对解决任职教育存在诸多问题的建议

　　王洪涛(第四军医大学唐都医院心内科 主治医师)

　　朱霞(解放军边防学院政理教研室 讲师)

　　王玥(解放军边防学院第三学员大队 参谋)

　　任职教育是一种短期、高效的培训形式，紧贴任职岗位需求，紧贴任职能力核心，紧贴未来战场方向，为建设信息化军队、打赢信息化战争提供有力人才和智力支撑做出了突出贡献。由于任职教育体制机制不够完善和健全，实践中遇到了许多问题，亟待解决。

　　一、任职教育存在的主要问题

　　一是思想认识有偏差。从部队来讲，有的领导不明白任职教育的目的、意义和作用，认为时间短，学不到知识，学无意义和用处，浪费人力、财力、时间和精力。侧重把优秀能干的干部留在身边，用处不多的干部送出去，凑齐指标，完成任务。从院校来讲，有的领导怕影响与部队关系，又考虑干部个人成长进步，降低入学考核标准，基本都能留下。由于部队把关不严，院校接收宽松，导致生源质量比较差。

　　二是学习态度不端正。大多数干部愿意学习深造，认为是提高理论素养、专业知识、能力素质的良好途径。有的干部认为院校学习单一，管理不严，时间充沛，居住城市，既能避免部队繁重任务、工作压力，又能“会会人、串串门、养养神”，导致平时学习时有心不在焉、心绪不宁、神不守舍的表现。

　　三是教育管理挂空档。大多数干部能严格要求、遵章守纪，但也存在部分干部作风松散、我行我素，影响集体正规和统一，以及学习任务的完成。从部队分析，有的领导对干部的工作学习情况不管、不问，一切依托院校。从院校分析，有的领导认为都是干部，不需要管，自管即可;有的领导认为难管，不想管，不愿管，得罪人，影响关系，导致教育管理挂空档。

　　四是课程设置不科学。大部分课程设置科学合理，但也存在部分课程设置不合理，针对性不强。有些课程“一锅煮、一网撒”，不管什么兵种、专业一起教，难以满足任职和岗位需求。应用性不强。有些课程太陈旧，已掌握;有些课程太深奥，听不懂;有些课程太抽象，难结合。实践性不强。侧重于课堂讲，实践操作少。有的干部感到学了作用不大，用处不多，难以指导工作实践。

　　五是教学模式太单一。从教学形式来看，基本是立足教员教，有的教员缺乏部队任职经历，对部队需要什么，要讲什么，不清楚，所讲知识与部队实际不挂钩，缺乏操作性。从教学方式来看，相对比较单一、死板，基本是老一套。有的干部认为太落后，存在学习兴趣不高的倾向。

　　六是奖惩措施不健全。有的院校奖惩措施固化、呆板，有关奖惩条件、标准、内容单一，缺乏硬性、弹性、柔性，有的院校甚至没有。优秀干部得不到鼓励和价值肯定，差干部没有相应处罚，学习的竞争性、严肃性严重缺失，大大挫伤了干部潜心学习的动力，使大家感到学好学差都一个样。

　　七是主体地位不突出。新形势下任职教育更加要突出干部主体地位，充分相信干部，发挥干部的作用，受传统教学理念影响，有的院校侧重教员的“教”，忽视了干部的“学”。干部主体地位得不到尊重，学习的主人翁意识下滑，有的干部满足于现状，被动接受，因循守旧，不愿独立思考、主动学习、主动作为。

