摘要：社会公正对于每一个人都具有不可替代的意义，对于社会的发展更是具有安全运行保障以及促进作用，社会公正已经成为了诸多社会价值目标中首要的价值，经济越是发展，我们越是需要社会公正，社会公正的基本原则随着经济发展变得更加丰富，本文从环境的多样性和短期不可改变性，各种不确定和风险因素，个人的异质性和家庭因素四个层次对社会公正的制约因素进行了较为详细的解析。

　　关键词：社会公正 环境多样性 风险 异质性 家庭

　　Key words: Social Justice; Diversity of Environment; Risk; Heterogeneity; Family

　　人类社会的发展是一个从片面的不协调性向全面的协调性进化的一个逐步实现的过程。人类社会活动系统中的政治、经济、文化领域相互促进、彼此协调的发展是社会全面进步、整体发展的基础。为了确保社会发展的基本宗旨的实现，为了消除社会中实际存在的不公正的现象，为了提升整个社会的发展水准，我们需要的不仅仅是公正的理念，更需要实实在在的公平行动。社会公正的缺失特别是由此引起的不公的分配结果势必挫伤社会弱势群体的心理承受能力，激起弱势群体对社会政策甚至是社会制度的强烈不满和抵触，这种具有传递性的不满情绪会增加社会的不稳定因素，导致潜在的社会不安定;社会各个阶层之间的和谐、谅解以及合作是保障社会安全运行的必不可少的条件，一个社会的全面健康和谐的发展必然少不了社会各个阶层的通力合作，保障社会成员的基本权利和基本的人格尊严，提升社会的公正程度，才能从根本上缓解社会各个阶层之间的隔阂、冲突、误解以及不信任，消除潜在的社会不稳定因素，同时增强解决已经出现的社会问题的能力，可以说社会公正是人类世代追求的“基本善”，是内在于社会发展中的一个基本的价值目标[1]。

　　1、社会公正的含义

　　社会公正是关系社会发展的价值意蕴的深层次问题，自古迄今甚难界定，不同的学者有不同的看法与定义，但总体上看，无论是国外还是国内学者对于公正的理解和论述都离不开以下几点：第一、与社会公正联系最为紧密的范畴是经济利益的分配，物质条件不仅是个人生存的基础，而且在公认的社会公平的计量指标体系中也是最为重要的可以进行分割和加总的一项。人们的收入和财富都可以进行较为准确的统计，虽然物质利益的统计并不一定代表人们的效用和福利，但者这是唯一可行的方法。第二、社会公正所评价的对象是人与人、人与社会、以及人与自然之间的相互关系及由此产生的各种规则体系，所以，社会公正的内容就不仅仅主要包括经济含义，还应该包含伦理、社会以及法律的内涵。第三、公正问题的源泉是道德问题的哲学探讨，善是人们所欲的，然恶亦非人们所能丢弃。一种制度的高明不在于它放弃了恶，而在于它利用了恶，并最终增进善，所以公正问题必然涉及善恶道德判断和基本的价值判断。

　　社会公正是与个体公正相对应的概念，是一个多元评价指标体系的对社会和个人行为以及结果进行评价的观念和规则的体系总和，其实质是社会成员与社会关系的协调方式，即社会成员的利益分配、权利与义务的均衡方式。从过程的角度可以对社会公正进行如下的划分，起点的公平，程序的公正以及结果公正，起点的公平就是保证个人的基本尊严和基本权利，保证机会的平等，程序的公正主要是指制定并采取公正的规则，结果的公正并不是指绝对的平均，而是指存在一定差异的为社会认可接受的同时又能起到激励作用的结果。

　　社会公正是在现代社会众多基本价值理念以及现代化和市场化的进程中得到民众的普遍认同的，“在历史上出现的……一切理论观点，只有理解了每一个与之相对应的时代的物质条件，并且从这些物质条件中被引申出来的时候，才能理解。”[1]而我们正处在一个非常关键的时期，我们正在以7%—8%的任何国家都赶不上的经济增长速度在前进，但是，我们现在处于一个矛盾开始激化的时代，居民个人收入差距的扩大，城市的贫困问题，农村农民的收入问题，各种非法的收入问题以及政治权利和经济权利分配不平衡的问题都有可能引起巨大的政治动荡，其后果是极大地破坏经济的发展，最终社会将会更加不公正。由此可见，社会公正是社会发展的基本价值取向，可以调和社会经济发展过程中的矛盾，增加民众的社会认同感，强化社会的合作能力，促使社会安全健康运行。

　　2、社会公正的制约因素

　　现代社会生活中无论是经济领域，还是其他社会领域都存在着众多的不确定因素和风险因素，导致社会公正发生扭曲的变化，产生了不利于社会稳定和发展的影响，这些因素主要包括：

　　2.1环境的多样性和短期不可改变性

　　社会成员生存的环境不仅仅是指自然条件下的诸如气候、水土以及其他有利和不利的条件，更主要是指社会环境，包括社会成员的成长、工作以及人际关系环境。自然环境主要是影响社会成员在社会收益水平既定条件下的个人享有的利益的不同，比如，不同气候条件下的个人对于衣食住行等基本生存要求是不同。社会环境主要是指社会经济资源的总量和分配结构，社会经济资源总量在总体水平上决定了社会成员所能享有的社会利益的最高标准，但是，经济总量在短期内是很难有突破性的增加的，所以，从这个意义上说，社会经济资源分配结构，即社会分层及其各个阶层的利益状态就显得更为重要。在特定的条件下，社会经济资源的某种结构会明显地为某个或某些阶层提供比其他阶层更多的利益、地位和机会，从而导致社会各阶层因资源分配的不平等而至的利益分享的不合理社会不公正。

　　2.2各种不确定和风险因素

　　在市场化和现代化进程中，不完全信息、不确定性和各种风险因素的存在，使得社会成员的社会和经济行为并不象经济学假设的那样完全理性并以最大化自己的经济收益为唯一的目标，个体的行为指导也因此改变为只要存在正利润原则，而且由于个人行为是通过模仿和试错方式凭借在不均等的社会资源的分布的基础上取得成功的，而且成功的根源不在于动机而在于结果，这就使得社会资源和社会收益的分布并不一定符合社会公正的要求。另外，再加上各种可控以及不可控的具有偶然性和随机性的风险因素对个人行为和社会收益分布的干扰，社会公正的实现就会由于各种社会不公正现象的干扰而变得较为艰难。虽然市场经济机制作为现代社会中的基本经济体制，对于实现资源的合理配置，对于提升经济运行的效率，对于改善社会公正的分布以及推动整个社会发展的进程，都具有不可替代的作用。但是，市场经济是存在着失灵风险和失灵的先例的，特别是在社会公共部门，对于具有非竞争性和非排他性的公共产品来说，公正公平的对每一个社会成员收取费用，把“免费搭车者”排除在外是非常难以做到的，而且即使能够做到也与社会的基本价值取向存在矛盾;然而，即使在私人部门也会由于私人部门自身无法完全有效控制的外部效应问题，使得成本和收益发生扭曲和非对称性，这些都不利于社会公正的顺利实现。

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