民主与责任意识，是现代公民的一项重要素质。近年来，我们以育化和发展学生民主意识、自主意识、责任意识为目标，探索了以“设岗放权”为特色的学生自主管理模式，实现了学校管理与学生发展的“双赢”。

无奈现实，推促管理定势转换

“老师，我不想当班长了……”

“老师，我不想打扫厕所……”

“纪律委员只知道管我们，他做的还不如我……”

“做班主任太累了，全班那么多学生，总不能一个个跟在他们屁股后面吧……”

……

“辞职”、牢骚、慨叹，让我们展开了一次次的调研，也换来了一个个沉甸甸的问题：教师的“事必躬亲”，并未得到学生的理解与支持；学生认为教师对自己理解不够，统得过死，管得过多，没有自己的一点空间……

显然，我们的学生管理是错位的——背离了学生“民主”意识的觉醒，未给学生创造自主的机会与空间，让学生缺失了责任意识，也加剧了“自我约束能力和自我管理能力差”的现象；并且，这种管理思想已受到了学生的质疑和现实的挑战。 

几轮研讨，几番论证，我们推出了以“化被动为主动，变他律为自律”为主旨，以“扬展学生民主意识，培育学生责任意识”为目标的“设岗放权，自主管理”模式。

设岗放权，助推责任意识生成

自主管理，必须具备自主“平台”，让学生能够在自主过程中体验民主、发展民主，体会责任、增强责任。对此，我们将“设岗”与“确责”同步推进。

设岗，就是设立学生自主管理岗位。在学校层面，主要设立管理岗位，就是将文明礼貌、日常行为、车辆摆放、卫生清扫等设立为督导岗位，交由学生负责管理；在班级层面，除设立卫生清扫、车辆摆放等服务性岗位及相关的督导性岗位外，重点推出了“班委会成员值周制”，让每一名学生都有机会获得班级管理岗位。岗位类别与数量，主要视学生意愿与能力，由学生民主讨论后予以动态调整。

确责，就是将管理职责明细到每一名学生，让他们明确自主管理责任。首先是明确岗位职责，由学校拟定相关引导性草案，由班级组织学生民主讨论，对各个岗位的职责进行界定，从而将职责确定的过程演化成为了学生强化自主管理意识、明确管理要求、提升责任感的过程。其次是全面放权，将岗位操作、监管、评价等，全部交由学生自主管理，学校与教师只承担指导与引导作用，从而发挥学生的主观能动性。

为确保“设岗”与“确责”两大管理“基因”正常生成，我们跟进了岗位聘任制、岗位轮换制、岗位督导制、岗位增减制四项保障措施。

岗位聘任制，就是在学生中开展岗位竞聘活动。第一步，进行班级干部管理岗位的竞聘，由学生先行提交申请，面向全班学生进行竞聘演说，由班主任、任课教师及全班学生平等评议投票，最终确立相应人选。第二步，进行学生会干部竞聘，由各班当选班长、团支部书记提交申请，向由学校干部、班主任及各班学生代表听评竞聘报告确定人选。第三步，进行一般自主管理岗位竞聘，采取学生自行申请与班级推荐的方式，由学校综合确定。由此，在学校和班级形成了“人人有岗，岗岗有人”的自主管理格局。

岗位轮换制，就是让学生体验不同管理岗位，多层面提升学生管理能力。学生会干部岗位每学期轮流两次，值周班委两周轮流一次，一般自主管理岗位每两月轮流一次。学生会干部岗位每次轮流半数成员，既保持了管理的连续性，又给了更多学生锻炼的机会；一般学生管理岗位每次一般轮流在半数及三分之二之间，基本保证每名学生在学年内能参与多个岗位的管理。

岗位督导制，就是强化监督，确保学生“在其位，谋其事，履其职”。分别组织了学校和班级两个层面的督导小组，对学生自主岗位履责情况进行全面督导，以避免个别学生“以权乱为”。

岗位增减制，主要是对岗位设置实现“进入退出”机制，实现岗位设置动态化。对学生自主管理中出现的新情况新问题，及时通过民主交流会设立相应的督导岗位，对学生业已形成良好习惯的督导岗位，则及时退出，避免了“有责难为”。

规范引导，催生民主意识发仞

自主管理，需要多角度挖掘学生的智慧，激发学生不断提升鉴别真善美、自主解决问题、自主激励的能力。对此，我们主抓了三项工作。

民主制订管理细则，就是遵循“由学生中来，到学生中去”的原则，由学校和教师提出引导性提纲，由学生结合履岗实践，提出工作标准与检查评估方法设想，并经小组、班级、学校层层论证，表决通过后执行。学生在这一过程，体验了民主管理的思想，更深化了民主意识。

完善信息反馈体系，就是建立学生自主管理信息通报机制，定期以“经验剖析”和“管理建议”两种形式向学生反馈，引导学生提高自主管理能力，提升管理效能。

激励评价，就是发挥评价的激励性作用，助促学生自主管理意识和责任意识的升华。开展了“日检查、周小结、月总评”活动及“每周管理明星”、“每月明星岗位”评选等活动，创树起了“履岗光荣”的氛围，孕育了学生的进取意识、责任意识，提升了学生的责任感和进取心。

自主管理，实现家校师生共赢

设岗放权、自主管理，带来了学生管理的有效改观。

岗位管理无隙化。因需而设的岗位，以及岗位的定期动态增减，确保了学校事务“事事有人管，时时有人做”；多层面、多类别的岗位，确保了每名学生“人人有岗位，人人有事做”。

学校管理精细化。细致的岗位标准，引导了学生从小事做起，做细微处入手，确保了小事能做精、做细；指导与督导机制的建立，确保了事事做深、做透。

学生素质优质化。有岗有责，让学生克服了“事不关己”思想，增强了学校和班级的凝聚力；改变了“教师说了算，学生围着转”的现象，提升了学生民主作风；责任意识得到了强化，“班级发展我贡献”“我的岗位，我的责任”已成为了学生的实践准则；自主能力得到了优化，权责结合、岗位轮换，成为了学生不断学习借鉴的动力，有力锤炼了他们的自主管理能力；学生管理效能得到了提升，“人人有岗，岗岗有人”，聚合了全体学生的管理智慧与力量，催生了优秀管理方法的涌现和推广，有力推动了整体管理效益的提升。

教师管理轻捷化。摆脱了“事必躬亲”的劳碌，摆脱了“救火队员”的角色，让教师更有时间进行教学方面的研究，促进了教学质量益的提升。