（二）政府采购保障性住房，一定程度缓解保障性住房入市的不利影响

对于保障性住房的政府采购问题，可以做出两方面的分析：一方面，由于保障性住房用地是采用行政划拨，地方政府增加保障性住房供给用地，将减少地方政府财政收入；另一方面，上文也有分析，保障性住房的大举入市，毫无疑问会给市场很大压力。因而，在当前房地产市场萧条、市场存量房巨大的背景下，政府也有采取政府采购的方式筹集保障性住房房源的主观意愿。

如果主要采取政府采购市场存量商品房的方式，替代保障性住房投资新建，则减轻了市场对保障性住房大举入市的悲观预期，同时也能够消化市场巨大存量，给一部分开发商解套——毕竟保障性住房还有一定利润（3%以内）。实际上，目前包括重庆、南京、郑州、成都等城市实际上已经开始实施政府采购保障性住房房源的相关措施。

需要注意的是，由于保障性住房建设还涉及多种利益层面的问题，若要各地方政府都采取政府采购方式筹集保障性住房房源还存在一定难度。不过总体而言，政府采购保障性住房房源，无疑会缓解市场压力，对市场是一种利好。

  三、结语 保障性住房建设是2009年中央政府的重要政策目标点，2008年提出的9000亿住房保障计划，很大一部分将在2009年开始实施。因而，保障性住房建设的推出，毫无疑问对于房地产市场将产生一定的影响。

总体而言，不管保障性住房房源筹措采取全部新建还是部分市场采购，对于房地产市场的秩序，都将产生不小的影响。如果措施得当，2009年的住房保障政策也将对平抑房价产生一定的作用。不过，基于市场博弈的复杂性，诸多利益纠缠其中，若政府不退出市场利益链条，保障性住房建设的政策效应依旧是要大打折扣的。

 2/2   首页 上一页 1 2