三、科学构建新时期高校“三下乡”活动有效机制

　　1、以农为本，求真务实。高校“三下乡”活动必须坚持以农为本，分析农村的特点，了解农民的需求，熟悉农业的规律，把好乡下的脉。一要做好活动前期调研工作。要通过收集资料或实地调研等方式深入农村广泛征求乡镇企业和农民的意见建议，了解他们在经济发展、农业技术更新等方面的实际需求，让他们对“三下乡”活动的具体内容提出要求;二要根据调研情况，拟定实施方案，遴选服务志愿者，选配有业务实践能力的指导教师。服务主体是“三下乡”活动中最积极的因素，没有求真务实的人，就不会有踏踏实实的奉献，实实在在的成果，必须在能力和业务素质上保证服务活动能够顺利推进;三是服务人员要吃得苦，扑下身，重成效。农村条件有限，农民都还不富裕，可能难以按照要求先提供有关条件或设施，我们要带去朴素的感情，设身处地为他们着想，定位于为他们解决最紧迫的问题、最基本的困难。有时现场解决不了，我们要有契而不舍的精神，寻求帮助，跟踪服务，切实把实实在在的实惠提供给老百姓。

　　2、因地制宜，创新活动。其一，高校由于其历史和现实的原因，分属不同的类型，也各有自身的特色和优势，同样，由于学科门类分布差异，在某些领域其存在不足和劣势。因此，在开展“三下乡”活动时，在总体要求下可发挥自己的优势和特长，有所侧重，不必求全求大。其二，不同的服务地点和服务对象都有不同的需求，要根据对象的意见和区域的特点准备活动，安排人员，不搞一窝蜂。要变“送菜”为“点菜”，根据农民的需求，有针对性的送服务，作指导。其三，“三下乡”活动应常下常新，避免“今夏里去，明夏里来”的“休眠”现象，要把组织活动与机制建设有效结合，常与农民交流，常有喜闻乐见节目，常有别具特色的科普宣传、技术指导，常有便民爱民的医疗措施和服务项目，只有这样才能使活动真正扎根于民。

　　3、找准主题，重点推进。“三下乡”活动必须找准主题，深度挖掘，重点帮扶才是有效举措。一是建立服务地需求档案库，把经过调研或了解的服务区域有关“三农”的难点、热点等问题整理归类，建立数据库，并根据实际需求和变化适时更新补充。二是遴选符合解决实际，最紧迫的主题进行项目研究，形成实施方案。组织相关专业人员根据学校专业优势和研究特长对农村需求的实际问题以项目研究的方式进行招标，团队集中进行深入研究，形成可行性实施方案。三是实现服务项目有效对接。按照“按需设项，据项组团、双向受益”的原则，在前期研究的基础上，组织学生选择性参与项目，结合专业要求、能力情况、年级特点组建服务团队。四是选配专业指导力量，加强服务项目的宏观管理和具体指导。实践服务过程中会遇到知识障碍和技术问题单靠学生的知识和能力尚难全部应付。指导教师的业务素质、沟通协调能力以及高度负责的态度对保证服务起到至关重要的作用。五是注重项目服务的后期跟踪工作。“三下乡”活动集中时间是有限的，但是项目实施的目标可能不会一蹴而就的，必须有一个持续的过程，所以跟踪服务指导是非常必要的，而且只有项目推进有了深入的成果，我们才能赢得老百姓的信任和支持，才能不断深化我们的“三下乡”活动，同时，项目成果的体现也会激发大学生更好的长才干、作贡献的热情和信心。

　　4、校地协作，虚实结合。“三下乡”活动高校投入了很大精力，但相比之下地方好像热情不大，经常形成你搞你的，我干我的，你搞服务我旁观的不正常局面。因此，必须重视与服务地党委政府及相关部门沟通协调，加强校地协作。一是通过学校行政渠道加强与地方党委政府的联系，尽力得到地方对“三下乡”服务活动的支持和配合，这往往对于活动成效起到重要的保证作用。另外，高校领导的重视也不仅体现在形式上，应该在资金投入、设备购置、人员配备等方面予以倾斜。二是要找到校地协作的“共振点”，围绕共同关心的话题和项目开展服务，比如区域经济发展、农业产业化、农村留守儿童教育、新农村文化建设等主题都是比较贴近实际，共同感兴趣的切入点。三是服务中积累形成的理论或应用成果要尽力突显出经济效益和社会效益。“三下乡”服务具有政治宣传效应，但更重要的还是务实有效，解决问题。高校在服务过程通过大量的一线调研和资料收集，形成一批既有学术价值，又有经济价值的成果，要与地方紧密对接，能够产业化的尽力推向市场，能够有借鉴和修正作用的要及时反馈整改，努力使服务虚实结合，实效为重，才能使活动有长久的生命力。

　　5、制度保障，系统管理。蜻蜓点水不如细水长流，要以制度为保障，以管理促规范。一是巩固“根据地”，扩展“游击区”。“三下乡”活动地必须相对固定，形成有持续服务成效的基地，既利于项目化推进，也容易看到示范性成果，增强信心和说服力，同时，也要因地制宜地扩大服务区域和对象，形成规模效应。二是更新活动思路，做到“三变”。即变“送菜”，为“点菜”，以农民农村需求为服务导向和工作中心;变“多下乡”为“常下乡”，常下才能常新，多下才能使服务经常化、机制化;变“输血”为“造血”，输血只能解燃眉之感，造血方为长远之计，要着眼于农村经济发展，着眼于推动农村社会进步，增强公共服务能力，着眼于培养新型农民。三是建立和完善服务机制和活动制度。在总结经验和教训的基础上，开展对工作的研究，探索建立重在长效、育劳结合、校地双赢的服务机制。进一步完善调研摸底——组织动员——项目招标——实施服务——持续关注——激励评价等实施过程制度、服务跟踪制度、实践成果反馈和转化制度、实践服务评价考核制度等，实现“三下乡”工作的规范化、成效化;四是整合资源，坚持系统化的管理理念。系统化管理就是从整体上构建“三下乡”活动管理的系统模型和综合模块，把活动管理工作作为一个集体实施机制、竞争机制、奖惩机制、决策机制、评估机制和反馈机制等一体的动态过程。“三下乡”服务工作是一项全员工程，它不仅是学校的责任、大学生的责任，也是地方党委政府的责任，必须调动一切积极因素，通力合作，形成合力。必须根据大学生不同年级不同专业和不同个体特征，将服务管理工作贯穿于学生成长成才的全过程。同时，也必须始终坚持统筹管理的观念，将“三下乡”活动也纳入地方党委政府工作的重要内容，这样才能真正实现校地合作共赢的目标。 (约5300字)

　　参考文献：

　　[1]林少栋. 大学生社会实践存在的问题及对策探讨[J]. 广州航海高等专科学校学报, 2007,(03) .

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