摘要：我国在“十一五”以来，计划生育工作步入了崭新的发展轨道，在以人为本的法治社会的和谐构建过程中，计划生育宣传教育工作以提高人口素质、改善孕育家庭的生活质量为宗旨，更新宣传教育理念和态度，用优质的服务拓宽计划生育工作面，使广大的人民群众切实、真切地感受到优质的计划生育及生殖保健服务，进一步推动我国的计划生育工作持续、有序地向前发展。

　　关键词：计划生育;宣传教育;优质服务

　　在我国经济社会迅速发展的新时期，人们对于生活质量的追求日益提升，在计划生育的宣传教育工作中，也要跟随时代的转变而创新，要构建科学、文明、先进的计划生育宣传教育理念，提倡以人为本的新思路，注重广大民众的自我保健意识，增强计划生育宣传教育服务的品牌建设，实现对人口问题的全面统筹。

　　一、新时期我国计划生育宣传教育现状及问题

　　计划生育是我国的基本国策之一，与我国的长远发展具有不可分割的联系，在我国长期实施计划生育宣传教育的工作历程中，宣传教育人员在统一组织和部署之下，深入各个社区、村落，普及我国的计划生育政策，以各种形式的宣传册、海报等载体，向广大群众普及生殖健康知识、男女平等观念、优生优育知识等，从而使计划生育理念深入人心，在新的历史发展时期，计划生育宣传教育工作发生了新的问题和变化，也驱使我们进一步深入研究新的计划生育宣传教育方式，分析计划生育领域中显现出来的新问题。

　　1、妊娠女性的年龄提早，未成年人未婚先孕的现象突显。在社会经济发展的形势下，未成年人的性教育缺乏，导致他们由于内心的好奇而过早地尝试性生活，致使未成年人在心智不够成熟的状态下，引发未成年女性怀孕的比例上升。

　　2、社会范畴内的暴力和性的渗透，诱发了未成年人的不适当行为。当前的信息网络时代发展形势下，各种知识涵括在网络之中，然而其中也包括一些色情淫秽内容，它们侵入人们的生活之中，这对于未成年人来说，造成了色情思想的渗透和泛滥，影响尤为恶劣。

　　3、避孕失败率较高。在人们实际避孕的生活之中，由于避孕措施不当，或者缺乏快速避孕的相关知识，导致避孕失败，引发人工流产，这对于怀孕女性的伤害较大，尤以大学女生为甚。

　　4、城镇化建设加快，导致流动人口增多，提升了计划生育工作的难度。我国在城镇化建设的现代化进程中，进城务工的流动人口增多，也引发了计划生育工作难度的增加，单一的避孕措施无法满足两地分居的青年夫妇，因而，需要采用多样化的避孕措施，以降低风险。

　　二、应对新形势和新问题，加强计划生育宣传教育优质服务

　　1、转变计划生育宣传教育观念，树立以人为本的思想

　　在新形势下，计划生育宣传教育工作要解决三个方面的问题，即：想服务、会服务、能服务，其中：“想服务”是计划生育宣传教育工作的关键，要全面树立人本服务的思想，转变“三查”为主的宣传模式，根据广大群众的实际需求，进行优质服务。“会服务”是计划生育宣传教育工作的核心，它的重点内容是计划生育服务技能，在新形势下，计划生育宣传教育服务工作要以服务技能的提高为重点，用更为全面和专业的避孕节育和生殖保健知识，引导和帮助服务群体，要充分体现出对服务群体的关心和体贴，必须掌握与服务群体的沟通和交流的技能，将计划生育相关政策和知识宣贯到服务群体之中，为广大的群体所接受和认可，并从实际行动上支持计划生育宣传教育工作。

　　2、全面而广泛地开展计划生育宣传教育，普及民众的计划生育知识

　　根据当前社会发展的新形势，我国于2016年全面开放一对夫妻生二胎的政策，并推出了相关的新政策，对此，广大的计划生育宣传教育工作者要向民众做好相关的政策宣传，并丰富宣传政策的内容，诸如：晚婚晚育、优生优育、生殖保健知识等，可以通过多种形式进行宣传，如：制作展版、制作宣传册、咨询门诊等，在普及民众的计划生育知识的同时，树立民众科学、文明、进步的新型婚育观念，逐步提升广大民众的自我保健意识和自我保健能力。

　　3、全面强化和规范计划生育管理，提升优质服务的质量

　　在计划生育宣传教育的优质服务工作中，要依循《计划生育技术服务管理条例》和《计划生育技术服务质量管理规范》等法律法规，依法进行计划生育管理服务，要以规范化的计划生育宣传教育，提升服务队伍的优质化形象和专业化水平，要严格依照计划生育专业技术标准，实施优质的计划生育服务，以满足人们的实际需求。

　　4、提升计划生育服务人员的专业素质，增强优质服务水平

　　计划生育服务人员要心系人民，以极强的责任心提升自身的专业素质，要通过各种培训班的学习，增强业务素质和能力，如：药具管理培训、生殖道感染艾滋病防治培训等，可以通过帮、教、带等方式，不断提升计划生育服务人员的优质服务水平，要深入基层服务站对育龄妇女进行生殖健康检查服务，鼓励计划生育服务人员获取执业(助理)医师证，并在继续医学教育、考核评审、职称晋级的过程中，不断壮大计划生育服务力量。

　　三、结束语

　　总而言之，在我国社会主义现代化建设进程中，难免会遇到新的问题和挑战，计划生育宣传教育工作要面对新形势和新问题，根据广大民众的实际需求，深入基层，拓展和延伸计划生育宣传教育的优质服务内容，在倡导以人为本的宣传教育理念引导下，关心民众的生活，用优质服务的创新理念和创新机制，创建计划生育宣传教育优质服务的品牌，更好地为和谐社会的构建提供一个健康的人口环境。

　　参考文献：

　　[1] 韦艳,王伯璐. 计划生育服务管理改革体系构建和路径选择——基于新公共服务理论视角的研究[J]. 人口与发展. 2016(01)

　　[2] 许春艳. 基于技术规范与优质服务对计划生育工作的实践性探索[J]. 中国卫生产业. 2015(02)

　　[3] 王玲,李剑文. 建立计划生育技术服务医疗安全的标准操作程序(SOP)研究[J]. 中外医疗. 2014(22)

　　作者简介：

　　姓名:阿米娜.艾合买提(1977.09.10)、籍贯(新疆哈密市)、性别:女、学历:本科、职称:计生宣教主管技师。研究方向,:计划生育宣教。

　　2:第二作者姓名作者简介：姓名:阿依汗.库尔班(1964.08.04)、籍贯(新疆哈密市)、性别:女、学历:大专。职称:计生宣教主管技师。研究方向:计划生育宣教。