□本报记者 刘蓓蓓

 

　　2017年，贯彻落实中宣部、国家新闻出版广电总局等11部门发布的《关于实体书店发展的指导意见》，成为发行业的重点工作。近日在江西赣州召开的中国书刊发行业协会2017年年会上，国家新闻出版广电总局印刷发行司司长刘晓凯透露了最新数据，截至目前已有25个省（区、市）出台了实体书店发展的实施意见。此次中发协年会，大家便以此为切入点，就协会如何为发行业转型升级积极提供智力支持和平台服务、未来书店的发展等问题进行研讨。

 

　　来自协会的智力支持和平台服务

 

　　到2017年年底，财政部、国家税务总局颁布的《关于延续宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》就将结束。行业人士非常关心，通知中提出的“免征图书批发、零售环节增值税”能否继续实施。中发协为此联合中国传媒大学共同成立了《图书批发零售环节税收优惠政策实施效果研究》课题专家组，发放了4000余份问卷。中发协理事长艾立民告诉《中国新闻出版广电报》记者，研究报告已报国家新闻出版广电总局，他希望通过报告为发行业“有保有争”，“保”即确保政策的延续，“争”即在所得税和免税种类上有更大的突破。

 

　　首次面向全国新闻出版广播影视全行业的出版物发行员技能竞赛在去年年底落幕。据了解，这项竞赛已被人力资源和社会保障部纳入国家二类职业技能比赛，每两年举办一次。

 

　　东南亚中国图书巡回展，是中发协为会员单位搭建的走出去平台。第一届于去年年底在泰国曼谷成功举办，共计订购、销售图书总码洋186万元，达成出口图书版权意向306项，签订3套中学教材及教辅合作出版发行协议。2018年，中发协将继续采取以一国为主会场、多国为分会场的方式组织该展览。

 

　　书店大改革得来的是效益与后劲

 

　　在本次年会上，举办了一场以“未来的书店：前瞻与引领”为主题的论坛，来自管理部门、企业和研究机构等的人士进行了观点分享。

 

　　刘晓凯透露了这样一组数据：图书批发零售环节5年免征增值税，每年为发行业减免税负50多亿元；财政部5年累计安排实体书店奖励资金6.7亿元，发改委落实“东风工程”项目资金近6亿元。对于发行业当前的发展困惑，他提醒行业，这几年，虽然相当多的书店大刀阔斧地推进功能和结构调整，这样做发展增速可能有所下降，但得到的是扎扎实实的效益和转型后劲基础。另外，这两年，线上线下融合特点越来越明显，在刘晓凯看来，线上线下不是东风压倒西风的问题，而是和而不同与相携共勉。

 

　　出版发行数据共享与应用工程建设，是在财政部支持下，总局规划发展司、印刷发行司、数字出版司横向合作，从顶层设计推进的数据共享工作。第一批已在20多家出版发行单位之间实现了数据的交换与共享，总局数字出版司副司长冯宏声透露，从2016年3月到今年11月，共有23.22万条书目数据、1.15亿条销售和库存数据实现交换共享。总局即将征集第二批应用示点单位。

 

　　“2017年1月—10月中国图书零售市场同比增速保持在10%以上，为11.06%。其中，实体书店实现同比正增长，为0.1%；网店同比增长30%以上。”北京开卷信息技术有限公司总经理蒋艳平在论坛上分享了上述数字。