，为龙胜县加快旅游业的发展提供了绝好的机会。

　　此外，由于国家大力推行“五一”、“十一”、“春节”三大“黄金周”和双休日制度，为促进国内外旅游的扩展确实起了非同寻常的作用。从龙胜旅游的淡旺季来看，游客也主要来源于这一段时间，特别是桂林市民的节假日旅游更是这一机会的重要体现。

　　(二)威胁

　　1、来自各方面的替代性产品的出现，加剧了相互间的竞争，成了严峻的挑战。

　　第一，龙胜县最为有名的旅游产品如龙脊梯田、龙胜温泉、少数民族风情等。就目前的情况看，龙脊在国内还暂未有同类的旅游产品能与之竞争，但后两者不断的有新的同类旅游产品出现，如少数民族风情方面：湖南省的城步县、通道县和区内的金秀、那坡等;在温泉方面：广西境内就陆川、象州、贺州等陆续出现。

　　第二，在新兴旅游产品上，传统旅游产品以游览观光为主，但在旅游快速发展的今天，这一形势已经不能满足游客多层次的需求了，参与性旅游越来越受到广大旅游者的青睐。

　　第三，龙胜周边县市旅游业的兴起和发展，从现有情况来看，兴安是最具替代性竞争的对手。首先，它在距离上比龙胜至桂林要近，仅为69公里，而且路况也较龙胜为好。其次，兴安县近年来旅游开发的力度也在不断的增强，有着兴安灵渠、乐满地休闲度假等拳头旅游产品，这是构成对龙胜旅游的一大挑战。此外，周边的三江县、资源县也在大力的发展旅游业，也同样对龙胜旅游的现实或潜在挑战。

　　2、加入世贸组织带来的冲击。

　　第一个层次是对以前开放度不足部分的冲击，主要是旅行社业。国外旅游社进入我国市场，其客源网络优势与管理优势，在一定程度上影响旅游行业发展。第二个层次是对开放度充分部分的冲击，主要是对存量的调整。这部分主要是旅游饭店等行业，原本开放度比较高，加入WTO对这部分行业不会产生根本性的震动，而主要是在存量之间，在管理体制方面进行调整。旅游饭店业将在结构、客源、人才等方面遭受一定冲击。

　　3、旅游对生态环境和文化带来的冲击。

　　旅游活动的开展，这是一枝双刃剑，它既给旅游地带来了可观的经济效益和社会效益，但如果控制不好，它也给当地带来无法弥补的损失。在自然生态环境方面，由于游客的大量进入，打破了原有的自然生态平衡链，使旅游地的大气、水质、森林等遭到难以预测的创伤。在对旅游地的文化冲击上，它虽然没有生态环境表现得那么明显，但这些文化一旦遭到破坏，就很难予以恢复与发展。

　　总之，龙胜原生的地理自然生态和民族文化生态，在桂林大旅游圈里可谓得天独厚，独占鳌头，但与桂林市及周边发展快的兄弟区、县相比，差距还很大，有着不可忽视的劣势及日益明显的威胁。因此，清醒地认识龙胜旅游业自身的优势、劣势、机会和威胁，充分发挥优势，利用机会，减少劣势，规避威胁，制定出一系列对策，以推动龙胜旅游业进一步发展是当务之急。

　　四、对策和建议

　　(一)坚持正确的旅游资源开发方针，继续实施政府主导型旅游发展战备。

　　根据龙胜旅游资源的具体情况，应以自然景观为基础，以民族风情为亮点，走社会化、市场化、现代化的良性发展之路，全面实施旅游带动战略，构筑龙胜旅游新优势，把龙胜建设成为大桂林旅游的一条热线。把龙胜建设成为国际驰名的国家级生态旅游示范县。

　　(二)突出精品，打造品牌，构筑龙胜旅游的新优势。

　　旅游精品的推出是旅游地提高知名度、扩大旅游客源市场的重要措施。龙胜旅游精品除要进一步突出龙胜旅游特色，继续打造龙胜温泉“人间仙境”、龙脊梯田“天下一绝”和苗、瑶、侗、壮浓郁风情这些精品，使之精上加精外还要抓紧对温泉浴池和核心区的改造，改变温泉源头建筑过分拥挤的状况，提高温泉休闲、度假、疗养、保健等旅游的功能，继续完善龙脊梯田的旅游服务设施，提高龙脊民居旅馆的接待档次和服务质量。以解决进入性差的问题为先行，重新构筑龙胜旅游的精品路线，开发新的景点，在切实保护好自然资源的前提下，发展花坪自然保护区和西江坪原始森林旅游，变传统的“龙胜一日游”为“龙胜二日游”或“龙胜三日游”，延长游客在龙胜的消费时间，增加龙胜的旅游效益。坚持走内涵式发展道路，充分挖掘龙胜民族文化底蕴，对龙胜旅游产品和旅游项目进行充实、翻新和包装，让自然景观与人文景观更谐美地结合，真正形成龙胜唯我独有、人有我优的旅游品牌。

　　(三)狠抓旅游商品的开发，促进龙胜旅游产业化的进程。

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