关键词:设备工程 全过程监理 任务 控制要点
摘要:设备工程项目有工艺复杂、专业性强、投资大等特点,项目管理工作的好坏直接关系到建设工程的投入产出及工程质量。文章根据工程咨询和设备监理的理论和实际,简述设备工程项目全过程监理的必要性,提出各阶段的任务和目标控制要点。
一、设备工程项目全过程监理的意义
建设单位常聘请专业咨询单位对设备工程项目进行前期咨询(如生产工艺选择、生产设备的选型、成本预测、招标等),在工程实施阶段则采用自行管理的工程管理模式。这种管理模式一方面是整个过程结果依靠合同另一方(咨询设计、设备制造和安装调试),另一方面建设单位所配备的技术人员常是熟悉专业技术而缺少工程管理知识和经验,在合同执行过程中重视单体质量、局部质量,轻总体配合、控制目标之间的协调,往往造成各阶段相互分离。工程项目各目标都是相互制约的,各阶段是相互联系的,各阶段、目标的相互分离,难以全面实现工程项目的质量、进度和投资总目标。要控制好设备工程的建设目标,就必须对工程项目进行全过程的工程监理,使设计技术、设备材料制造技术、安装技术、设备使用等互相衔接和贯通,提高投资质量,协调好质量、进度和投资的关系,确保设备工程项目目标始终处于最优状态,因此进行全过程监理是必要的。
二、设备工程项目全过程监理的主要任务
2.1 前期决策。项目决策中工艺选择和设备选型是集专业技术、成本经济、环境技术、信息管理技术于一体的综合过程,对设备工程建设的投资、工期、质量等目标影响最大,因此要科学地组织工艺与设备方案的比选和论证。
2.2设计管理。设计商与建设单位是合同关系,作为合同的承包方有其自身利益所在(成本、进度),有时放弃对设计方案、主要设备优化的机会,因此对设计商的整个设计过程、设计结果应根据设定的投资、质量、工期目标,组织监督、审查论证,对设计方案选用的可行性(事前),设计的合理性(事中)及方案执行的有效性(事后)进行控制,以保证各目标在设计过程中受控。
2.3设备制造安装招标书论证。设备制造安装招标书是实现工艺选择、延续设备选型的关键阶段,其编写质量关系到各投标商能否尽其所能提供技术先进可靠、费用合理、工期合适、运行费用相对较低的产品的关键环节。因此,对招标书编写单位的选择、编写过程所采用信息资料、标书的最终审查等将关系到招标成败。
2.4设备监造。设备设计与制造是设备工程实施阶段的实质性执行过程,对设备承包商控制的依据包括设备承包合同、现行技术标准、规范等。设备承包合同中的技术规格书只能作为较详细的设备设计任务书,合同中包括的图纸也只是总体工艺、设备总图、总布局等,真正决定设备质量的还是设备的详细设计和制造过程。对设备详细设计和制造过程的控制涉及到工艺材料选择、加工工艺选择、各系统的匹配程度复核、结构合理性复核、电气及控制设计适用性、可靠性复核、工艺设备间接口复核以及信息交流等各环节的控制。
2.5现场安装调试。安装调试是工程建设期的最后阶段,具有工期紧、各方面协调关系复杂等特点。设备安装调试质量是设备能否正常运行的关键。根据设计要求、质量标准、施工规范和现场实际,制订周密的安装调试方案,对设备进行开箱检验、就位、调试、设备接口处理、参数检验或性能测试、试运行等安装过程进行控制,以保证设备的安装调试全过程处于受控状态。
三、设备工程项目全过程监理的工作内容
工程监理职责的核心是“管理和优化”,以工程质量控制和安全管理为前提和基础,对工程质量、进度、投资进行全过程、动态控制以及科学的合同、信息和协调管理,把质量控制和进度、投资控制紧密结合起来,运用合同和协调手段,做到事前审批、事中监督、事后把关,对工程建设目标实施全过程控制,并将主要的精力放在项目管理和技术优化方面。以下对设备工程监理的质量、进度、投资控制和合同、协调管理内容进行简述。
3.1、质量控制
1)工艺与设备选型决策质量控制要点:通过招标或设计竞赛选择合适的专业设计单位,以将多种方案进行优化和组合得到较优方案,并降低工程设计费用;按照效益、科学、民主的决策原则和程序进行论证决策,充分认识设备工程的主导技术,对设备工程方案的先进性、可靠性、安全环保和经济合理性等进行论证,选用工艺流程短水平高、装备自控程度和可靠性高的工艺设备,做到设备配置合理,确保安全生产和经济运行,实现设备选型与生产规模、资源条件、环保、企业管理水平相适应。
2)设计质量控制要点:对设计单位的特长、业绩、主要设计人员进行评价,优选设计单位;检查设计单位专业交底和专业评审落实情况;抓好各设计阶段成果(设计文件)审查验收,包括设计文件进行形式审查(符合设计程序、审签手续、文件齐全)和实质性审查(设计文件中的各种实质性质量问题、各专业技术的互相衔接、专项技术问题论证等),提出设计修改和方案优化的建议。
3)设备制造质量控制要点:组织制造图纸会审,深刻领会设计文件,协调设计技术和设备制造技术相结合,使设计优化方案得以实现;检查制造准备条件,包括制造项人员配置和质量管理体系、技术条件、生产方案、加工工艺、生产流程、检测工具、采用的材料和部件质量;跟踪检查设备主要部件和关键部件的生产过程,特别是对特殊过程进行监控,对零部件生产过程出现的技术、工艺和质量等方面的问题提出整改意见;参与检测设备成品零部件的技术指标、质量指标、尺寸规格和数量等,并对合格零部件的验收报告收签;跟踪设备的装配过程,对装配中的技术、工艺等问题提出整改意见;检测设备的静态技术指标和试车运行的动态技术性能对合格设备的验收报告会签;跟踪设备的包装、存储和运输。
4)设备安装调试质量控制要点:重视施工图会审,解决专业之间的衔接,处理设计的错、漏、碰、缺;审查开工准备条件,施工组织设计(方案)是设备安装调试准备的重要内容,是指导和检查施工的依据,是保证工程质量、安全、进度的纲领性技术文件,要把审查和落实施工组织设计(方案)作为安装调试准备管理的重点;跟踪检查设备安装过程,通过巡查、平行检查和旁站的方法检查设备安装的施工工艺、技术规范、质量水平是否达到国家的定额标准,对重点部位、重点工序、重要材料进场等严格把关,进行抽样检查和复核,检查和确认隐蔽工程质量,见证确认各类设备调试技术参数,签证各种设备调试记录;对设备试车中发现和发生的问题及时分析原因,澄清责任,提出整改意见;组织设备设、制造、安装单位、有关行业主管部门共同对设备安装工程进行最终验收。
3.2、进度控制