正文:[摘 要]金融危机对有色金属行业造成巨大冲击,产业集群为其有色金属产业危机提供了出路。郴州依托其特色的有色金属产业初步形成了产业集群,提升了郴州地区区域竞争力,但目前存在产业结构链短、技术落后、产业集聚程度较低等问题,应采取:政府支持、组建企业集团、技术创新和延伸有色金属产业链等措施,促进郴州有色金属产业集群可持续发展。
[关键词]金融危机;郴州;有色金属产业集群;科技创新;有色金属产业链
金融危机导致国外对我国有色金属需求锐减和行业巨亏等巨大冲击,产业集群作为某一产业领域关联的企业及其支持系统在一定地域内集聚并形成具有持续竞争优势的经济群落,为应对有色金属产业危机提供了出路。所谓有色金属产业集群是指在特定区域内,基于当地独特优势的自然条件和特色人文环境,围绕某一主导有色金属产业的开采,加工等大工业活动为基础,大量产业联系密切的企业组织、协会、科研院所等相关支撑机构在空间上高度集中,并形成产业持续强势竞争力的现象;另外,它属于资源型,流动性弱,以有色金属开采,加工的资源型企业在资源禀赋地区具有空间集聚现象。
一、郴州发展有色金属产业集群的概况与存在的的问题
1、郴州有色金属工业园概况。湖南郴州有色金属工业园是2003年4月18日经省政府批准设立的省级科技工业园。园区位于郴州市东部,距中心城区9公里,总面积22.5平方公里①,是郴州市城市发展规划(1995-2015年)的东城区,园区重点发展有色金属、非金属深加工和高新技术产业。在资源优势方面:郴州矿产资源以品种繁多、储量巨大而蜚声世界,现已发现的矿产达110种,已探明储量的有7类70多种,潜在价值达2600多亿。郴州被誉为“中国有色金属之乡”、“世界有色金属博物馆”。钨、铋储量居世界第一,钼、锡、锌分列全国第一、第三、第四;其它矿产也极为丰富,微晶石墨为世界稀有,储量达3600多万吨;萤石储量6800多万吨,占全国伴生石总储量的76%。郴州永兴被誉为“中国银都”,每年可提供加工白银达2000多吨,金、银产业发展空间巨大。①区位优势方面,它是湖南改革开放的“南大门”、“粤港澳的后花园”, 交通四通八达,京广铁路、京珠高速公路、107、106国道纵贯南北,是湖南省乃至整个中西部地区货物出境距离最短、运输成本最低的地区。
2、有色金属产业集群发展存在的突出问题
①有色产业结构单一、产业链短。虽然郴州地区有色产业集群迎来了一个重大的发展机遇,但是同样的它却也存在着严峻的挑战。郴州地区的有色产业发展缓慢,步履蹒跚.郴州地区的有色产业集群的结构模式仍然是以原料供给为中心的供给模式。产业链条并没有得到很好的延伸.虽然近几年某些企业有所延伸,但总体上整个有色产业没有做大做强做精,整体产业没有影响力和带动力,没有在资源整合的基础上提升有色产业的精深加工。绝大部分小型企业矿业追求短期利益,采富弃贫,采易弃难等掠夺性开采现象普遍存在。有色产业结构不合理的情况严重,矿产品结构单一,加工度严重不足,没有与其他相关的产业联系起来,走规模化、集约化的路子。
②有色产业集群发展的技术落后,人才匮乏。郴州市大多数有色金属企业科技研发投入低于销售收入的1%。①这些企业不思进取,自甘沦为其他企业的附属,卖掉子孙后代赖以生存的有限资源"得过且过"。作为担当支撑国计民生重任的民族企业,缺少了一种奋发图强的民族创新精神。人才匮乏、投入不足、创新不强、卖矿捞钱等带来恶性循环,致使郴州有色金属产业发展举步维艰,有色金属行业高精尖产品主要为国外企业所掌握,市场亦被垄断。”师夷长技以制夷”,科技创新应当成为郴州有色金属产业发展的共同追求,成为企业界的精神支撑。
③有色产业集聚程度较低。郴州目前大跃进式的无序滥采,低水平重复建设也十分严重。出口品仍以初级产品为主,附加值低,储量世界第一的资源优势没有在经济上体现出来,相反国外企业买进郴州地区的廉价成品、半成品,加工成高精尖产品后返销中国市场。这就形成了一个恶性循环。在国际市场上,占有资源优势的郴州地区有色金属产品却没有价格优势。照德国经济学家韦伯对产业集群分为两个层次:低次聚集阶段和高次聚集阶段,而郴州地区的有色产业集群仅仅停留在低次聚集阶段,只见企业内部规模扩大,而不是同类或不同类企业集中构成规模扩大,企业之间分割。其中郴州的有色产业集群也主要靠政府推动,并没有上升到由市场自发驱动和政府推动两种兼顾的产业集群。
二、有色产业集群对郴州经济作用机理分析
1、有色产业集群有利于郴州企业创新和增长。集群不仅有利于提高生产率,也有利于促进企业的创新。这种创新具体体现在观念、管理、技术、制度和环境等许多方面。一般地讲,集群对创新的影响主要集中在三个方面:集群能够为企业提供一种良好的创新氛围;集群有利于促进知识和技术的转移扩散;集群可以降低企业创新的成本。有色产业集群对新企业进入郴州和促进其增长也都有着重要的影响。一方面,良好的创新氛围、激烈的竞争环境以及完善的地方配套体系,使集群在吸引新企业进入方面具有竞争优势;另一方面,地理集中性和良好的外部环境,不仅鼓励产业新手的出现,也有利于郴州现有企业的增长和规模扩张。在产业集群形成后,不仅吸引来的工厂会根植于本地,还会有很多新企业在本地繁殖和成长。因为集群内长期形成的完整产业链体系,促使企业在集群内“落地生根”,除非整个产业链出现转移,企业才会考虑迁移到其他地区。
2、有色产业集群可给郴州带来外部经济效应。马歇尔认为产业集群是因为外部规模经济所致。地区存在着优势并不是取决于与其他地区相区别的比较优势,而是来自于该地区明确地产业分工所达到的外部经济效应的程度。相同的企业之所以能够聚集在一个地方,很大的原因是规模经济在起作用。由于大量的企业聚集在一起生产,就形成了很大的规模,同时也产生巨大的需求,这种规模经济效应足以保证在这个地区的企业能够得到从中间产品到劳动力的高品质、低成本的供给。郴州地区有色金属的产业集群对该地区产生巨大外部经济,因为经济外部性主要来自于集群内部的R&D外溢、信息、知识、技术等资源性外溢,使集群内企业相互互补,降低各种互补活动的成本。
3、发展有色产业集群产生集群剩余。 郴州地区的有色产业大部分是中小企业,这种新的产业运行模式即产业集群的形成对于小企业来说很容易享受研发溢出效应,产生集群剩余,即企业在加入集群氛围之前的利润与加入后的利润之间所形成的差额,它包括收益剩余和成本剩余。鉴于郴州地区资源禀赋的特点,钨矿与稀土等有色金属产业都并非为高科技产业,而属于资源型产业,因此适度的产业集群能使它们追求收益剩余,注意只有适度的产业集群才能产生如此效应,但过度集中往往会增加各种要素成本,如土地、劳动力等等。从而增加企业的生产成本,对于企业来说,这样的一味地产业集群显然是没有任何意义,反而有负效用。
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