摘 要

　　由于我国人口、资源、环境矛盾问题比较突出，如何有效的开展我国旅游规划项目具有十分重要的意义。旅游用地管理工作是当前乃至今后一个时期内国土资源管理工作的重要任务，这是一个具有十分重要意义的战略举措。但是，目前人们对这项工作的重要性还是不够了解，缺乏运用科学的方法进行旅游规划及其相关的管理，于是，运用理性的AHP方法对旅游规划的综合效益评价具有举足轻重的作用。本文运用层次分析法，对咸宁温泉镇等四镇基本农田旅游规划综合效益进行评价进行探讨，根据经济效益，社会效益，生态效益及景观效益四指标值，可以得出旅游规划后综合效益评价值，从而得出各项目的旅游规划所需的合理经费值。这就为管理旅游规划项目提供科学依据。

　　关键词：层次分析法 旅游规划 综合效益 评价

　　1 AHP方法简介层次分析法(The analytic hierarchy process)简称AHP，是一种定性与定量相结合的系统分析方法。它可以解决我们生活中许多繁琐的问题，它将问题中各因素分为相互联系的层次，每一层次当中的每个因素又有相对的定量因素因子，让这些因素因子乘以其相对权重就可以得出这个层次在总问题中的权重值，因此，我们可以理性清晰地分清复杂问题的解决方案。

　　由于层次分析法在处理繁琐问题上以及在决策问题上，有着无可比拟的实用性和科学性，有时我们在分期问题的时候广泛的运用到了此方法，而他的应用已遍及各领域，各行业。如：军事、经济、农业、教育、医疗、环境等领域。而本论文就是运用AHP法解决旅游规划经费在四镇上的分配问题。通过科学的层次分析法，不仅能保证结论的科学性还能保证成果的有效性[3]。

　　1.2评价指标体系

　　结合本次旅游规划项目收集的数据资料，建立旅游规划综合效益评价指标体系，包括以下四效益：经济效益、社会效益、生态效益、景观效益[6]。每层有四个元素，各层元素间又有相互的关联性。通过相互比较，可以确定出各比准对目标的权重，及各方案对每一准则的权重[7]。层次分析法运用定性分析与定量分析结合起来，来完成以上步骤，给出决策问题的定量结果。再结合旅游规划专家和相关领导的意见，经过他们的一致同意将旅游规划后产生的经济效益、社会效益、生态效益、景观效益为综合效益的四个指标值[8]。

　　图1. 综合效益的四个指标值 经济效益：越高则经经费越高 社会效益：越高则经费应该越高 生态效益：影响越大则经费应该越高 景观效益：越难布景的城镇，经费应该越高 2.2AHP实例分析以温泉镇、天城镇、青山镇、白霓镇四个项目基地为对象，利用层次分析法进行分析求出这四个项目基地经费应该怎样分配才算是合理的，在这里温泉镇、天城镇、青山镇、白霓镇是我们要分析的变量。根据指标体系构建原则，我们要建立三个层次(目标层、指标层、量变层)的指标体系[9]。目标层：即为综合效益评价。指标层：有四个元素，第一、经济效益，第二、社会效益，第三、生态效益，第四、景观效益。量变层：第一、温泉镇，第二、天城镇，第三、青山镇，第四、白霓镇。

　　图1. 指标体系三个层次

　　综合效益评价 经济效益

　　社会效益

　　生态效益

　　景观效益 指标层 量变层 温泉镇

　　天城镇

　　青山镇

白霓镇 目标层 2.2.1咸宁市四城镇四效益的相对指标计算将温泉镇、天城镇、青山镇、白霓镇这四个城镇两两进行比较，根据当地实际情况和资料收集，经旅游规划专家对当地历史性数据研究与统计，将各项指标值温泉镇为一列，根据当地相关部门有关专家给出意见，建议温泉镇同城镇相比之中经济效益是最优越的，天城镇次之，白霓镇随后，青山镇再者四镇之中经济实力最薄弱。具体数据如下表所述：

