摘要:随着我国教育事业的不断发展,国家对基础教育事业逐渐重视,同时也对教育工作者提出了更高的要求,其中包括财务管理工作。近年来,我国在财政上为各地中学拨款日益增多,但事实上依旧有部分学校存在经费紧张。分析其根源发现,部分中学财务管理工作不到位,导致学校资金运用不合理,无法实现利益最大化。对此,本文就对新形势下中学应如何加强财务管理工作进行一些思考。
关键词:新形势下;中学;财务管理工作;思考;规范化;刍议
教育是立国之本,故随着近年来我国教育事业的不断改革与发展,新形势对我国中学发展也提出了更高的要求,包括财务管理工作要求。分析当前我国部分中学财务管理中存在一些问题,导致学校无法将手中有限的资金实现最为合理的运用,甚至部分学校出现资金短缺等现象。这些现象的发生与学校财务管理工作的不合理有直接的关系。故以下笔者就针对这些现象进行适当的分析并提出相关建议:
一、我国部分中学财务规范化管理工作中存在问题
分析当前我国中学财务管理人员,大多数管理者是从优秀教师中挑选而来。这部分教师通常没有相关财务管理专业知识,且其在思想上会认为财务管理是服务于教育的,故没树立正确的财务管理思想,忽视了财务管理的重要性。另外部分中学基础管理工作不到位,甚至没有建立健全的财务管理制度。从以上问题中可见当前我国部分中学财务管理工作中还存在一些问题,其具体表现在:
1.学校部分财务管理人员素质偏低
当前中学财务管理工作者多为学校教师或是兼职教师,很少有中学特意配置专业的财会人员。这些以教师群体组成的财务管理人员,部分人员不具备基础的会计知识,甚至无法看懂会计科目的运用。而且,由于兼任财务管理的教师教学任务较重,对财务管理工作的重视度不高,也根本没有时间去参加财务管理专业相关培训。还有部分教师对法律知识了解不多、法律意识也相对淡薄。在这样的背景下,学校的账务可能出现一些科目不正确、账簿设置不规范等问题。这些错误可能为将来审计部门查账时带来一定的麻烦,严重的可能会影响学校正常运转。由以上分析可见,当前我国中学财务管理人员素质参差不齐,且少数管理人员业务素质较差,部分管理人员缺乏相关专业知识,可能缺乏对违法违纪行为的辨别能力。导致其在执行会计制度、会计法规的过程中容易出现偏差、错误,甚至为学校带来一些不必要的损失。另外,近年来财务人员监守自盗、挪用公款的现象屡屡发生,又由于中学部分财务管理人员素质偏低,法律意识淡薄,综合素质不高,很有可能其无法抵制金钱诱惑,进而为谋取个人利益小额盗用学校财产,给学校带来了一定程度的损失。
2.部分中学领导财务管理意识淡薄
分析当前中学领导特点可以发现,多数领导更为注重教育工作而对于花费问题的重视度并不高。在管理模式上校领导对学校相关财务管理人员的态度是将资金管理好,不贪私就可以了。在思想意识上通常对学校财务管理人员的职责认识不清,通常将会计行为简单的看作是对学校相关账目的计算工作,要求其只需要发放工资、做好报销就可以了,完全没有意识到财务管理更深层次的意义。在岗位职责上,一些管理者身兼数职,有权行使各个岗位的职责,易造成职能分离、职责不分的混乱现象。这样的管理模式下若财务出现问题,通常找不出明确的负责人。
3.部分中学财务管理监督制度缺失
在当前部分中学财务管理中,由于学校没有建立健全的管理制度与监督制度导致学校管理基础工作没有到位。其具体表现在:虽然部分学校建立了相关的财务管理制度(部分学校通常照搬、照抄国家相关规定作为学校财务管理制度),但在实际操作过程中却流于形式,并没有完全按照相关制度运行。另外,由于部分中学没有建立健全的财务监督机制,导致学校财务管理工作混乱,得不到重视,个别学校甚至出现很多白条入账现象,造成学校经费长期紧张。
二、新形势下加强中学财务规范化管理工作的策略
新形势下的中学财务管理工作将面临新的挑战与要求,故为改善以上情况,提高中学财务管理水平,学校应积极改革创新,从意识上、机制上、管理水平上不断完善与提升,全方面落实财务管理工作,科学合理地安排使用好各项资金,厉行节约,防止浪费,发挥出资金使用的最大效益,才能进一步提高教育经费效益性,保护学校资产的安全完整,做好教育事业的后勤保障。
1.加强中学财会人员队伍建设
财会人员队伍建设是保障中学财务管理水平的基础因素。由于人是财务管理的重要因素,所以在中学财务管理工作中应注重以人为本,充分重视人力资源的开发,调动各方面的积极性和创造性。在新形势下的中学财务管理工作中,学校应注重加强学校现有管理人员的财务管理水平,如:根据相关人员的能力对各个岗位的人员进行科学合理的分配,然后组织各个岗位的财务人员参与相关专业的培训,通过这样的形式提高学校财务管理人员的素质,提升其管理水平。另外,学校可以积极引进财会专业人员参与学校财务管理工作。同时,学校可以让专业人员引导组织学校相关从事财务管理教师的培训工作,积极提升学校财务管理人员专业水平,以此优化并改善当前中学财务管理与服务水平。只有使学校财务管理工作人员的工作水平提高,才能促进中学财务管理符合新形势下中学财务管理工作的要求。
2.增强学校领导财务管理意识
学校领导对财务管理工作的支持与重视直接影响中学财务管理工作质量,但由于财务管理并不是中学管理中的重点,故部分领导对财务管理的重视度不高。但是,财务问题的影响巨大,且领导是财务的主要负责人,因此相关领导应积极提高对财务管理工作的重视。如:相关领导应积极、及时的了解并掌握相关法律法规,支持并鼓励学校财务管理人员按照制度、按政策办事,以此为财务管理工作的顺利进行与开展创造良好的环境。另外,领导可以起好带头作用,对学校财务管理相关工作进行学习,不断增强自身的依法理财与财务管理能力,提高自身执行财务管理的积极、自觉与主动性,以此促进学校相关财务管理人员专业知识的提升。另外,相关领导应积极了解国家最新规定与政策,并积极应对国家财政改革政策,主动转变财务管理观念,提高资金使用的效益意识、节约意识、成本意识、风险意识。
3.学校建立健全财务管理制度
另外,在新形势背景下为提升中学财务管理水平,学校应积极建立健全的财务管理制度,积极改善之前学校管理中财务、基建、后勤与资产等相关经济活动互相脱节的现象。而当前我国中学财务管理中还需要健全的制度和规定主要有:基建和设备管理内部控制制度、货币资金内部控制制度、负债内部控制制度、审计制度、财务公开制度、票据审批及管理制度等。为保证学校财务管理工作科学有效,学校应积极建立起相关的高效且严密的管理体制、建立健全的内容控制制度与财务处理程序,以这样的形式做到钱财分管、收支审批和稽核分离。同时还应明确审批和稽核的权限、程序责任。建立相关制度后要求管理人员严格按照制度进行并处理相关工作,以此保证财务管理工作的科学规范。
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