2.3个人的异质性
无论是年龄、体力、性别以及健康状况等个人体质方面,还是在家庭背景、教育程度、社会机会以及社会资本等个人的社会条件方面,不同的个体具有不同的素质,这种个人的异质性是影响社会公正的最为根本的因素。所以,哈耶克说,“不论环境如何重要,我们都不应忽视这样一个事实,即个人生来就极为不同,或者说,人人生而不同。”也就是说,从遗传学的角度来看,每个人的天赋条件有着较大的差别,再加上不同的后天社会背景和不同的家庭境况,从而形成不同的个人能力,造成个体人力资本的巨大差异,这使得人们在同样的背景之下如面临同样的机会、同样的工作条件,会取得不同的甚至是极不相同的成绩,如果这种成绩同收入分配直接相对应,将会产生巨大的收入差距,长此以往,再加上这种机制本身的具有自加强作用的“马太效应”,最终将有可能形成巨大的社会贫富差距,危及社会的稳定,破坏社会公正。
同时我们对个人异质性产生的社会收益方面的差异应当区别对待的,如果是在公正的基础上,由于不同的基于个人以前种种行为的结果而不同的个体能力差异而使得社会收益或者经济收入产生差别,这种差别必须得到社会的认可,这是符合罗尔斯主义的差别原则的,但是,对于基于其他不公正的环境因素和家庭的遗产等因素的而形成的个体不同的能力进而产生的不同的社会福利的不公正的分配状况,就有必要进行矫正。
2.4家庭因素
家庭因素的效应只是在近期的西方非主流经济学的研究中得到了足够的重视,而且,我国的文化背景和社会传统让我们必须更加重视家庭的重要性。仅仅从概念的起源上,公元前5世纪的儒家就对家庭的重要性进行了充分的肯定,后来,孟子作了进一步的阐明,他的君臣、父子、兄弟、夫妻以及朋友这五种基本的人际关系中,其中三种以家庭为背景。同时,我国长期的社会文化传统形成了中国人强烈的血缘观念,所以,从总体上看,家庭在我国目前的社会状态下处在一种核心的地位,因此,社会福利和社会公正的考察就决不可能抛开家庭进行。
更为重要的是家庭的经济分享机制是和社会的市场经济体系的经济利益分享机制完全相对的,在家庭中,利他主义原则是其决定性作用的,而在市场经济中,利己主义则是发挥主要作用的机制。家庭中的所有资源几乎都要按照均等的原则进行分配,同时,家庭内部分配也会影响到成员的具体的福利和机会,特别是,家庭的财产和总体福利水平,对于社会公正具有更主要的影响,其作用的机理是通过家庭提供不同的家庭教育,家庭的社会关系网络以及不同的观念,个体成员的潜在的社会收益将有可能具有极大的差异性。这已经被美籍华裔社会学家林南的深入研究证实,他认为个体社会网络的异质性、网络成员的社会地位、个体与网络成员的关系力量决定着个体所拥有的社会资源的数量和质量,家庭正是处在社会网络的中心环节,将会对社会资源的分布产生巨大的影响,从而,加剧或者弱化社会公正的现有水平和状况。
除了上述因素之外,还存在着许多其他影响社会公正的,如具体的社会公共政策中的不平等的教育、社会现实生活中经常存在的性别歧视、种族歧视、年龄与资历的限制等等。
3、改善社会公正的建议
社会公正在人类社会文化中是一个带有终极意义的基本命题,其重要意义在于社会公正是根植于民众心目中的一种基本的制度性理想,而且已经成为民众世代追求的目标,更为重要的是社会公正有助于人们追求更加合理的生活。要营造一个高效并且公正的社会,仅仅依靠个体的努力是不够的,政府必须从对全体社会成员负责的角度出发,维护社会公正的理念和准则,保障社会公正体系中各领域内容的之间的协调和具体实施,并且积极创造一些有助于提升社会公正水平需要的条件,因此,政府有责任“平等地发展个人潜力,使每一个人一开始就有足够的权利(物质条件)以便得到相同的能力与所有其他人并驾齐驱。”[2]政府不仅要制定有利于保护在市场经济进程中中处于不利地位的社会群体的社会政策,更需要通过具体这一类型社会政策的实施,加大对社会弱势群体的财政支持力度,不仅给社会弱势群体“供血”,更主要是提高弱势群体的“造血”能力,增强他们在经济、文化以及社会各领域中的能力。
参考文献:
1、吴忠民:《社会公正论》,山东人民出版社,2004.3
2、美洲开发银行,《经济发展与社会公正》,中国社会科学出版社,2002
3、郑功成,《社会保障学》,商务出版社,2000
4、阿瑟·奥肯,《平等与效率——重大的抉择》,华夏出版社,1999
5、赵满华,王尚义,《收入差距与两极分化问题研究》,中国经济出版社,2002
6、李春玲,《社会政治变迁与教育机会不平等》,《中国社会科学》,2003.3
7、Giogio Brosio, Economic Justice, Volume I & Ⅱ, An Elgar Reference Collection, Cheltenham, UK·Northampton, MA, USA
8、Dilip Mookherjee, Debraj Ray, Readings in the Theory of Economic Development, Blackwell, 2001
9、Pertra E. Todd and Kenneth I. Wolpin, On the Specification and estimation of the Production Function for Cognitive Achievement, the Economic Journal, February 2003
10、Rolf Fare and Shawna Grosskopf, Notes on Some Inequalities in Economics, Economic Theory, 2000
[1] 郑功成:《社会保证学》商务印书馆 2000.9 P180~192 [1] 《马克思恩格斯全集》第二卷,人民出版社,1995,P38 [2] 乔·萨托利,《民主新论》,冯克利等译,东方出版社,1998,P389