建议通过产业发展战略、政策引导以及政府各部门在工作职能上的协调一致，把社会各类创新资源和创新活动整合起来，加强整个区域创新系统内的互动联系。

　　最近，一项对中高层管理人员的访谈和问卷调研发现，尽管大多数管理者都很有境界、很有思想、很有战略，但创新绩效不佳。分析其原因在于管理者缺少将创新观念有效传播及实施创新战略的战术。这项调研启发了我们：仅仅是战略高层重视创新往往是不够的，需要中层和基层的多方行动和联动。

　　建议加强企业家群体、企业研发管理和技术创新人员群体以及行业群体之间的对话、交流。广泛开展同类群体的专题交流和不同群体的综合体交流，减少企业和科研人员在创新发展中的“孤岛”现象，激发创新动力，活跃创新氛围。

　　第二，切实加强多层次立体化的合作联盟建设，进一步加快形成以产学研合作为核心，以市校全面合作与城市合作联盟为支撑的区域创新体系。

　　创新越来越复杂，成本和风险也越来越大，这些都增强了合作和联网在创新过程中的作用。新区域主义强调政策的关键在于增强“合作网络”和集体学习。实证研究表明，企业内部关系、企业间关系、企业与地方的关系以及地方与地方的关系是开放性创新体系中四种高度相互连接的重要关系。建议推动产学研合作、市校全面合作和城市合作联盟之间形成三螺旋结构，通过三者之间互动实现区域创新网络的扩展和提升，凝聚内外部创新发展的力量。

　　可以通过市校全面合作进一步推进产学研合作的发展。目前江阴与浙江大学已经建立全面合作关系，浙江大学是国内综合性大学中实力最强的高校之一，在科技、管理和民营经济等众多领域有着较强的实力。建议以紧密型的市校合作为支点，深入拓展江阴与高校科研院所连接的全球合作网络建设。市校合作中，可以建立基金管理制度和特殊津贴制度，鼓励高校教师到江阴研究和江阴的科技以及管理人员到高校去从事访问、讲学与科研，形成对等互利的“知识交流”。通过大学大使系统，加强和深化与大学的合作，促进长期性、战略性的合作交流。

　　今天，区域发展所倡导的“新区域主义”，更加强调谈判、协商、网络和开放的区域合作，从而谋取区域整体竞争力的提高和个体成员外部交易成本的最低化。建议江阴在业已形成的城市合作联盟的基础上，进一步围绕企业家、产业、科技创新和城市发展等重点领域，发展城市之间的合作，可以与靖江和张家港发展近域联盟和专题联盟。在重视来自政府层面的科层式城市合作的同时，重视推动自发的和混合式的城市各个主体之间的合作。

 2/2   首页 上一页 1 2