内容提要:党校应该采取什么措施来加强对学员的党性教育更能奏效,可以说,是党校教育工作者长期以来在积极研究和努力解决的一大课题。对此,笔者在“党校教育的首要问题是党性教育”(〈三明党校学报〉1997年第二期)一文也有过观点,本文再从提高学员的理性认识、抓好学员的理论学习锻炼、完善配套制度建设管理和加大党校自身建设力度方面谈粗浅看法。
关键词:党校党性教育成效措施探究
笔者认为,党校要根据自身的性质特点和培训任务要求,立足学员党性教育,充分展示党校在干部教育培训主阵地、主渠道中的特殊地位和作用,下功夫研究提高党性教育效果的措施,关键在强化以下四个方面:
第一,要下功夫解决干部对党校性质特点和培训任务要求的理性认识问题,创造开展党性教育的前提条件。大家知道,党性教育在党校教学中历来处在很重要的位置,《中国共产党党校工作条例》规定:“党性教育是党校的必修课。党校要增强党性教育的针对性,把学习马克思主义基本理论与加强党性锻炼结合起来,把改造客观世界与改造主观世界结合起来,致力于坚定党员领导干部的理想信念和宗旨观念,提高党员领导干部的道德品行和精神境界。党性教育要贯穿于党校教学全过程”。2010年9月27日,习近平同志在中国浦东干部学院座谈会上的讲话时指出,干部教育培训工作要突出理论教育和党性教育,着力提高干部思想政治素质和道德品质。那么,要如何抓好理论教育和党性教育?怎样才能使这“两种教育”更具有实效性?我认为,首先要下功夫帮助学员从理论上搞清楚党校教育的这些基本要求,这是开展党性教育一个很重要的前提条件。只有使广大干部在受训前就对党校教育的基本要求有所了解,理论教育和党性教育的成效才有一定保证,否则将会收效甚微,乃至沦为事倍功半的结局。具体措施是:一要由组织部或党的工作委员会牵头,结合建设学习型政党要求,在全体党员干部中,组织开展一次如何搞好党校培训和党性锻炼的学习活动,通过认真学习和讨论党校工作条例、干部教育培训规定特别是习近平同志近期对干部教育培训工作的重要讲话,以及党风廉政建设等重要文件,强化廉洁从政和党性锻炼意识,扩大党校教育在社会的影响;二要对学员进行入学前的思想调查模底,认真研究新时期领导干部的政治思想特点,准确把握提高干部党性素质的关键问题,为有的放矢进行党性教育打好前提基础;三要结合入学教育,安排一定的时间,通过严格的民主生活会方式,对学员再进行一次“如何搞好党校培训学习”的再教育,进一步加深对党校性质、地位作用和教育特点的认识,强化培训学习意识,明确培训学习目的,培养理论学习兴趣。总之,要通过这些办法使学员真正从理论深度上进一步了解党校,懂得党校不是一般的一个干部人才培训基地,而更重要的是培养能忠诚于马克思主义、坚持走中国特色社会主义道路、会治党治国的一个干部摇篮,是加强干部党性锻炼和政治理论学习意志磨炼的一个熔炉;懂得理论学习本身就是一项比较艰苦的党性锻炼实践,且必须以党性对待之;懂得政治理论学习不仅在于知识的新鲜程度,更重要的是同实际的结合与运用效果,从而帮助学员树立强烈的党性锻炼意识,激发理论学习兴趣,增强理论学习的信心,并充分发挥他们自学、理解能力强和实践经验丰富的优势,化被动学为主动学、变赖你教为我要学,有效实现教与学的优势互补,提高培训效果之目的。
第二,要下功夫深化对马克思主义理论教学,加大学员对理论学习的锻炼力度,把握好党性教育的根本环节。习近平同志还强调,马克思主义理论素养是领导干部的必备素质,是保持政治上清醒坚定的基础和前提。领导干部学习马克思主义理论,在现阶段主要是学习中国特色社会主义理论体系;干部教育培训中理论教育的重点内容,也是中国特色社会主义理论体系。同时,还要抓好马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作的学习教育,引导干部系统掌握马克思主义科学真理,深化对中国特色社会主义理论体系的理解和运用。