　　二、几点建议

　　一是高度重视，切实在解决认识误区、管理失控上下功夫见成效。要端正认识态度。部队领导要多学习有关任职教育方面的知识和内容，多与院校领导沟通交流，认清任职教育的重要性和紧迫性。选学干部要端正学习态度，明白肩负的责任与使命，珍惜机会，高标准、高质量完成学业任务。要把好送入关口。首先，把好送口关。部队要严格落实相关政策与规定，立足干部整体建设状况，着眼部队长远发展目标，切实把想学、好学、善学、有潜力、有发展的干部送出去，克服人才不放手、无能快放手的思想。其次，把好入口关。院校要对军人基础体能素质、文化素质等课目考核验收，成绩合格者留下学习，成绩不合格者退回原单位，确保生源质量。要加强教育管理。从部队来讲，离队之前要明确相关要求和规定，给予压力;学习期间要经常沟通交流、反馈信息，及时了解和掌握干部工作、学习动态及情况，给予动力;归队之后要有岗位、奖惩，做到赏罚分明，给予平台;教育引导干部积极向上，防止部分干部不能安心、用心、尽心学习。从院校来讲，不因是干部而轻视教育管理，要严格落实条令条例及规章制度，落实一日生活秩序。平时多压担子，多创条件，多给任务，使大家自觉克服玩的思想，树立学的意识。

　　二是优化课程设置，切实在解决教学针对性、实践性不强上下功夫见成效。要紧贴形势任务。按照“任务牵引”的原则，做到“三个紧贴、一个纳入”。紧贴中国特色社会主义理论体系，紧贴国防和军队建设发展要求，紧贴不同军兵种作战任务，及时将新理念、新知识、新技术等纳入到教学内容之中，保证紧跟形势任务变化发展。要瞄准岗位需求。依据“岗位需求”的原则，做到“三个避免，一个联系”。避免课程内容设置相重复，避免经验知识相重复，避免与培养对象和目标不相符，提高综合能力素质与任职岗位需求相联系，保证训用一致。要注重转化渗透。坚持“实践——理论——实践”的原则，大多数干部来自基层，基本了解和掌握了应对与解决问题的思路、办法及措施，但多数是停留在经验之上，必须要把经验资源升华到理论认识层次上来，将其转化为指导工作实践的产物。

　　三是改进教学机制，切实在解决学习兴趣不高、动力不足上下功夫见成效。要拓展教学形式。转变思想观念，坚持“请进来、走出去”，邀请地方优秀专家、知名人士讲课，聘请军队高级领导干部担负教学课目，组织大家到地方和部队参观见学的“三位一体”融合式教学形式。不断提高大家学习的积极性和热情，全面促进知识向能力转化，促进理论与实践有机结合，实现高效率。要改进教学方式。随着人才队伍结构变化，科学技术快速发展，必须在坚持传统教学方式基础之上，融入网络教学、电化教学、远程教学等教学方式，这样更有利于大家学习和掌握知识，有利于提高大家利用和运用信息的能力。要健全奖惩措施。要建立健全奖惩措施，科学设定奖惩项目，制定奖惩标准，对表现出色、成绩优秀的同志要予以物质和精神奖励，对表现差、成绩不合格、违章违纪的同志要予以教育和批评，情况严重的警告直至退学，切实保证奖惩措施的权威性和严肃性,充分发挥奖惩措施的激励和示范作用,激发大家学习的内动力。

　　四是注重人文关怀，切实在解决教学主体性、主动性不强上下功夫见成效。要坚持以干部为本。要牢固树立干部的主体地位，尊重干部的民主权益;要培养干部的参与意识，鼓励干部自主学习;要解决干部面临的实际问题，切实消除后顾之忧;要大力为干部开阔视眼、展示能力提供平台，激发大家学习积极性和创造性，倡导干部自主学习。要提高教员人文素养。教员必须具备创新的理论知识、前瞻的思维能力、高尚的教学品德、丰富的经历经验、坚定的政治责任，时时处处为人师表、以身作则，努力以自身过硬的人文素养来带动和影响干部人文素养的养成。要营造良好人文氛围。要大力营造和谐的人际关系、和谐的校园环境、和谐的学习氛围，使大家在“春风化雨润无声”的环境中深化思想、陶冶情操、提高能力、升华精神，激发大家主动追求上进、追求卓越。

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