[摘要] 推进现代农业发展，实现中国特色社会主义农业现代化，要靠科学，靠科技推广，靠教育。邓小平从农业和农村经济开发同科技开发、智力开发有机地结合的视角，提出农科教相结合的农业现代化理论，对于建设社会主义新农村，全面建设小康社会，实现中国特色社会主义农业现代化，都具有重要的理论和实践意义。

　　[关键词] 邓小平;科技;教育;农业现代化

　　[基金项目] 山东省教育厅人文社科研究项目：中国特色农业现代化理论与实践研究(J09WA07)阶段成果

　　没有农业和农村经济同科技、教育的结合，就没有农村的现代化。邓小平从农业和农村经济开发同科技开发、智力开发有机地结合的视角提出农科教相结合的农业现代化理论。这一理论对于实现全面建设小康社会奋斗目标和建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，实现中国特色社会主义农业现代化，都具有重要的理论和实践意义。

　　一、农业问题要靠科学解决

　　建国以来,我国主要从劳动资料和劳动生产率方面来解决农业技术发展问题,片面地实施了以机械化为主要内容的农业技术战略。这一战略不符合我国人多地少、生产条件多样化的农业生产,不符合现代农业科技综合发展的潮流,实践中出现过违背自然规律和经济规律,忽视和影响农业生物技术和化学技术进步的教训。基于这一问题的思考，邓小平从科技与农业发展的视角，提出农业问题要靠科学解决。

　　第一，农业科技现代化是农业的核心。改革开放初期，邓小平从具体的农业工作，从各门具体的学科来认识科学技术对于农业发展的重要性。他指出：“农业现代化不单单是机械化，还包括应用和发展科学技术等”;科学技术现代化是农业现代化的关键，“没有现代科学技术，就不能建成现代农业”。[1]农业现代化包括农业生产装备现代化，即农业生产手段的机械化、电气化、自动化;农业生产技术的现代化，即农业生产的“科技化”与“信息化”;农业生产经营管理现代化，即农业经营的“市场化”、农业结构的“专业化”、农业生产组织的“企业化”;等等。揭示了我国农业现代化建设的本质，也指明了我国农业科学技术发展的根本方向。

　　第二，科学是解决农业问题的决定性因素。1982年3月26日，邓小平在会见美国西方石油公司董事长哈默后对陪同有关负责人说：“我们落实了农村政策，农村形势很好，但靠政策只能解决一段时间的问题，农业还要靠科学，要尽快解决肥料问题。”[2] 1983年11月19日他还指出：农业要因地制宜，“尊重科学，同样一块土地，收入就会增加3倍甚至4倍。”[3]这是邓小平从肥料问题的解决、土地如何增加收入等农业具体问题中，形成的“农业的发展一靠政策，二靠科学”著名论断。随着生物工程技术的发展以及在现代农业生产中的日益广泛运用，邓小平强调了生物工程技术对农业的重要性。他说：“科学技术的发展是无穷无尽的。”[4]他前瞻性的认为生物工程技术是尖端技术，将来农业问题的出路，最终要由生物工程来解决，要靠尖端技术。此后，邓小平把农业科技的发展看作解决我国农业问题的根本途径。1989年6月16日，邓小平在《第三代领导集体的当务之急》的谈话中再一次强调：“农业的问题也要研究，最终可能是科学解决问题。科学是了不起的事情，要重视科学。”[5]从中可以看出，邓小平是站在未来世界技术革命的高度来审视我国农业科学技术的发展和进步的，他提出的“由生物工程解决问题”、“农业问题最终可能是科学解决问题”的思路，为根本解决我国农业问题提供了正确的指导思想。