众所周知,马列主义、毛泽东思想基本理论的真谛,在于解决了人们对为什么活着和怎样活着才有意义的认识,为人类确立了最科学、最高尚的人生观和价值观问题。中国共产党是以马列主义思想理论基础为指导,建立、发展壮大起来的,她首先要求的就是马列主义的人生观、价值观这种党性素质的核心内容。因此,党校的党性教育,最基本的就是要深化对学员进行比较系统的马克思主义理论教学,这既是党性教育的本质要求和党校教育的一大特色,也是党校教育具有强大生命力的关键所在,所以,要抓好党性教育,必须把好理论教学这个根本环节。所谓深化对马克思主义理论教学,就是要在学员搞清楚学习马克思主义基本理论本身就是一种党性锻炼的基础上,对学员精读马克思主义书籍应有更钢性的措施和要求,切实使学员真正明确并努力做到:一方面要刻苦熟读马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作,解决“知”的问题,但并不在于满足对原理、观点的罗列和结论的堆砌,而更重要的另一方面,是把马列主义创始人一生中的言行、事业和品质,作为自己党性锻炼和修养的模范,把其中的原理和结论当作行动的指南,运用到活生生的现实中,研究自己所处时代和本国所处实践的各方面情势特点,把马列主义的基本原理同具体实践结合起来。在此过程中,站在马列主义的坚定立场上,并用其观点和方法,身体力行地活泼地去指导实践,改造客观世界,同时改造主观世界,实现真学、真懂、真信、真用之目的。当前,党校的学员需要用科学理论特别是中国特色社会主义理论体系来武装头脑,解决理想、信念等方面的困惑,辨别现实中的真伪、善恶、美丑,抵制各种腐朽思想和生活方式的侵蚀,经受改革开放和中国特色社会主义建设实践中各种风险的考验和锻炼。抓好理论教学对提高党性教育效果尤为重要,对提高整个干部教育培训效果也大有裨益。
第三,要下功夫严格执行好现有规定,加强配套制度建设管理,构筑好党性教育的防护体系。要取得党性教育明显成效,需要一套完备的管理规章制度作保证。一要严格执行党校关于加强学员党性锻炼、形成良好学风的“五条”规定,并与学籍管理相结合,实行“退学制”。凡有违规者,坚决予以处理,严重者取消当期培训学习资格,退回送训单位,并报组织人事部门备案;二要重建学员的道德品行和精神境界磨炼制度。主要是指在开展“五个一”党建活动的基础上,建立学员在校学习、生活自我服务和参与社会公共义务劳动等制度,并与学习考勤、考核制结合。如宿舍、教室保洁等方面的自我服务内容,虽是党性锻炼的小节,但其作用不容低估,它是党员干部良好道德品行形成的关键,也是学员党性素质“知”和“行”统一的必须环节。没有经过必要的实践锤炼,即养成良好的作风和行为习惯,就没有思想升华的感情基础,党性素质水准就难以提高;三要完善党校学员党风廉政建设新规,妥善解决公款互相请客、“礼节性拜访”和不私驾公车,并留公车驻校等社会最为关注的突出问题,促进良好校风和学员生活作风的根本好转。要像湖北省委党校那样通过出台配套的管理制度,管住学员的嘴、腿、手和心。即承诺制,入校先签好廉洁自律书,要求学员承诺不私驾公车与不留公车驻校,不用公款相互宴请与不参加高消费场所活动,不接受贵重礼品、礼金有价证券和支付凭证,不接受“礼节性”来访;公示制:学校定期对学员在校食宿进行公示;登记制:来访人员和车辆一律登记;巡视制:由教务处会同班主任、校纪委对学员执行廉洁自律情况进行巡视督查;还要建立述廉、问责和反馈制等。所有措施必有责任单位和责任人;四要建立跟踪考察制度,促使干部坚持做到自重、自省、自警、自励,以身作则,言行一致,永当人民公仆。党员领导干部的党性教育是个永恒的课题,党校的教育是有限的,无限的教育在于干部平时的生活、学习、工作实践,为帮助党员领导干部坚持长期的加强党性锻炼,不断提高党性素质,党校还需要做好党性教育的跟踪考察工作,并使之经常化、制度化、规范化。这主要是同组织人事部门的干部培养考核制相结合,最好是同步进行,关键是组织人事部门能否尊重党校教育依据,进行评价干部,包括做好使用与培训干部的有机结合工作。