摘 要:和谐校园是和谐社会的重要组成部分,积极探讨高校人事档案管理在和谐校园构建中的地位与作用,对于增强高校人事档案管理重要性的认识,努力构建和谐校园具有积极意义。
关键词:高校人事档案管理 和谐校园构建 地位 作用
一、高校人事档案管理在和谐校园构建中的地位
1、高校人事档案管理是和谐校园构建的重要内容
人事档案是高校内部管理的重要信息支撑,是学校内部管理体制改革、教学科研以及人力资源开发利用等方面的重要依据,是推进学校又好又快发展的重要信息库和能量源。高校和谐校园构建主要以以抓班子建设求和谐、以抓持续发展求和谐、以抓思想教育求和谐、以抓加强管理求和谐、以抓队伍建设求和谐、以抓校园文化求和谐、以抓安定稳定求和谐为重要内容,而人事档案管理是高校内部管理的重要组成部分,人事档案管理水平的高低直接影响到学校内部管理体制改革的进程、教学科研质量的层次以及人力资源开发利用的程度,甚至直接影响到学校综合治理及安全稳定系数的高低。因此,高校要构建和谐校园,必须将人事档案管理纳入和谐建设视域之中,通过着力提升人事档案管理的科学化、规范化、精细化、信息化水平,拓展其信息支撑内涵、增强其信息服务能力,进而助推学校和谐持续发展。
2、高校人事档案管理是和谐校园构建的根本前提
高校校园和谐程度关键取决于内部管理和谐程度,其中人事分配制度改革的和谐程度又决定了内部管理和谐程度,因为高校人事分配制度是教职工切身利益配置的指挥棒和测量器。而人事档案是个人在经历人生各个时期、各种学习工作生活环境中所形成的有关重要材料的综合反映,根据高校人事档案管理有关要求,材料必须齐全,内容必须真实,并能全方位地反映一个人的历史与全貌。但从目前高校人事档案来看,内容过于陈旧,大多只是反映了个人的学历、经历等,政治类材料多而业绩类材料少,反映过去情况的历史性材料多而反映现状的材料少。同时,由于历史原因、管理失误及个人的一些利益问题而篡改某些内容,如干部年龄越填越小,工作年龄越填越早,学历越填越高等,直接导致一些人事档案存在失真现象。这既不利于公正合理地利用一些人事档案信息资源,如工作岗位的对口分工、工作业绩的考核、干部人事的任命等,也给个人将来的计算工龄、调资、离退休等问题带来很多麻烦和不便。高校人事分配制度改革必然与干部任免、津贴发放呈正相关,特别是与干部任免中年龄、任职年限、职称学历要求、年度考核及工作实绩结果运用等敏感问题息息相关,也就是说内部管理体制改革是高校校园和谐的逻辑起点,人事分配制度改革是内部管理体制改革的逻辑起点,而人事档案的优化管理又是人事分配制度改革的逻辑起点,因此,高校人事档案管理是和谐校园构建的根本前提。
3、高校人事档案管理是和谐校园构建的必然要求
高校人事档案是国家档案的重要组成部分,是党和国家干部工作的重要组成部分,是一项政治性强、机密性强、专业性强、服务性强的工作。真实准确、完整齐全的人事档案能够历史、全面、客观地记录每一位教职工的经历、政治思想、品德作风、业务水平、工作能力和业绩等重要信息。高校人事档案管理工作是学校组织人事、教学科研等各项工作不可缺少的一项基础性工作,也是衡量一所高校人事工作质量的标志之一,提升人事档案管理水平,是各高校实施人才强校战略、增强人力资本竞争力的主要突破口之一。而和谐校园构建既是党和国家的要求,也是各高校自身发展的必然趋势,实现和谐校园的美好构想,需要全体师生员工的共同努力,特别是需要三支人才队伍,即干部队伍、教师队伍、后勤服务队伍的率先垂范与务实进取,人事档案工作作为一项基础性工作,理所当然地承担起全方位信息服务的支持和参与作用,只有管好、用好人事档案,才能真正建设好这三支人才队伍,才能真正确保筑牢构建和谐校园的基石,所以,高校人事档案管理是和谐校园构建的必然要求。
二、高校人事档案管理在和谐校园构建中的作用
1、高校人事档案管理能促进公平与正义
