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高校后勤管理中食品安全风险管控途径的探讨
来源:互联网 sk005 | 林建亚
【分  类】 教育科学
【关 键 词】 高校后勤;食品安全风险;管控;途径
【来  源】 互联网
【收  录】 中文学术期刊网
正文:
  要:现阶段,我国食品安全问题突显。由此,作为高校后勤管理中的重要环节:食品安全风险管控,就显得非常重要。受高校学生人数的影响,后勤在食品安全风险管控上的难度较大。若要科学、有效的开展管控工作,须建立起相应的机制,加强针对员工的监督及食品的监管。
关键词:高校后勤;食品安全风险;管控;途径
食品安全一直以来,都是高校后勤部门最为重视的问题。毕竟,高校的人员主体是大学生,若是在食品安全上出现问题,将极大影响校园的和谐稳定;同时,也将使学校在社会上造成不良影响。
然而,在管控食品安全的方式上,的确给高校后勤部门造成了不小的难题。这一难题,归因于几个方面的因素:(1)高校食堂每天食品原材料的购进数量较大,这本身就对食品安全风险的管控增加了难度;(2)高校小卖部所售卖的商品,是否存在安全问题,还没完全形成监管的长效机制;(3)食品原材料在上游环节出现的问题,高校后勤部门几乎无法确认。诸如此类,后勤部门压力巨大。
    为此,本文以“高校后勤管理中食品安全风险管控途径的探讨”为题,其目的就在于:构建一定的机制,来最大化的规避高校的食品安全问题。
一、高校在食品安全风险管控中的困境
对高校在食品安全风险管控中的困境进行分析,能够使具体的实施途径更加具有可行性。由于在职能部门职责的定位,及其它客观环境的差异性,各高校所面临的困境有所不同。因此,这里仅就几个共性问题进行阐述。
(一)食品原材料上游的安全风险难以监控
前不久出现在河南的“瘦肉精”事件,便是针对这个问题的一个很好的案例。高校食堂在采购农副产品时,存在数量大、品项多等特征。由于,受到部门员工人数的制约,不可能针对每一项产品进行检测与管理。同时,也不具备检测的能力。因此,若是在食品原材料的上游出现了诸如上述风险,几乎无能为力。毕竟,上述非法行为的产生,具有较强的隐蔽性。
(二)食品原材料数量较大影响库存管理的实施
    高校食堂的服务对象,主要是大学生群体。大学生在不同年级,将分别面临外出实训、毕业前的顶岗实习、寻找工作等活动。同时,一年中也有寒假与暑假的离校期。由此,食堂部门在面对学校学生人数的波动,便受到食品原材料数量较大的影响,很难适从。在库存管理方面,可能由于食品原材料的过期,而产生食品安全风险。
   (三)学校超市的食品安全监管还不完善
    除了一日三餐,学生平时食品的主要购买场所便是学校的超市。该超市同样受到上述学生在校人数波动的影响,可能形成商品积压。然而,如面包、蛋糕一类的食品,其保质期是很短的。结果,由于商品积压便造成过了保质期还在售卖的现象。必然,产生食品安全风险。
二、食品安全风险管控的机制构建
根据管理学原理可知:对于上述问题的解决,仍需要从制度层面进行探讨。这里,将在组织资源的框架下来构建上述机制。“组织资源”是管理学中的核心概念,其包括:人与物两个要素,人在组织资源中占据中心地位。在食品安全风险管控中,人就体现为员工;物就体现为食品。
(一)对员工的监督机制
后勤部门的员工由食堂一线工作人员,以及管理人员组成。许多高校的超市是对外承包的,因此,在管理上采取其它方式。在对后勤员工的管理中,应建立正式的规章制度。员工在按照规章制度的实施效果,应直接与年终考核挂钩。
在规章制度的设计上,除了常规关于安全的条款外,还须引入有关激励机制的条文。激励机制分为:正激励与负激励。由此,在规章制度的实施上,应能量化后勤部门员工的工作绩效,在年终考核后进行相应的奖励与处罚。并且,后勤部门的管理者,应不定期对部门员工的工作情况进行调研;同时,还应从学生方面获取员工工作态度的相关信息。当然,针对后勤员工的岗位职责,进行定期培训与督促,也是不可缺少的环节。
(二)对食品的监管机制
    食品又可以区分为:成品、食品原材料;其中,对食品原材料的监管是关键。因此,本文这里引入“声誉约束机制”,在解决食品原材料的监管问题。高校应定点向农副产品出售机构,采购食品原材料。这样,就在形成稳定的合作关系的同时;也使农副产品的出售机构,因担心声誉受损而不敢采取违法、违规行为。因为,一旦不道德行为被后勤部门查获,该机构即使不构成违法,也会因声誉问题而可能永远退出这个领域。从而,在经济利益上为自己带来极大的损害。然而,剩余约束机制能否有效,关键就在于高校后勤部门与之合作的稳定性如何。因此,本文建议:高校在定点向农副产品出售机构,采购食品原材料的同时;还可以通过招标、竞争性谈判等方式,来对农副产品出售机构进行筛选。
三、还应注意的方面
关于高校超市的食品安全问题,由于其所面对的学生群体的量,不象食堂部门那么大,在对其食品监管方面有时还存在空白。因此,本文还强调:应建立一系列长效机制来规避上述食品监管的不足。
如,建立超市承包人员的进入审批制度;引入学生对超市食品的监督机制,等等。由此可见,各高校后勤部门可以根据自身具体情况,来给出适应性的解决方案。思路与实施途径是很多的。
四、小结
对高校食品安全风险进行有效的管控,将极大的维护高校的稳定,以及支撑和谐校园的形成。高校后勤部门,通过完善员工管理制度,实施定点采购制度等方式,将有效减少食品风险的发生。与此同时,通过不定期审查承包人员的治理状态,严厉处理违规销售行为,有效防范超市食品安全风险。
 
参考文献:
[1]杜必文.高校后勤管理改革探析[J]. 黑河学刊
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