　　第三，农业科技涉及多学科。1978年4月30日，邓小平在同国务院政治研究室负责人谈话时说：“从科学方面来说，要发展农业，需要有生物学的发展，气象学的发展，土壤学的发展，遗传学的发展。”[6]这就大大拓宽了当时人们对现代农业科学技术的认识，揭示农业科技不仅包括一般的农学知识，而且涉及到多种学科的农业科学技术的知识体系。1983年1月12日，邓小平和胡耀邦同万里、姚依林、胡启立、张劲夫、宋平等谈话时指出：“提高农作物单产，发展多种经营，改革耕作栽培方法，解决农村能源，保护生态环境等等，都要科学。”[7]这表明，邓小平已经从农业发展的方方面面体会到了科学技术的重要性，农业科学技术是包括多学科的知识技术体系。

　　实现农业现代化的过程，其实就是先进科技不断应用于农业的过程。目前，虽然一些地方在农业上的投入逐年增加，但总体上对农业的投入远远少于农业所做出的贡献，使农民不仅要做农村经济组织的创新者和国家工业化的奉献者，而且要做农业现代化的主体建设者和所需科研资金的主要积累者，这在世界各国农业现代化进程中是少有的。要改变这种状况，必须增加财政在农业科研中的投入，依托重大农业科研项目、重点学科、科研基地，加强农业科技创新团队建设，培育农业科技高层次人才特别是领军人才。一是建立农业科技创新基金，支持农业基础性、前沿性科学研究，力争在关键领域和核心技术上实现重大突破。二是通过基因工程、细胞工程、遗传工程和发酵工程等先进科学技术，为种植和养殖业培育出高产、优质、种类多、适应能力强的优良品种，实现良种化;利用土壤肥料学成果，改善土壤的物理、化学性能，提高土壤的团粒结构;运用耕作栽培学、畜牧学和水产学等科学技术，建立先进的耕作制度、科学的栽培和饲养管理方法。三是积极研究和应用其他各种现代化技术，诸如电子技术、原子能技术、遥感技术、激光技术等，进一步提高农业技术的现代化水平。

　　二、解决农业问题要靠科技推广

　　农业现代化说到底是农业科技化，没有现代科技成果的不断开发和应用，就谈不上农业现代化。邓小平从科技与农业结合推广运用的视角，提出了“农业的发展一靠政策，二靠科学。科学技术的发展和作用是无穷无尽的。”[8] 等一系列关于依靠科技与农业结合来振兴发展农业的论述。邓小平认为，建立农业科技的教育推广体系是广大农民的热切盼望，因为农民是懂得科教兴农的道理的。1985年3月7日，邓小平出席全国科技工作会议闭幕式，接见与会同志和首都科技界代表，并作题为《改革科技体制是为了解放生产力》的讲话。他动情地说：“我很高兴，现在连山沟里的农民都知道科学技术是生产力。……他们从亲身的实践中，懂得了科学技术能够使生产发展起来，使生活富裕起来。农民把科技人员看成是帮助自己摆脱贫困的亲兄弟，称他们是‘财神爷’。‘财神爷’这个词，不是我的用语，是农民的发明。但是，他们的意思，同我在科技大会上讲的是一样的。”[9]邓小平注重运用科学技术加速对传统农业改造，认为要在封闭型农业的基础上解决温饱问题是很困难的，必须加快对传统农业的改造。他说：促使农业大幅提高的最实际、最经济的办法，是改善投入的质量，广泛利用知识进步和现代技术，“将来农业问题的出路，最终要由生物工程来解决，要靠尖端技术”。[10]为此，邓小平多次强调做好推广普及农业技术，加快科技成果向现代生产力转化，完善科技推广服务体系。他亲自领导和过问了一系列重大农业科技项目的决策和计划的制定，如“星火计划”、“燎原计划”、“丰收计划”等的制定和实施。他还主持制定了几个关于加快农业发展的文件，一再强调农技推广工作，强调建立县、乡、村三级科技成果推广站，建立民间各种专业技术协会和科技服务机构，进一步完善县、乡、村、户科技推广网络，使农业科研与农技推广应用有机结合起来。

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