公平与正义是高校和谐校园的重要特征之一,也是维系高校持续健康发展的校园文化的核心内容之一。高校人事档案管理工作,是整个高校管理工作的基础,人事档案的开发利用是整个档案工作的根本目的和中心内容,是整个档案管理工作的关键,人事档案的一切工作都要围绕开发利用这个重要环节。人事档案管理在高校工作中的基础性作用,主要在通过为干部队伍建设、师资队伍建设、后勤服务队伍建设服务中集中体现。根据以上三支人才队伍的人事档案材料,了解和掌握各类人才的德、能、勤、绩等方面表现,并作出全面、准确、客观、公平、公正、公开的评价分析,为学校决策层科学决策提供有效有力的第一手材料,提高档案信息的可共享性和价值,是人事档案管理的根本所在。所以,高校人事档案信息开发利用中最能体现于促进公平与正义,没有公平与正义,就没有高校人才队伍的稳定,更没有人才队伍为实现学校共同愿景的认同性、积极性、主动性、创造性。
2、高校人事档案管理能促进诚信友爱与良好人际关系的形成
信友爱与良好人际关系是高校和谐校园的重要特征之一,也是维系高校持续健康发展的校园文化的核心内容之一。高校人事档案管理工作与其内部各项改革密切相关,如人事制度的改革与人才的流动,校内工资分配制度的改革与调整,干部的选拔与使用,各类专业技术人员的配置与培养开发等等,无一不与人事档案管理工作高度相关关。如果人事档案管理工作者能牢固树立“优质服务、诚信管理”的理念以及“百拿不厌、百问不烦、百阅不倦、百理不怠”的态度,能正确处理好利用和保密的关系,在不影响安全保密的前提下,尽量为利用者提供各种方便,能主动地创造性地开展工作,通过改进提供利用方式和手段,千方百计提高提供利用的效率和质量,加大提供利用的深度和广度,最大限度地满足组织人事工作的需要,能绝不擅自重建、扣留、更改、遗弃人事档案的话,就会在全校教职工中树立良好的服务形象,特别是能让全校教职工从人事档案管理工作者身上感受到诚信与友爱的校园氛围,更重要的是能让诸多的新进人员首先被人事档案管理工作者的诚信与友爱所折服,进而为建立良好的人际关系网络打下了坚不可摧的基础。
3、高校人事档案管理能促进高素质管理队伍的建设
提高科学管理水平是高校人事档案工作总体水平得以提升的关键,实现科学管理是高校人事档案管理工作现代化的基础,人事档案工作的科学管理就是运用现代科学技术理论、方法、手段,使人事档案工作科学化、制度化、规范化、标准化。高校人事档案管理队伍素质的高低直接关系到高校人事档案管理工作现代化的程度,要实现高校人事档案工作的科学管理,必须首先建设一支高素质、强能力的人事档案管理队伍队伍。在当前知识经济时代,高校人事档案管理工作人员面临着政治素养、文化知识、专业水平和操作技能等方面的严峻挑战。首先,高校人事档案管理工作是一项政策性、法规性很强的工作,其性质决定了从事这项工作的人员必须具备良好的政治思想素质。能热爱档案事业,有高度的为教职工服务的事业心与责任感,能树立法纪观念,以国家的法律和档案法规规范自己的职业行为;有淡泊名利,无私奉献精神;能尊重档案,尊重历史;能树立严格的保密观念,养成良好的保密习惯,确保档案在政治上的安全。其次,高校档案管理人员必须具备较强的业务素质。新的历史起点给每位高校人事档案工作者在业务素质上提出了更高、更新的标准和要求,档案管理人员仅凭原有的、传统的档案管理手段和技术是不够的。档案管理人员要不断加强专业知识学习,不断拓宽自己的知识面,提高文字能力,综合分析能力,同时要加强计算机知识及人事档案管理软件知识的学习,掌握现代信息管理技术,努力使自己成为既熟悉档案管理业务知识,又懂得计算机管理技术的具有双重知识结构的复合型人才。这样,高校人事档案管理大大促进了高素质管理队伍的建设力度。
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