提要 ：发挥党的基层组织战斗堡垒作用是党的组织建设的重要内容。只要充分认识高校基层党组织建设的重要意义、准确把握具体内容、积极探索多种途径，健全“创先争优”的长效机制，就会充分调动党员的积极性、创造性，大大增强党组织的影响力、战斗力，从而进一步提高高校基层党建的科学化水平。

　　关键词：高校 党建 创先争优

　　近年来，为加强党的建设，党中央开展了保持共产党员先进性、科学发展观、创先争优等一系列学习教育实践活动，成效显著。特别是在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动,是党中央做出的重大战略部署,也是发挥党的基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的内在要求。活动的实践证明，只要立足 “创先争优”的长效机制，就会调动党员的积极性创造性，从而把广大教师党员干事创业的热情凝聚到推进高校科学发展的实践上来，大大增强党组织的影响力战斗力，从而达到确保党的先进性的目的。习近平总书记在党的十八大报告中指出：“党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”为今后进一步加强高校党建工作指明了方向。

　　一、要充分认识高校基层党组织建设的重要意义

　　2010年8月，中央印发了新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，该《条例》体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的最新成果，是高校党的工作必须遵循的基本规章，也是高等教育事业科学发展的重要保证，更是我们以改革创新精神全面推进高校党的建设的有力武器。基层党组织是党的血液和细胞，是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基础不牢、地动山摇。党的先进性必须通过基层党组织的先进性得到体现和丰富，党的先进性建设必须在基层党组织的先进性建设中得到落实和深化。

　　首先，高校基层党组织是高校党建工作的基本依托和支撑，《党章》规定的义务和权力都必须靠基层组织特别是支部来履行和落实。高校基层党组织担负着立足教学科研实际，发挥党组织和党员先进性，监督、保证各项中心工作任务落到实处以及大力培养年轻知识分子党员等神圣职责，它们的作用是其他任何机构和组织不可替代的。

　　其次，高校基层党组织是上级党委联系师生的桥梁和纽带。基层党组织星罗棋布，与教学科研单位密不可分。这种特点决定了它们的与广大师生的密切联系。如果党的基层组织建设不扎实，基层党组织不坚强，党群关系不融洽，党的政策的执行能力就缺乏支撑，科学发展教育事业、建设一流高校的目标就难以实现。面临优化组织设置，扩大组织覆盖，及时了解师生思想动态，有针对性地做好引导工作，主动排查矛盾纠纷，帮助师生解决工作、学习、生活中遇到的实际困难、建设美好校园等目标，基层党组织任重而道远。

　　另外，高校基层党组织是党的形象的一面镜子，先进性作用发挥的如何，师生一目了然，看得最直观、最清楚。特别是对于学生党员，高校基层党组织组织发挥着“扶上马，送一程”的重要作用，为他们的党性锻炼打下坚实基础。创先争优活动进一步促进了各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众，加深了党同群众的血肉联系，提升了党的形象，提高了党的威信，也进一步增强了党的凝聚力和号召力。

　　总之，通过一系列教育实践活动，高校基层党组织的战斗力和凝聚力不断加强，优秀党员和先进党组织层出不穷，成为高校创新发展的生力军。但不可否认，基层党组织数量众多、类型多样、分布广泛、管理不易，先进性建设落到实处仍然需要下大功夫。特别是随着人们价值观念的多样性的明显增强，一些党员对我党开展的一系列教育实践活动认识不到位，得过且过，把自己混同于普通群众;一些党员看重名利，保持先进、追求先进的动力减弱;一些同志在某些不良社会风气面前随波逐流，司空见惯;个别党组织不健全，软弱涣散，原则性、战斗性缺失，甚至以业务工作代替党建工作，这些都严重影响了基层党组织作用的发挥。因此，基层党组织建设如何建立以社会主义核心价值体系为正确导向的评价准则，如何强化以精神荣誉、社会尊重、群众认可为价值准则的动力机制，是新形势下加强党的基层组织建设需要认真研究解决的重要问题，也是提高高校党基层组织建设科学化水平的着力点。所以必须充分认识高校基层党组织建设的意义和迫切性，扎扎实实做好相关工作。

　　要准确把握高校基层党组织建设的具体内容

　　习近平总书记在党的十八大报告中强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。严格党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议等制度。” 这就要求我们一定要准确把握高校基层党组织建设的具体内容。加强党的基层组织建设首先要进一步健全党的基层组织体系，全面推进各领域党的基层组织建设，形成科学严密的组织架构，实现党组织和党的工作全社会覆盖，把群众紧密团结在党组织周围。创先争优活动目的在于确保党的先进性，促进经济社会又好又快发展，是党的建设的重要举措，决不能搞一阵风，必须纳入党的建设的科学范畴，作为一项常规性的工作来抓落实，使之制度化、经常化。要以开展创先争优活动为契机，把抓基层、打基础放在重要位置。

　　高校基层党组织建设应重点做好以下几个方面的工作：

　　一是进一步建立健全基层党组织。要配备党性强、作风好的干部担任基层组织负责人，对作用发挥不够、机构不健全的支部要根据党章及时进行调整、改选，对以教研室、科研所为单位的支部要进行合理分布，做到有效覆盖，使党支部真正成为坚强的战斗堡垒。

　　二是着力提升支部组织生活水平。以增强党性、提高素质为重点，在坚持“三会一课”等制度的基础上，把建设学习型党组织活动与创先争优活动紧密结合起来，发挥“承诺制”和“领导点评”的促进作用，坚持阶段性任务与长期目标相统一，推行党务公开，建立长效机制，以高度的责任感不断创新高校支部工作的新方法、新途径。

　　三是着力提高基层党组织的服务水平。要立足于当教职工、学生的贴心人，从政治上、思想上和生活上关心他们，解决他们的后顾之忧，用“服务”暖人心、用“服务”带动和促进教学、科研工作，使支部工作上档次、上水平，出成果。

　　三、要积极探索高校基层党组织建设的多种途径

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