摘要：我国大学生志愿者服务体现志愿服务人数的快速膨胀性增长、志愿者队伍日益壮大、志愿团体的迅速组建扩建、志愿服务组织形式多样化发展的、志愿服务形式多元化发展特征的同时，是否在这种快速“良性”发展的背后同时“潜伏”着掣肘大学生志愿服务发展的因素?笔者通过亲身经历北京第二届奥运城市体育文化节大学生志愿服务活动，总结实践活动经验，从时间维度对掣肘大学生志愿服务发展的因素进行细致研究分析，从中探讨出对志愿服务的现实启示，就如何推动大学生志愿服务工作做出理论阐释。

　　关键字：大学生志愿服务 时间维度

　　1993年12月7日，第十三届二中全会共青团中央《在建立社会主义市场经济体制进程中我们青年工作战略发展规划》决定实施“跨世纪青年文明工程”，跨世纪青年文明工程先从青年志愿者、青年文明号、青年文化园等三个方面展开。同年12月19日，2万余名铁路青年率先打出了“青年志愿者”的旗帜，在京广铁路沿线开展了为旅客送温暖志愿服务。至此之后，青年志愿者活动在全国迅速展开。据新华社2002年12月30日报道：根据中国青年志愿者协会2002年的统计数据显示，中国约有8000多万名志愿者，约占全国人口总数的7%…青年是志愿者队伍中的主力军，9年来累计已向社会提供1亿多人次、超过45亿小时的志愿服务。我国大学生志愿者服务体现志愿服务人数的快速膨胀性增长、志愿者队伍日益壮大、志愿团体的迅速组建扩建、志愿服务组织形式多样化发展的、志愿服务形式多元化发展的趋势。据不完全统计，截至2007年12月，全国累计已有超过2.68亿人次的青年在扶贫开发、社区建设、环境保护、大型活动、应急救援、海外服务等领域，为社会提供了超过61亿小时的志愿服务，是否在这种快速“良性”发展的背后同时“潜伏”着掣肘大学生志愿服务发展的因素?笔者通过亲身经历北京第二届奥运城市体育文化节大学生志愿服务活动，总结实践活动经验，从时间维度、空间维度两个维度对掣肘大学生志愿服务发展的因素进行细致研究分析，从中探讨出对志愿服务的现实启示，就如何推动大学生志愿服务工作做出理论阐释。

　　时间维度限制于大学生志愿服务活动

　　按时间分类志愿服务活动分为两种，一种时间固定式，一种是时间随机式或突发式。时间固定式如笔者参加的北京奥运城市体育文化节时间固定为每年的8月8日至8月21日，时间固定式多以大型赛事活动为主;时间随机式如地质灾害等应急救援的突发情况为主。

　　志愿服务活动形式分类 按时间分类 活动项目 时间固定式 固定的文体活动，如大型赛会、环保宣传 时间随机式 地质灾害

　　在校大学生在参与志愿活动之前往往表现出积极的参与热情，对志愿活动项目也表现极大的关注，但是考虑自身的时间问题时往往会“打退堂鼓”，或在志愿服务活动中突然的退出的现象也时有存在。主要表现在以下几个方面：一、固定式志愿活动文体集中在两个方面，1.与上课学习时间冲突，问题主要集中出现在低年级新生范围，“要是在假期就好了!我还有课呢，没办法参加啊!还是学习为主吧!”“要是假期就好了!”“前期培训、开会占用的时间太多了，还是算了吧!”“我现在才大一，还是以学业为主，以后有机会再说吧!”“这个学期考试多，我还是好好准备考试吧!”;2.以实习期间时间冲突，主要集中出现在大四毕业生范围，例如笔者参加的北京市第二届奥运城市体育文化节，工作时间为8月8日至8月29日(暑假期间)每天下午的四点半钟到晚间八点半钟(每日活动结束后要总结本天的活动信息和反馈前期工作信息)，“四点我还没下班呢，不能每天请假啊!”“要是实习单位容许我提前下班，我就参加活动!”“实习单位说再缺席，就不给我开证明了!我还是不干了吧!”“实习单位天天给压力，每天的工作都还做不完呢，实在没精力啊!”“每天回去太晚了，回到学校都关寝室了!”;二、突发状况的发生包括志愿活动的突发性和志愿者自身的状况，志愿活动的突发性如地质灾害、应急救援等活动，志愿者自身的状况如在志愿服务活动期间突发疾病或受伤不能再继续参加服务活动，“活动太突然了，时间安排不了”“我参加活动期间生病了，没办法只能退出活动了”“天气太热中暑了怎么办，等我病养好了，活动都结束了!还不如不参加了呢”等等时间问题，磨灭了大学生参与志愿服务活动的热情，牵绊了大学生参与志愿服务活动的脚步。

　　时间维度凸显的问题是不可调和的吗?

　　大学生志愿服务活动的时间问题的凸显也向中国大学生志愿服务活动的长效化、规范化、常态化发展提出了挑。难倒这些问题的出现是不可调和的吗?也不尽然。这些问题的凸显体现在对志愿服务认知理念的偏差、培训机制的不健全、保障机制的不充足、志愿服务立法的相对滞后等问题。

　　加大对志愿服务活动宣传的广度、力度和深度，将“志愿服务人人有责”的服务理念深入人心，“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务文化氛围感染人心。延伸党政思想管理工作对志愿服务引导的手臂，特别是高校党员要起到积极的带头作用，以党员良好的志愿者服务形象，积极的志愿服务行动来带动志愿活动在全校和全社会的开展。高校把毕业实习与志愿服务活动并列进行，把志愿服务的时限与实习的时间等同起来，为大学生提供更多参与志愿服务活动的机会和时间。

　　拓展志愿者服务保障资金筹集的渠道，形成以政府扶持为主、企业赞助、基金会、学校和个人捐赠为辅多管齐下的筹集渠道。政府对捐赠并支持志愿者服务的企事业单位提供“倾斜式”政策，企业在树立良好品牌形象的同时达到支持志愿服务事业发展，为志愿者提供后方保障的“双赢”优势。建立志愿者专项服务保障基金，实行严格的财务管理制度，确保资金使用的透明度，为志愿者提供专业性保障。

　　大学生志愿服务活动在全国各地如火如荼的迅速开展的同时，也需要完善的法规对大学生的权利和义务进行明确的规定，但目前大学生志愿服务立法还处于空白的境地，共青团中央青年志愿者工作就业服务处副处长郭正光曾指出，“建立稳定完善的制度和法规是一个法制社会中志愿服务得以深入推进的重要保障。志愿服务立法既有助于保持志愿服务事业开展的长效化、规范化，又有利于在公众中大力普及志愿服务的理念，提高志愿服务的质量[1]”。志愿服务立法的制定必定为大学生志愿服务活动的多元化发展提供有力的法律保障。

　　参考文献：

　　[1]中国经济网.无法可依处境尴尬志愿者立法在期待中渐进渐进