【分　 类】 经济与管理科学
【关 键 词】 金融危机;郴州;有色金属产业集群;科技创新;有色金属产业链
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正文：

三、郴州发展有色金属产业集群的对策
郴州有色金属产业集群是其经济发展重要依托，因此必须采取有效措施促进它的发展。
1、郴州政府认准在产业集群发展中的地位，加大政府制度创新力度。产业集群的发展是由环境因素、需求条件、生产要素、相关与支持性产业共同作用的结果。但政府在产业集群的产生和发展过程中起到了非常重要的作用。主要体现在：①集群的产生需要政府的间接参与。根据市场规律，政府不应该直接参与产业集群的发展。但是，在集群产生的时期，其各方面的优势还没有体现出来。在激烈的市场竞争中，如果没有政府的有效帮助，集群的产生就会很艰难，甚至有可能出现夭折。②集群氛围的改善需要政府。集群内部的不正当行为、社会化服务体系的完善、产业的升级和企业的机会主义行为以及集群外部的市场环境建设均离不开政府的参与。制度创新是实行产业集群战略的关键。摆在政府面前的问题是如何通过制度创新,帮助创业者向专业化发展,降低交易费用,促进企业间的劳动分工和提高企业竞争力,以及如何通过区域市场营销发展产业集群等。政府制度创新是要形成一种政策调控、间接干预和优质服务体系,为产业集群的形成提供一个“公平、公正、公开”的发展空间,以期解决诸如风险融资、中介服务、产学研合作、信息支持、产业空间布局等问题。地方政府主要通过制度创新,包括政策创新及其服务创新,优化创新环境,为产业集群、科技进步与企业创新提供良好的内外部环境。
2、组建集团企业,提升有色产业集群核心竞争力。深化企业改革,加快结构调整,实施“大集团”略,推进规模经营和专业分工,发展具有国际竞争力大型有色金属企业集团,这是我国加入世贸组织后对更加激烈的市场竞争,增强有色金属产业和企业际竞争的客观需要,也是争创区域竞争优势,推进结调整,率先基本实现现代化的重要途径。因此。要快发展郴州有色金属产业,就必须充分发挥矿产资的比较优势,加快矿产资源的综合开发利用;必须通招商引资和联大靠强,强力推进企业改革和资产重组,建立一批在国内外具有较强影响力,集采、选、冶、化的区域性大型企业集团,并强化研究与开发,深化工协作,提升企业的竞争力;必须依托这些大型企业团延长产业链,发展链状经济,搞好产业配套服务,成若干个有影响力的产业群体,走规模化和集群化发展道路。
3、发展郴州地区有色产业集群必须加强科技创新。科技引领未来，市场竞技，归根结底是科技的较量。郴州部分企业已经觉醒，如：金贵有色金属集团开发的AT纳米抗菌剂，被列入国家高新技术产业目录，被广泛应用于医药食品和军工产品；钻石钨制品有限公司现已申报4项发明专利，其中"钨酸纳溶液深度除锡方法"获得国家发明专利权；白手起家的“中国银都” 永兴，被授予“白银精深加工高新技术特色产业基地”，白银产量全国第一的总量优势和独特的工艺技术得到完美结合，成为湖南省发展“循环经济”的“名片”。科技实力已经成为决定地区和企业兴旺发达的主导性原因。政府也好，企业也罢，必须不惜重金，把"人才强市"战略真正落到实处，成立自己的科研院所和研发中心，将科技创新自始至终作为推动有色金属产业发展的一条主线，并及时将科研成果转化为生产力、转化为生产项目、转化为高新产品，真正实现以科技创新增强有色金属产业参与竞争的话语权。
4、发展郴州地区有色产业集群应延伸有色金属产业链。地区产业集群的重要方法是延长产业链，向上游要利润,降成本。郴州地区的有色产业企业，目前为止大部分还停留在初级原产品开采的基础上，此状况必须改变。建立以郴州有色金属工业园为核心，规划建设资源深加工集聚基地，以减少运输,信息的成本，加强技术流和资金流。依托优势资源，壮大深加工、精加工企业，不断延伸产品附加值和产业链条，着力发展集采矿、精粉加工、硬质合金产品生产与一体的生产加工企业。但完整产业链条并不是求大和求全，而是在优势产业中求其特、求其专、求其精，形成特色产业集群，加强企业间的联合，强化上下游配套协作，构建技术关联，协作紧密的产业链，走链式化的发展道路，持续保持上下游企业的互动发展，形成郴州地区有色产业的竞争优势。
注释：①数据均源于“湖南郴州有色金属产业园区”网：http://www.ind-park.cn/gk.htm
参考文献                                                                                                                                                                           
[1]波特.国家竞争优势[M].北京：华夏出版社[M],2002：30-56.
[2]周镕基.有色金属产业集群发展模式探讨——以江西省赣州地区为例[J].企业经济[J], 2008.(5):12-15
 

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