一、项目实施的背景

　　为全面贯彻落实《安丘市社区儿童俱乐部建设实施意见》的精神，促进城乡教育均衡发展，让广大农村未成年人享受到与城区未成年人同样的素质教育，新安街道从2010年8月开始，实施“社区儿童俱乐部”建设工程。“社区儿童俱乐部”建设贴近和服务广大未成年人，为他们提供更加优质的活动场所和教育资源，培养他们的兴趣和爱好，满足他们的课外活动需求，实现快乐学习，健康成长，全面发展，使“社区儿童俱乐部”成为孩子喜欢的活动场所、家长放心的教育阵地、村民满意的文化中心。

　　二、项目实施的具体做法

　　1、“社区儿童俱乐部”的功能

　　“社区俱乐部”是农村中小学学生在放学后、双休日、节假日的活动场所，主要解决学生闲暇日缺少管束、学习和生活质量差的问题，具有如下功能:

　　一是“社区儿童俱乐部”是开展农村未成年人思想道德建设的重要载体，是实施青少年社会教育的重要机构，是举行青少年文体科技活动的重要阵地。

　　二是“社区儿童俱乐部”通过活动的开展，向农村未成年人普及科学技术、劳动技术、文学艺术、体育等方面的知识，开阔他们的眼界，发展他们的兴趣爱好，培养他们勤动手、善思考、敢创新的良好习惯，使他们在实践中增长才干。

　　三是“社区儿童俱乐部”不仅是农村未成年人教育的阵地，同时也是城区学校的农村教育基地。“社区儿童俱乐部”可以作为城区学生与农村学生互动交流的平台，可以作为城区学生开展实践教育和体验教育的第二课堂。

　　四是“社区儿童俱乐部”对未成年人的教育主要是通过丰富多彩的实践性、趣味性、教育性、灵活性很强的活动来实现的，在配合学校教育培养未成年人全面发展、适应社会方面起着重要的作用。

　　五是“社区儿童俱乐部”是建设社会主义新农村的重要载体，是社区文化传播中心和知识信息中心，通过丰富多彩的宣传教育活动、联谊活动、亲子活动，营造新农村文化氛围，吸引广大农民参与，以点带面，促进乡风文明。

　　2、“社区儿童俱乐部”机构设置与职责。

　　街道党工委成立“社区儿童俱乐部”建设领导小组。领导小组在镇教育管理办公室设办公室，教管办主任负责日常管理、运作和考评工作。各社区成立相应的“社区儿童俱乐部”建设领导小组，负责制定本社区的发展计划，指定专人负责管理，定期组织师资培训和交流学习，并积极给予资金支持。

　　所在社区的校长担任“社区儿童俱乐部”主任，副校长或教导主任担任副主任。“社区儿童俱乐部”实行主任负责制，制定“社区儿童俱乐部”建设具体规划、远景，并结合实际，制定切实可行的活动方案，培养一批具有良好师德和较高社会教育专业素质的人担任“社区儿童俱乐部”的专职辅导员。

　　3、“社区儿童俱乐部”建设的基本标准

　　按照《安丘市社区儿童建设俱乐部实施意见》的具体要求，“社区儿童俱乐部”建在社区。在硬件建设上，配备满足德育教学、课外艺体活动和特色项目训练所需的场地、器材和功能用房;建立田径场、篮球场、足球场、排球场、乒乓球场和音乐室(琴房)、舞蹈室、绘画室、书法室、节目表演室;具有满足一项或几项特色项目开展的场地、器材。“社区俱乐部”要创造条件保证教师培训、教学研究和比赛活动。在软件建设上，制定方案、制度、计划、评价细则、交流措施、成果集锦、影像资料收集等。

　　4、“社区儿童俱乐部”建设的保障机制

　　首先是领导协调机制保障。“社区儿童俱乐部”建设领导小组要切实履行职责，密切协调配合，落实相关工作要求，定期与有关部门沟通，及时解决工作中出现的新情况、新问题，确保工作顺利开展。

　　其次是专家团队支撑保障。通过各种途径和形式，聘请未成年人思想道德建设、课程改革、活动建设等各方面的专家做顾问，对“社区儿童俱乐部”建设进行规划和指导，让“专业的人做专业的事”，突破“社区儿童俱乐部”建设瓶颈。

　　再次是课题研究保障。把“社区儿童俱乐部”建设作为一项课程改革的新课题来做，深入研究探讨农村未成年人思想道德教育的新途径，以此推动“社区儿童俱乐部”的建设与发展。

　　第四是激励保障。建立“社区儿童俱乐部”活动竞赛、互动机制、奖励评价机制，拉动“社区儿童俱乐部”发展。对“社区儿童俱乐部”建设开展得好的社区，要给予资金、师资等各方面的支持，促使其建成全市的典型。

　　第五是经费保障。街道、社区应把每年的“社区儿童俱乐部”运转经费列入财政计划，建立投入保障机制，尤其是长效运转保障机制。

　　4、“社区儿童俱乐部”的辅导员队伍

　　第一、加强培训。通过“走出去”或“请进来”的办法提高辅导员专业水平和教学水平，可采取外出短期培训或进修，聘请专家来访或专业指导等方式加大师资培训。同时，街道团委、妇联、科协等部门牵头协调各类拔尖人才对辅导员进行专业技能培训。

　　第二、建立师资统筹机制。街道内“社区儿童俱乐部”建设领导小组可以组织教师进行域内走教，实现域内内辅导员资源的共享。

　　第三、建立专、兼职相结合的辅导员队伍。要按规定配齐、配足、配好艺体、科学等辅导员，同时要加强与高校和社会艺术团体的合作，还可以聘请知名专家、学者或吸引专业特长突出的人才到“社区俱乐部”担任辅导员。

　　第四、充分利用当地人才资源。积极与各级老干部书画学会、书法家协会、摄影家协会等群众组织合作，争取他们在人力上的支持和配合，拓展师资渠道。

　　第五、积极发挥大学生志愿者的作用。向本地或周边地区大中专院校发出支持建设“社区儿童俱乐部”的倡议，积极吸纳有特长的大学生志愿者参与“社区儿童俱乐部”建设活动。

　　三、项目取得的成效

　　在实施“社区儿童俱乐部”建设过程中，既从舆论引导、活动策划、社会参与等方面进行全面发动，又从领导体制、资金投入、师资配备、组织管理、功能拓展等多方面进行科学管理和机制保障，建立健全了一系列建设、推进、运行、监督、评估机制，使“社区儿童俱乐部”建设走上了科学化、规范化、有形化的发展轨道，呈现出旺盛的生命力和发展活力，促进了农村学生健康、快乐成长。