②股市受冲击比较严重,行业风险很难预测
自2008年初以来,部分中资企业在海外“抄底”投资中损失惨重。例如自中国平安收购比利时富通集团部分股权以来,被收购公司股价已下跌了96%,到2008年底股票市值只剩7.49亿元,亏损额已达231.25亿元。进入2009年之后,尽管调整之后全球资本市场的泡沫已减少,但由于全球经济萎缩严重,在目前的环境下部分境外企业可能会陷入经营困难,甚至面临倒闭破产。因此在未来,对外投资的股本市场仍然不能乐观,这也加大了我国企业并购国外资产类企业的风险。
③汇兑风险,直接影响海外投资的收益
金融危机可能动摇了美元为主体的国际货币体系。学者普遍估计,待金融形势稳定下来,可能出现的一个明显趋势是美元将进一步大幅贬值。这将加大我国海外投资汇率政策研究、币种选择的难度,增加海外投资的不确定性。我国企业在澳大利亚投资(澳洲矿产资源的投资)已超过300亿澳元,随着2008年澳元贬值40%,我国企业资产缩水严重,并且海外投资的收益也损失惨重。由于现在全球金融危机仍未见底,因此汇率风险仍然存在。
④短期投资意愿减弱、对外投资战略的实施更为谨慎
金融危机降低了中国企业海外投资意愿,多数企业表示短期内不愿增加投资或表示持观望状态。有接近85%的企业表示金融危机对海外投资有影响,40%的企业表示有重大影响,仅有40%的企业预期在未来两年会增加对外投资,也有40%的企业表示不会投资,有超过50%的纺织服装鞋帽企业表示未来两年不再对外投资,而信息技术企业和资源开发企业的投资意愿相对强些[③]。全球经济形势低迷的背景之下,风险居高不下,我国企业的对外投资也将更为谨慎。
(2)危机给我国带来了难得的FDI机遇
金融危机在给我国企业 “走出去”带来危机的同时,也提供了海外投资的有利机遇。
①拓宽投资区位、优选目标企业,有利于进一步增强企业竞争力
危机之前,我国企业对外直接投资一般集中于亚洲、拉美及周边地区,投资范围并不广泛。随着经济危机的产生,发达国家企业资产缩水严重,我国企业可以借助这个时机拓展在欧美发达国家或新兴工业化国家的市场,充分利用当地比较成熟和发达的产品市场、要素市场和金融市场。此外,我国企业如果能选择一些技术实力雄厚、销售网络发达、人才丰富而暂时陷入财务困境的国外龙头企业,利用此次机遇,获取在欧美行业龙头企业中的“参与权”,进而增强中国企业在国际竞争中的地位。
②国外企业流动性不足,有利于我国投资与境外先进技术类企业
对于中国制造业来说,缺乏核心技术已经成为行业发展不能承受之重,航空设备、精密仪器、医疗设备、工程机械等具有战略意义的高技术含量产品约80%依赖进口[4]。技术类行业技术更新快、投资金额大、合资可以降低投资风险,但如今,由于金融危机的发生,国外企业资金流动性不足,正好给我国企业的介入提供了良好的契机,如果我国企业与国外技术先进企业进行合作,可以达到资源最优配置同时也促进企业技术进步和产业升级。
③资源价格下降,有利于我国投资境外资源类企业
在金融危机之后,我国企业获得与国外矿产资源合作这一难得的历史机遇。石油、天然气、铜、铁矿石等矿产资产和股票价格大幅度下降,为我国带来良好的收购、参股及合作的机遇。在金融危机之后,中石化、中石油和美泰等企业开始强化海外矿业项目的战略布局。2008年12月,中国石化15亿美元收购加拿大石油公司Tanganyika的100%股权[④],而加拿大石油公司在叙利亚和埃及拥有勘探和开采资产。2008年11月底,中国神华宣布以3亿澳元价格购得澳大利亚沃特马克勘探区的探矿权[⑤]。中金岭南公告[⑥]持有Perilya公司(持有三个矿山的锌储量约222万吨,铅储量约141万吨,铜储量约20万吨等[⑦])发行可流通总股份50.1%的股权。通过收购一些海外资源类企业,可以在一定程度上缓解目前国内存在的资源紧缺困难。
④金融危机造成失业增加,有利于我国引进高级人才资源
此次金融危机使得华尔街大批金融人才失业、其它发达国家众多大公司倒闭、裁员,这恰恰给我国企业提供招募专业人才的机会,为我国企业吸收海外人才创造了良好的条件。风险总监、战略研究专家、首席经济学家、机构营销总监、IT总监等专业人才(最好换一下)正是我国稀缺的“资源”,由于他们掌握了世界先进学科技术、企业管理知识以及国际化操作经验,因此他们将逐步成为我国角逐于世界经济舞台的重要资源。 4、我国FDI的对策建议为了更好的应对危机,促进我国FDI持续快速高质量的发展,无论是从政府层面还是企业层面都要充分考虑到相应的对策,从提供资金、减少成本、保障投资、增强企业自身竞争力等几个角度来促进我国FDI的发展。
(1)政府层面
首先,国家要加大对外投资信贷支持力度。除国家开发银行、进出口银行外,国家应鼓励其他有条件的商业性银行开办基于海外投资的政策性贷款业务;进一步加强财政政策对海外投资担保体系建设的支持力度,鼓励金融企业对海外投资贷款扩大适用范围;简化海外投资信贷条件,进一步简化企业申请比例结汇和临时额度的审批程序,缩短审批时间,为我国企业,尤其是民营企业海外投资创造宽松的信贷环境。
其次,积极推动企业海外投资优惠政策的实施。促进对企业在海外机构聘用人员的个人所得税给予税收优惠;促进降低中资海外机构个人所得税税率,促进允许海外投资企业在集团项下“合并纳税”,促进解决双重征税问题,促进海外投资企业纳税便利化。进一步完善税收政策,完善企业境外投资运输设备的出口退税政策,针对不同类型的企业充分考虑其对外投资的特点,改进政策支持方式,加大政策支持力度,规范管理程序,促进企业对外投资的顺利开展。
最后,放宽出口信用保险国别限制,进一步降低海外投资承保条件。对高风险国别信用保险业务,适当给予保费财政补贴政策支持措施。研究财政对现有条件运作境外担保公司注资或提供财政补贴,强化其对我国企业海外投资的担保能力。促进建立海外投资风险补偿基金,扩大国家信用保险的规模,促进支持专业保险公司拓展海外政策保险业务;促进建立由财政资金贷款发起设立的海外投资风险资金,实现由财政、金融机构和民间机构共同出资的风险投资基金。建立海外投资预警体系,定期分析和预警国别及产业投资环境的动向和趋势。给予我国企业海外投资强有力的后期保障。
(2)企业层面
金融危机的发生,也暴露出我国企业自身体系的不健全。由于海外投资环境因金融危机影响出现了巨大的变化,企业应该对新形势下FDI进行系统研究和分析,从国际化人才、观念、科技水平、品牌战略等方面加以提高,切实增强我国企业核心竞争力,借着此次危机带来的机遇更好的“走出去”。
《山东理工大学学报(自然科学版)》
《佳木斯大学学报(自然科学版)》
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