正文:摘要:节能减排是贯彻落实科学发展观、转变企业发展方式、构建资源节约型和环境友好型企业的重要途径。如何合理地有针对性的开展节能减排是摆在企业面前的重要课题。作为施工企业必须结合企业自身的实际,从组织、制度、现场管理、监督考核等各方面着手,转变思路,创新方法,将节能减排工作真正落到实处。本文从节能减排的背景和意义出发,根据施工企业在节能减排方面存在的问题,提出有关对策。
关键词:节能减排 施工企业 对策
我国在“十一五”发展规划纲要、“十一五”能源规划中着重强调要节约能源,提高能源利用效率,加快建设资源节约型和环境友好型社会,缓解能源约束矛盾和环境压力,保障全面建设小康社会目标的实现。节能减排不单单是一个口号,它具有丰富的内涵,必须真正落到实处,一方面需要政府不断出台相关政策措施,提高企业节能减排的积极性,另一方面企业必须深刻认识到节能减排对企业发展的重要意义,根据企业自身的实际情况,做好节能减排工作。
1 节能减排的重要意义首先,节能减排是全面贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展的基本要求。我国当前面临着经济社会快速发展和人口增长与资源环境约束的突出矛盾。为了使经济增长可持续,缓解巨大的环境压力,必须以环境友好的方式推动经济增长。节能减排就是要从源头预防污染产生,最有效地减少资源消耗,不排放废弃物,从而真正解决当代中国的发展困境。
其次,节能减排是应对全球气候变化的迫切需要。温室气体排放引起的全球气候变化一直备受国际社会的关注。07年以来,从世界环境日、八国峰会、亚太经合组织峰会到夏季达沃斯峰会等,气候变化、节能减排都是必谈的主题。目前,全球气候变暖已经是一个不争的事实,这与使用煤炭、石油等化石燃料的过程中排放二氧化碳的量密切相关。气候变暖是人类共同面临的挑战,需要国际社会共同应对。中国作为发展中国家,尽管发展经济、消除贫困依然是我们的主题,但在全球气候变暖的大背景下,也要主动承担节能减排的国际责任。因为减少排放、保护环境是我们以人为本的发展理念的要求,是我们可持续发展的内在要求。我们要努力走出一条低消耗、低排放、高效益、高产出的新型工业化道路,努力实现经济发展和保护环境“双赢”的目标,这是对世界可持续发展和应对气候变化的一大贡献
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2 施工企业节能减排存在的问题对于石油化工施工企业来说,由于其产品是一套套的石油化工装置,具有复杂性、地域性、固定性,因此石油化工施工企业做好节能减排工作不能完全照搬制造业、IT业的企业节能减排的模式,必须结合自身的特点,有针对性地开展工作。目前,施工企业在节能减排中存在的问题主要包括:
2.1 企业节能减排政策效果不甚理想对于施工企业来说,其主体包括公司的职能部门和外埠的项目部。公司节能减排的各项政策需要外埠项目部贯彻执行,执行的效果取决于外埠项目部的管理力度。但是一个施工企业往往多达十几或更多的外埠项目部,项目部分布广泛,有国内也有国外,具体施工任务也不同,施工条件差异较大。因此公司的总体节能减排的效果不甚理想,主要原因有:(1)公司职能部门不了解外埠的实际情况,制定的措施不符合实际,缺乏可操作性;(2)各个项目部的施工任务不同、施工条件不同,差异性大,有时很难完全按照公司的政策去执行;(3)长期的管理模式、作业习惯导致一些项目部不愿意改变,固守陈规。正是由于一些因素的制约,导致公司的节能减排效果大打折扣。
2.2 缺乏节能减排总体规划目前,施工企业对节能减排缺少一个中长期规划,并没有将节能减排和企业的发展战略紧密结合,没有真正意识到节能减排对企业发展的重要意义,更多是制定年度能源消费预算和一些具体的评价指标,比如节水率、节电率等等,来作为企业节能减排工作的指导思想。由此带来的问题就是外埠项目部没有重视节能减排的重要性,在执行公司政策时更多是作为一项任务来对待,按期上报公司能源统计报表,有时候数据的准确性也难以保证。
2.3 资源浪费、乱排放现象严重施工现场的节能降耗是施工企业做好节能减排工作的重中之重。但是由于施工现场人员众多、施工区域广阔、涉及的单位多、管理能力参差不齐,做好节能减排不能仅依靠一家单位,但是作为施工企业,首先应该从自身寻找问题。
(1)材料浪费。由于技术能力不同,一些班组作业时,不注意合理下料,不能尽量充分利用材料,造成材料浪费比较严重。最常见的是土建作业中的钢筋、框架施工中的型钢、工艺管道的钢管等等;还有一个浪费重点就是焊条,在现场经常可以看到只用一半的焊条就扔了,甚至没有使用的焊条由于被遗忘未及时收集,白白浪费。还有就是办公用具,主要是纸张,也是浪费比较严重的一个方面。
(2)水、电浪费。施工现场“长明灯”现象比较常见,主要还是由于管理不到位造成的;还有一个原因是许多单位尤其是包工头式的施工队伍,设备陈旧,性能落后,耗电量大。造成水浪费的主要原因是一些阀门或皮管已损坏,导致水泄露。另外职工食堂也是容易被忽略的地方。
(3)环境污染。例如型钢直接摆放在地面上、防腐油漆直接倒在土壤上,造成土壤污染;施工垃圾吊运时未使用容器密封,导致现场灰尘一片;施工中产生的固体废弃物随意填埋;土建施工的混凝土随意倒在现场;电焊作业时产生的电弧光造成光污染;食堂经常将污水直接排放到地下排污管道,没有设置隔油池等等。
2.4 缺少监督考核机制目前,很多企业并没有将节能减排纳入考核机制,更多的是采取将节能减排作为一个参考指标,由于企业本身节能减排政策的不完整性、不连贯性,导致企业节能减排监督考核往往形式重于实质。
3 施工企业节能减排对策3.1 加强企业各级组织领导为切实抓好节能减排工作,企业必须加强对节能减排的组织领导,成立节能工作领导小组,由公司总经理任组长,全面负责公司的节能减排工作。设立节能减排工作办公室,负责公司节能减排管理政策、指标的制定和落实工作,负责公司日常水电使用管理的检查工作,负责公司节能减排技术改造措施的方案立项和监督实施工作等。
同时各外埠项目部也必须建立节能减排领导小组,加强对本项目部节能减排工作的领导,及时贯彻落实公司的方针政策,还要结合项目部自身的实际情况,制定各项制度、措施。通过公司、项目部两级组织管理做到分层管理、分工明确、责任到人、持之以恒,才能从组织上保证节能减排工作落到实处。
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