　　表2 经济效益分析 经济效益相对值 温泉镇 天城镇 青山镇 白霓镇 温泉镇 1 1.5 5 3 天城镇 3∕2 1 3 2.67 青山镇 5∕1 0.33 1 0.5 白霓镇 3∕1 0.38 2 1 列之和 2.20 3.21 11 7.17 　 经济效益 　 城镇A 城镇B 城镇C 城镇D 城镇A 1.00 1.50 5.00 3.00 城镇B 2/3 1.00 3.00 2.67 城镇C 1/5 0.33 1.00 0.50 城镇D 1/3 0.38 2.00 1.00 列之和 2.20 3.21 11.00 7.17 将每一个系数除以每列之和，得出了以下得数，然后进行每一行得求和。表3经济效益的相对指标 　 经济效益 　 　 温泉镇 天城镇 青山镇 白霓镇 行平均 温泉镇 0.45 0.47 0.45 0.42 0.45 天城镇 0.30 0.31 0.27 0.37 0.31 青山镇 0.09 0.10 0.09 0.07 0.09 白霓镇 0.15 0.12 0.18 0.14 0.15 　 　 　 　 　 1.00 用这种方法可以得出温泉镇、天城镇、青山镇、白霓镇相对于经济效益这个比准的相对指标，即当我们仅考虑城镇的经济效益的话，从以上计算可知，温泉镇的经济效益是最大的。以下是各个城镇的相对指标。用同样方法可以计算出四城镇其它三个评判标准的相对指标。

　　表4社会效益的相对指标 社会效益 温泉镇 天城镇 青山镇 白霓镇 相对指标 温泉镇 1.00 0.25 0.17 0.55 0.08 天城镇 4.00 1.00 0.33 1.43 0.24 青山镇 6.00 3.00 1.00 2.50 0.51 白霓镇 1.82 0.70 0.40 1.00 0.17 12.82 4.95 1.90 5.48 1.00 表5生态效益的相对指标 生态效益 温泉镇 天城镇 青山镇 白霓镇 相对指标 温泉镇 1.00 0.33 4.00 0.20 0.21 天城镇 3.00 1.00 7.00 0.00 0.40 青山镇 0.25 0.14 1.00 0.00 0.05 白霓镇 5.00 0.00 0.00 1.00 0.34 9.25 1.48 12.00 1.20 1.00 表6 各城镇景观效益的相对指标 景观效益 温泉镇 天城镇 青山镇 白霓镇 相对指标 温泉镇 1.00 0.33 0.25 0.50 0.10 天城镇 3.00 1.00 0.50 1.30 0.26 青山镇 4.00 2.00 1.00 2.50 0.46 白霓镇 2.00 0.77 0.40 1.00 0.19 10.00 4.10 2.15 5.30 1.00 2.2.2咸宁市四城镇四评判标准的权重计算比较各个评判标准的权重对经济效益、社会效益、对生态效益、景观效益对这四项评判标准进行两两比较，得出各个评判标准的权重：

　　表7 各评判标准两两比较的结果 经济效益 社会效益 生态效益 景观效益 经济效益 1.00 0.67 0.75 1.20 社会效益 1.50 1.00 1.13 1.80 生态效益 1.33 0.89 1.00 1.60 景观效益 0.83 0.56 0.63 1.00 然后算出各个评判断标准两两比较的权重：

　　表8 各评判标准两两比较的权重 　 经济

　　效益 社会

　　效益 生态

　　效益 景观

　　效益 行平均 经济效益 0.21 0.23 0.20 0.21 0.21 社会效益 0.32 0.34 0.38 0.32 0.34 生态效益 0.29 0.24 0.26 0.29 0.27 景观效益 0.18 0.19 0.16 0.18 0.18 1.00

　　表9 各评判标准的权重： 4个评判标准的权重 经济效益 0.21 社会效益 0.34 生态效益 0.27 景观效益 0.18 2.2.3咸宁市四城镇的综合效益评价求出了各个城镇的经济效益、社会效益、生态效益、景观效益四个评判断标准的相对指标，将这些相对指标分别与对应的评判标准的权重相乘，就可以得到各个城镇的量化的指标,即整理后旅游项目综合效益评价值。

　　表10四城镇的综合效益评价 温泉镇=0.21*0.45+0.34*0.08+0.27*0.21+0.18*0.1=0.2 天城镇=0.21*0.31+0.34*0.24+0.27*0.4+0.18*0.26=0.3 青山镇=0.21*0.09+0.34*0.51+0.27*0.05+0.18*0.46=0.29 白霓镇=0.21*0.15+0.34*0.17+0.27*0.34+0.18*0.19=0.21

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