县域经济整体性原则要求的切入点是特色经济与特色产业。所谓特色就是差异。特色产业是指一个县域着眼于国内外产业分工、立足发挥优势、从当地资源或其它有利条件出发、构筑符合市场需求、形成合理规模且与本地其他产业联系较高的产业。实际上是对本县域经济发展优势的客观反映，也是从国内外经济这个整体中来认识把握县域经济这个部分中的整体性科学发展观原则要求的具体体现。从区域竞争的角度来看，特色就是品牌，就是市场，有特色才有影响力、竞争力、生命力。也就是说，要适应形势，放大优势，培植强势，做亮特色经济。特色经济多是“块状”、“集群”型经济，实施区域化布局、专业化生产，人们称之为“一县一业”、“一乡一产”、“一村一品”，带有鲜明的比较优势和区域特色。因此，发展县域特色经济一定要走出全面抓、抓全面的常规思维，结合本地资源状况、交通区域、产业结构，科技水平等综合因素，在全国、全球经济发展新格局中，打造自己的特色，扩张自己的优势，建立自己经济发展的“坐标系”。

　　二是综合性

　　县域经济发展，不仅要着手经济发展，而且要着眼县域政治、文化、社会各方面发展，并使之有机协调;不仅要着手生产环节，而且还要着眼流通、分配、消费环节;不仅要着手工业经济发展，推进工业化进程，而且在着眼城镇化、农业产业化经营建设;不仅要着手县内资源与环境，而且着眼县外的资源环境;不仅要着手目前的县域经济发展，而且还要顾及后代的经济发展，做到不掠夺资源、不污染环境的县域可持续发展。县域经济发展综合性的科学发展观原则要求，就着眼于空间范畴的横向性、时间范畴的纵向性，各种因素、各种条件都加以综合认识与把握，使之体现出全面性、综合性。如工业化是县域经济发展的主题和方向，但是在推进工业化进程中不能单独操作、孤立进行、而是与城镇化、农业产业化经营协调进行，相互促进，以促进县域经济又好又快的发展。工业化是传统的农业社会向工业社会、现代化转变的方向与过程，是现代经济的主要推动力，是人类社会经济发展不可逾越的历史阶段。从历史演进的角度看，工业化既是经济进化的内生结果，又是孵化积累的新的增长要素，是为经济加速发展构筑新的更高的平台。工业实力是衡量一个县域经济发展水平的标尺。从经济发展量的规定来看，工业是富县之源，财政之本。我国的经济强县，无不是工业发达的县。没有工业经济的增长，就不可能有县域经济总量的扩张;没有工业的提速，就没有县域经济跨越式的发展。但是，推进工业化进程中要符合综合性科学发展观原则要求，就不能仅仅从实际出发，立足本地区域、资源、人文等因素条件与环境，制定适应市场需求、做大做强工业经济。而且还要综合着眼于实施城镇化战略，使农村要素不断转化为城市要素、农村地域不断转化为城市地域、农业人口不断转化为非农业人口、农村产业及其生产方式不断转化为城市产业化及其生产方式;而且还要综合着眼于壮大农业产业化经营及其龙头企业，带动农产品深加工的发展，使农业资源综合利用的水平不断提高、农产品转化领域不断扩大、附加值增长幅度不断提升，使工业化外延不断扩大到农村、工业化内涵不断深入到农村。与此同时，城镇化的实施又为工业化进一步发展提供条件，它能引导工业化生产要素合理流动，促进资源重组整合和向同类企业有效集中，提高工业生产的社会化的组织程度，形成明显竞争的产业群。同样，农业产业化的经营具有创新要求、转移增值、提高效益、拉长链条、产业聚集和人口聚集等各种功能，是促进农业工业化和城镇化的重要载体。农业化的本质是农业产业工业化。这样，在推进工业化进程中，综合着眼城镇化实施、农业产业化经营，从全面上着手、综合上把握，使三者相互促进，共同推进县域经济又好又快的发展。

　　县域经济综合性原则要求的切入点是开放经济。县域经济的发展，在经济、政治、文化、社会各方面，在第一、二、三产业领域，生产、流通、分配、消费环节，县内外资源环境条件等等，都要从全面上着手、综合上把握。这就必然要求是开放经济而不是封闭经济，这也是综合性科学发展观原则要求的具体体现。同时，市场经济是以市场配置生产力要素资源，它冲破狭小的县域限制，在更大的区域与范围内实行流动、优化组合，具有全面性、综合性，也要求县域经济发展具有开放性。不仅要着眼于县域内的资源环境条件，更要着眼于县外的资源环境条件，借助外地的人、财、物来发展县域经济。开放经济对于县域这层来说，应该是指全部生产力要素的市场化配置、综合性引进与引入，县域经济的发展，要创造宽松、公正的市场经济环境，使县外的生产力要素资源更多的涌入县域内，借以发展壮大发展县域经济，提升发展水平与档次。县域开放不只是技术、资金、人力资源的对外开放，而是一个完整的开放概念，包括产业结构的区域化也要对外开放，县域所创造的不仅是某一产业的集合，而应该是投资涌入的良好平台。

　　三是可行性。

　　县域经济发展无论是发展方向、发展目标、发展模式还是相应的手段与措施，都要建立在客观性、实践性和可操作性的基础之上，都应具备相应的客观条件与社会环境，有相应的途径与手段措施。也就是建立在可行性基础之上。例如，县域经济要又好又快得到发展，其出路则是壮大民营经济。民营经济产权清晰、主体明确、机制灵活，越来越显示出旺盛的生命力，有很强的吸引力和竞争力，民营经济成为县域经济的主要增长点。因此，要加快发展县域经济步伐，就必须走出一条挖掘民智、吸引民资、依靠民力、做活民营经济的发展之路。但这些必须建立在可行性的科学发展观原则要求基础之上。在宏观上，要进一步优化制度环境，实行真正的国民待遇，按照公开、公平、公正的市场化原则，调整制度安排和市场取向，促进民营经济快速发展。在微观上，民营企业要内强素质，建立现代企业制度，健全和完善法人治理结构，改变单一的产权结构，实行企业所有权与经营权的分离。在管理上，引导民营企业上档升级，突破血缘、裙带关系，推进民营企业由传统家族式管理向专门人才为主的现代化管理转变，等等。使壮大民营经济建立在可行性的基础之上。

　　县域经济可行性原则要求的切入点是项目建设。县域经济发展的动力与可行的措施是抓好项目建设，增强县域经济发展后劲。县域经济本质上是项目经济，项目就是人、财、物的聚合点，不仅是工业、农业，还是第三产业，都是以项目为载体。不同的县域经济，虽然经济实力有差别、水平有高低，但是县域经济发展的共同动力与载体都是项目建设，可以说，抓项目建设是各县域经济发展的可行措施，也是可行性科学发展观原则要求的具体体现。当前，县域经济发展能力与综合实力竞争越来越多的体现为项目的竞争，谁拥有高科技含量、高市场容量、高产品质量的项目，谁就能在今后的竞争中占据主动。要想靠有限的资金投入换取较高的经济效益，就必须立足自身实际，以市场为先导，选准投入方向，避免低层次项目盲目重复建设。要精心谋划县域财政的重点项目，招商引资形成的县域财源，使项目建设真正成为县域发展的灵魂和可行的措施手段。

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