石油循环经济还可使一些油气生产废气物变为具有经济效益的资源。油气生产企业与资源所在地合作发展以油气生产废气物的循环利用为目的的石油循环经济项目，不仅可以降低单纯处理污染物的成本，而且将为油地双方增加收入，实现双赢的局面，比之于单纯处理污染物更能持久调动双方治理污染的积极性。因此，从经济利益角度考虑，发展石油循环经济是完全必要的

　　生态文明的提出，为人类转变经济增长模式指明了新的方向。历史上每一种文明形态都是建立在一定社会生产方式基础之上的，可持续发展的循环经济生产方式的建立，必然推动传统工业文明向生态文明转型。生态文明是一种社会文明的整体形态，包含物质文明、精神文明和政治文明。循环经济具有发展的全面性、协调性和可持续性，是油气产业生态文明建设的持久动力。

　　4 建构石油循环经济模式的基本思路

　　所谓石油循环经济，是指以石油、天然气、油气生产伴生物，及油气生产、储运等环节的生产资料等多种资源的低消耗、高利用和废弃物的低排放为核心内容，按照减量化、再利用、再循环的原则开发石油天然气的经济发展模式。

　　4.1 发展石油循环经济的制度环境建设

　　发展石油循环经济必须以国家有关发展循环经济的制度为前提。我国政府应该将发展循环经济作为基本国策，并通过法律法规和制度加以约束，给予必要的经济支持和政策鼓励，形成发展石油循环经济的良好制度环境。

　　4.1.1 制定和完善促进循环经济的法律法规

　　循环经济的核心是再生资源的回收利用。世界上发展循环经济较为成功的国家，其成功的一个重要因素是制定了较为完善的发展循环经济的法律法规。目前，德国、日本、韩国、瑞典、英国、澳大利亚等发达国家，也都通过了促进和规范发展循环经济制定法律法规。我国目前已经制定了《循环经济促进法》，为石油产区发展循环经济提供了重要的法律支撑。在进一步完善我国循环经济法律法规的基础上，油气生产企业和资源所在地政府可以充分利用国家和地方政府制定的相关法律法规、企业行业行为准则，确保钢铁、塑料和生活垃圾工业废物等物质的回收利用，搞好节能减排。

　　4.1.2 完善发展石油循环经济的机制

　　目前，针对严重的浪费和环境污染的现象，一些国家的政府制定了许多支持循环经济发展的优惠政策，用优惠贷款及补贴等方式扶持开发可再生能源进入市场。我国制定的《循环经济促进法》也明确规定了发展循环经济的多种激励措施。这对于石油天然气产区完善发展石油循环经济的机制打下了坚实的基础。

　　我国政府和石油天然气开发地政府，可以根据当地的实际情况，按照《循环经济促进法》的要求，在石油天然气产区采取奖励与惩罚相结合的政策，并在税收、信贷等方面积极支持企业和职工群众搞好节能减排和资源的循环利用。

　　4.1.3 形成有利于发展石油循环经济的企业文化

　　石油企业把发展石油循环经济的理念融入企业文化建设之中，对于石油循环经济的全面、可持续发展具有十分重要的意义。石油天然气产区可运用各种媒体普及循环经济的理念;利用辩论赛、演讲比赛等活动，提高职工群众对石油循环经济的认知度和参与度;在企业的制度文化层面上明确制定有关循环经济的规范。在丰富多彩的企业文化中，不断强化发展石油循环经济的意识，并化为群众的自觉行动。

　　4.2 石油产区发展石油循环经济的具体途径

　　4.2.1 按照减量化原则的要求，大力推进能源节约和水资源重复利用

　　减量化原则要求用较少原料和能源，特别是控制使用有害于环境的资源来达到既定的生产目的或消费目的，从而节约资源和减少污染。节约是油气生产企业发展石油循环经济的重要措施。节约措施主要应该包括两个：一是杜绝浪费，即要求我们在经济运行中减少对资源消耗的浪费;二是在生产消费过程中，用尽可能少的资源、能源，特别是引起环境污染的资源，创造更多的财富，把污染损失降到最小的程度。油气生产企业要以节水、节能为重点，在生产、建设、流通和消费各领域节约资源，减少自然资源的消耗，提高资源利用效率。

　　油气生产企业应该对新建建筑严格执行建筑节能标准，对老建筑有计划实行节能改造，推动住宅和公共建筑的分户计量。同时，对能源使用超限者应该实行处罚，试行高峰限电、低峰奖励措施，规定所有生产单位和居民都必须节电，一旦用电超过了限制，电费将梯度增加，对超限严重者给以罚款、甚至断电等处罚。

　　由于我国也是一个水资源缺乏的国家，油气生产所在地大多属于缺水地区。因此，应该按照循环经济的减量化原则，推进油田生产节约用水和城市节约用水工作，通过降低油田供水管网漏损率，推进污水处理及再生利用，注水井注水净化回注和雨季雨水积蓄，强化公共建筑、生活小区、住宅节水器具的推广应用，加强地下水资源管理等系列措施，严格控制油田生产超采、滥采滥用地下水，防治地层水和地表水污染，以达到节约资金、缓解水资源供需紧张的矛盾的目的。

　　4.2.2 按照再利用原则、再循环原则，充分利用废弃资源，减少污染，创造经济价值，降低油气生产成本

　　油气生产企业与资源所在地双方应该形成经济联合体，以油气生产废弃物的综合利用和再生资源回收利用为重点，共同开发环保产业，分享由此带来的经济利益。可以采取股份公司的形式，油地双方合资成立能够创造利润的以油气生产废弃废气物再利用、再循环为经营项目的大型再生资源回收利用公司。

　　首先，油气生产企业与资源所在地应该充分利用油气井的伴生物、采出水等资源，变废为宝，积极开发可以利用的产品，或实现循环利用，有效降低油气生产成本。

　　对油井出现的伴生天然气，油气生产企业传统的做法是让气体在高空燃烧。目前，我国有的油田已经做到了对伴生天然气的充分利用。比如，大庆油田在其一些边远地区新投产的油井，使用的小型燃气发电机组，不仅替换了惯用的柴油发电机，节约了柴油，而且年利用放空伴生天然气发电2600万度。大庆油田的经验如果在一些有伴生天然气的油井中推广，将产生较好的经济效益。再如，四川油田发明了一种针对不适合采用管输的伴生天然气采取的非管网加气系统进行外输的新技术，通过外输装瓶-汽车外输-埋地管束-调压阀-计量仪表-用户系统供气，供离油田较近的、居住集中的居民或汽车加气站使用，设备可在天然气枯竭时搬迁，成本较低，有较好的应用前景。充分利用伴生天然气的另一个处理办法就是建造地下天然气储藏库。大庆油田每年由于装置检修和季节性用气不均衡，需要放空的1亿多立方米伴生天然气。于是，油田建造了一个能够储备1亿多立方米天然气的中国第一大地下天然气储藏库。利用这个储藏库，夏注冬采，年创效益1.2亿元。9目前，国内外在探索天然气水合物储存技术、热声天然气液化技术等方面取得了成功，为将产量较小的伴生天然气的增值提供了充分的技术支撑。

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