【分　 类】 教育科学
【关 键 词】 城市社区文化；现实困境；实践进路
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正文：
摘要：随着我国城市居民物质生活的不断提高，社区文化在当今社区建设中的地位也日益突出。开展社区文化活动，是提升社区居民整体素质、构建和谐社会的重要组成部分。深入推进城市社区文化建设研究，对于进一步丰富人民群众业余文化生活，提高生活质量，增强国民素质和维护社会稳定，在全社会形成文明、健康的生活方式，具有重要的理论价值和现实意义。
关键词：城市社区文化；现实困境；实践进路
 
现代都市中，随着人民群众物质生活水平的不断提高，人民群众对精神生活更加重视。这些需求在很大程度上都要通过社区文化建设来为之提供条件，通过社区文化的繁荣来使之得到满足。中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》中指出：推进城市社区建设，是繁荣基层文化生活，加强社会主义精神文明的有效措施，大力开展社区教育，引导居民爱祖国、爱城市、爱社区，可以形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚；经常组织具有社区特色的群众文体生活，丰富居民精神文化生活，可以增强社区的凝聚力，形成科学文明的健康的生活方式。社区文化建设从十六大提出“文化体制改革”的任务，到十七大将“文化软实力”写入大会报告；从十七届六中全会首次从完整意义上制定“文化强国战略”，到十八大报告再度强调“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力”，表明我们党对文化建设规律的认识越来越全面，越来越深刻。
一、城市社区文化的理论界定
城市社区文化是在特定地域内经过长期的实践逐步形成和创造出来的, “它既是社区生活的一部分, 又是整个社区生活的写照与反映。相对社会文化而言, 城市社区文化是一种地域性的亚文化, 通过不同的层面来反映社会文化的内容。”社会文化有广义和狭义之分, 城市社区文化也一样有广义和狭义之分。广义的社区文化是指社区居民在特定区域内长期实践创造出来的物质文化、观念文化和制度文化总和。它对人民的思想观念、行为方式、道德情操等具有重大的影响。狭义的社区文化是指社区居民在特定区域内长期活动过程中形成起来的，具有鲜明个性的群体意识、行为模式等文化现象。如该区域内社会成员的价值观念、理想追求、生活习俗等。
社区社会结构的复杂多样性，决定了社区文化构成的多样性，从文化主体来看，社区文化主要有三个基本要素。首先，文化精神是社区文化的核心，是整个社区文化的灵魂和根基。文化精神是社区文化中最活跃的因素，是社区居民创造性开展各种活动的动力和指导思想。一旦确立了特定的社区思想观念、价值体系，它们就成了居民追求的行为准则和舆论评价标准。其作用就是塑造居民精神，提升社区居民的精神境界。其次，文化行为是社区文化建设的外显形式，是居民在交往、生活、学习、娱乐等过程中形成的，主要体现在个体行为、群体行为、社区文化活动、交往方式、风俗习惯、道德风尚等具体领域，这些活动实际上反映出社区的风尚、精神面貌、人际关系等文化特征。第三，文化规范是社区文化中的行为准则，是约束个体行为的有效手段。社区文化规范是社区文化精神的具体表达，使社区生活从无序走向了有序，减少了社区居民之间的矛盾，增强了社区的文明和谐。
根据功能的区分，城市社区文化可以分为社区公益文化、社区娱乐文化、社区民俗文化、社区群体文化、社区科教文化社区观念文化等。社区公益文化是社区文化建设的精髓，是社区文化的核心。社区公益文化主要是依托各种公共文化和服务设施来开展的，为居民不仅建立一个相互沟通和联系的平台，而且提供了一个学习认知的平台。社区娱乐文化是以社区的娱乐设施和机构为载体开展的具有一定盈利性的社区文化形态。这种文化和居民日常生活息息相关，对于活跃社区文化氛围，提高居民社区生活的丰富性、多样性，具有重要的意义。社区民俗文化是指具有浓郁地方特色和民族传统，并以这些风俗习惯为历史记忆而形成的社会交往与聚会等活动。发掘和延续社区民俗文化，是发展社区文化的重要途径，甚至对于社区的经济发展也具有积极的推动作用。社区群体文化是指为了丰富群众的文化生活而开展的丰富多彩的群体性和参与性很强的文化体育活动，能够有效打破日常生活中的界限和隔阂，创造一种亲密和谐的文化氛围，使居民对社区具有更加强烈的认同感和归属感。科教文化主要包括科学知识普及和社区教育文化。向社区居民推行科学和人文知识教育，宣传和普及现代科学技术知识，用科学的思想引导人、丰富的知识培养人、文明的行为规范人，对于促进社区文化的发展具有重要作用。社区观念文化主要指在社区生活的理想和生活价值观。是城市社区文化的精神内核，它不仅影响社区中的人的素质和社会生活问题，并且在无形中创造社区的整体精神风貌。在社区生活中，经常发现一些文化观念的语言，如“创建文明社区，创建美好家园”、“以邻为友、以让为先、互相帮助”等一系列关于社会、社区、家庭、邻里、健康、安全的文化宣传标语，这些就是社区的精神文明。
二、城市社区文化建设的现实困境
近年来，随着城市化进程的快速推进，涌现出了一大批环境优美、社区服务完善、人际关系和谐、社会秩序稳定的新型社区，与之相应的城市社区文化也取得了可喜的成就。但由于我国城市社区文化建设的时间相对较短，对城市社区文化建设的理论研究相对滞后，相应文化建设、文化资源投入有限，相关的法律法规政策还不完善，因此，我国城市社区文化建设中还存在较多亟待研究和解决的问题。
社区文化建设管理机制不够完善。完善的社区文化建设管理机制是社区文化发展的必要条件，但在目前城市社区文化建设中，管理体系与运行机制还存在不少需要完善之处。城市社区文化建设缺乏科学的长期规划，制度保障缺失。社区文化运行机制上行政化倾向严重。大多数社区在举办的社区文化活动中，每组织一次活动，从设计方案到实施过程，基本上都是由街道办事处牵头进行，上面怎么安排，社区机构就怎么做。
社区文化建设硬件、软件失衡。随着城市社区文化建设的现代化步伐快速推进，从中央到地方对于社区文化建设更加重视，无论从软件硬件建设上都提出了更高的要求，仅以郑州市为例，特别是近几年，郑州市内城市社区发展速度推进之快有目共睹。从最初的社区办公面积仅有五六十平方，各种配套设施落后等，到目前大部分社区办公面积最低达到400平方标准，甚至有些较好的社区达到了1000平方以上，并且现在的社区图书室、活动室、棋牌室、文化广场等社区文化建设场地可谓一应俱全。在很大程度上推进了社区群众参与的积极性。但我们也应当看到，图书室书籍有限，疏于管理，甚至只是摆设，活动室、文化广场缺乏文化活动氛围，这些导致了大量资源的浪费。缺乏有效的管理，是社区文化建设中的软肋。在社区文化建设管理队伍方面，管理者的专业程度和综合素质有待进步提高。文化管理队伍是联系文化建设和广大群众之间的桥梁，其素质的高低是影响文化建设成效的一个重要因素。

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