磨刀不误砍柴功，项目单位对设备采购清单的筹划一定要舍得花时间、人力和物力，下大力气进行充分的准备和论证。根据我们的经验和调查的情况，筹划好设备采购清单应当注意以下几方面：
1.应当安排充足的时间，筹划、调研、论证多花点时间是值得的，在这个过程中花费的时间，可以在以后的项目实施中节省回来。
2.根据职业教育的特点，在筹划过程中，应当组织相关人员去参观一些先进的职业院校和行业企业，使他们增长见识，开阔眼界，对计划采购的设备性能和使用情况有所了解。
3.除了本校工作第一线的教师和管理人员参与设备采购清单的筹划，对比较复杂和涉及高价值设备的采购方案，还应当请相关专家或专业机构进行论证并提供专业建议。
4.加强各筹划组的工作协调，避免重复浪费，注意量体裁衣，既注意设备的先进性，也注意避免盲目追求高大上，避免偏离教学和实训目的。同时应注意设备的配套性和共享性。
5.列入采购清单的应尽量是高价值、经久耐用的设备，价值较低、过于细小，或易耗品，不应列入采购清单。
6. 科学看待设备采购的性价比，应综合考虑后期维护成本、使用成本、耗材成本等因素，不能只简单考虑采购价。不适合的设备是最没有性价比的，会造成很大的浪费。
7.采购品目名称应当有一定的涵盖性。比如，要采购供一个乐队使用的全套几十种乐器，在设备清单中只需列出品目名称“乐器一套”，可不必将每种乐器一一列出，到招标时，再将所需每种乐器的具体参数详细写明即可。这样可避免报批的设备清单过于繁琐冗长，方便主管部门和外国金融机构审阅，提高工作效率。
8. 评标方法采用综合评分法要优于最低价中标法，因为综合评分对投标产品的评价要更全面，能更符合招标要求。
四、项目单位必须有专人负责项目实施
这是保证项目工作顺利、有序、规范进行的重要前提。项目运行过程中，需要与外方银行、窗口公司、发改委、财政部门、转贷银行、中标商、海关等许多方面经常进行联络和沟通，事务非常繁杂，必须从一开始就确定专人负责这项工作，根据我们的经验，在整个外国贷款项目的实施过程中，应当组织一个2－3人的工作组专司其责，选入工作组的人应当有强烈的工作责任心，并且细心，最好懂外语，勤于学习，甘于奉献，经常注意学习相关法律法规。在项目进行的整个过程中，工作组人员应当尽量稳定，应当为工作组提供适当的工作场所和工作条件。从一开始就必须建立严格的工作制度，建立专门的工作档案和工作邮箱，项目过程中经办的所有事情，都应当留下可查验的资料，分门别类，妥善收存和保管。
五、应当充分估计和防范汇率风险
外国贷款项目并不是在《贷款协议》签订之后，就把贷款发放给项目单位，由项目单位自由支配。而是随着项目进程，按照严格的审批程序，逐笔将款通过国内转贷银行汇给设备供货商和土建工程承建商。由于外国贷款项目时间跨度长，实施过程基本上都需要几年时间，在此期间，汇率难免会有波动，汇率变化带来的风险不可避免就成为了影响项目实施的一个重要问题。对项目单位来说，因为缺乏经验，对汇率风险往往估计不足，风险降临也难有应对良策，只能被动承受汇率变动带来的困扰和损失。
汉中职业技术学院德促项目，在2012年签订《贷款协议》时，欧元与人民币汇率是1：8.2，但2014年下半年以后，欧元与人民币汇率持续下跌，2015年3月最低时为1：6.53。为了平衡预算，将设备采购总额控制在贷款额度以内，学院不得不将计划采购的设备进行了裁减。利用德促贷款修建的体育馆土建工程，也一度停工，经学院与建筑商反复协商，最终达成了学院对建筑商给予部分补偿的协议，工程在停顿半年后才重新开工。我们调查的其他利用德促贷款项目的院校，情况也基本相同，在面对汇率变化，欧元贬值时，也都出现了项目停顿，不得不裁减设备，用自有资金贴补项目。
外国贷款相对国内商业银行贷款，利率是比较低，特别是德促贷款没有限制性采购要求，不要求必须用多大比例采购贷款国的设备。但因为存在汇率风险，如果没有恰当的防范和应对之策，很容易使项目单位背上意料之外的沉重债务负担。
为了使外国金融机构在华贷款项目，以及中国对外贷款项目今后能够更好实施，避免使缺少经验的项目单位落入债务陷阱，国家主管部门应当认真研究汇率风险的防范和化解问题，可以研究采用固定汇率，或对汇率提供保险等防范措施。
六、要重视设备的使用维护管理和人员培训
在调查中我们发现，在一些项目单位的个别部门，设备采购回来之后较长时间处于闲置状态，没有及时投入使用或没有充分使用。为了避免这种情况的出现，要从项目开始就要建立健全规范严格的设备接收、管理、使用、维护的全套制度，对涉及水、电，以及存在危险的设备和物品，还应当建立健全安全责任制度，由专人负责，并且加强督促检查。
外国贷款项目一般都允许将贷款的一定额度用于人员培训，但在调查中我们发现，多数项目单位都只是重视了设备购置，而没有将人员培训列入用款计划。除了具体设备生产厂家对设备使用和管理人员进行的培训外，基本都没有在贷款中安排一定数额来进行其他培训活动。为了使外国贷款更好地发挥效益，今后项目单位（特别是学校）应当把对人员的培训列入用款计划，采取请进来、送出去等多种方式，更加全面系统地对人员进行培训。
七、应当重视项目的延伸合作
利用外国贷款建设完善的教学设施和购置先进的教学设备，极大提升了相关院校的发展能力，以汉中职业技术学院为例，在项目实施的过程中，在校学生数量一直在稳步增长：2011年在校生6600人；2012年在校生6857人；2013年在校生7785人；2014年在校生8398人；2015年在校生10230人；2016年在校生11447人；2017年在校生11412人。随着各专业教学和实训设备的陆续到位，以及总建筑面积为10886㎡的新体育馆竣工，学院各专业的实训条件，以及全院学生的文体娱乐条件都有了极大改善，极大地提升各专业人才培养的质量。
但利用外国贷款建设职业教育项目不应该只满足于这些成效，还应当进行延伸合作，进一步利用实施外国贷款项目的机遇，开展与国外学校和职业培训机构的合作交流，学习和借鉴国外先进的职业教育理念、严谨的工作作风、敬业的工匠精神和工学结合的人才培养模式，从而推进产教融合、校企合作，促进职业教育向更高的层次和水平发展。汉中职业技术学院在德促项目实施过程中，通过德国复兴银行牵线搭桥，尝试与德国职业教育、职业技能机构、学校和专业医院等方面建立交流合作关系，2016年组织代表团对法兰克福市一所护士学校进行了访问，了解了德国护士在岗培训、行业准入、实践教学等方面制度，观摩了该校的教学，与该校负责人讨论了今后的合作。但这种延伸合作在常态化、制度化，以及合作的广度和深度方面都还是不够的。也有不少项目单位在延伸合作方面还未加以重视，只将项目工作局限于利用外国贷款购置教学设备和进行土建工程的层面上。因此，利用外国贷款项目，在延伸合作方面还有很大的潜力和空间需要挖掘和拓展。