今年7月,中共中央、国务院召开进入新世纪以来的第一次全国教育工作会议,中共中央总书记胡锦涛,国务院总理温家宝就我国教育事业的改革和发展作了重要讲话,会议下发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010年—2020年)》。这次教育工作会议从我国社会主义现代化建设全局出发,对新时期教育改革发展作出了全面部署,必将有力促进教育事业科学发展,成为教育改革发展史上一个新的里程碑。
一、贯彻落实全国教育工作会议精神,必须坚持教育优先发展不动摇
胡锦涛在全国教育工作会议上强调:在党和国家工作全局中,必须始终把教育摆在优先发展的战略地位。要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的基本要求,切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要,并尽快形成科学规范的制度。这对我们进一步做好教育工作指明了方向。近几年,湘西州积极落实教育优先发展方针,教育事业取得了长足发展,但与建设教育强州的要求相比,与广大人民群众的殷切希望相比,我州的教育质量还有待进一步提高、教师队伍素质还有待进一步提升、教育发展环境还有待进一步优化、教育服务经济社会发展的能力还有待进一步增强。全面贯彻落实全国教育工作会议精神,必须按照胡锦涛“三优先”的指示,坚持教育优先发展地位不动摇,以更大的财力去支撑教育、以更新的理念去谋划教育、以更优的环境去服务教育、以更实的举措去推动教育、以更勤的工作去发展教育,更加自觉地坚持好、落实好教育优先发展的战略方针,不断推进教育改革与创新,全面提升教育质量,努力办好人民满意的教育。
二、贯彻落实全国教育工作会议精神,必须坚持教育协调发展不动摇
“基本普及学前教育,巩固提高九年义务教育,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育”,这是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的发展任务。学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义;义务教育阶段是为整个教育事业乃至经济社会发展打基础的一个关键环节;高中教育是一个地区教育发展水平的综合反映,是人民群众关注的焦点和热点;职业教育承担着为经济社会发展培养高素质劳动者的重任,是教育为经济社会发展服务的集中体现。从科学发展观的角度讲,各类教育应互为依托、相互促进、协调发展。一是实施学前教育布局调整工程。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》“到2020年,普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育”的目标,把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划,加快形成政府主导、社会参与、公办民办并举的办园格局。重点发展农村学前教育,努力提高农村学前教育普及程度,鼓励与支持农村地区采取新建扩建、小学附设学前班以及利用闲置教育资源等多种形式发展学前教育;城市重点发展社区学前教育,统筹抓好旧城改造和新区建设时幼儿园的规划建设工作。二是实施义务教育巩固提升工程。以合格学校建设为突破口,均衡配置义务教育教师、经费和设备设施,着力办好每一所义务教育学校。加强寄宿制学校学生的安全教育、生活辅导、教学管理和养成教育,逐步实现寄宿制学校管理制度化、规范化和科学化,创建具有鲜明特色的寄宿制学校。坚持优秀教师向农村学校倾斜,继续施行城乡教师交流制度,推进优质教育资源共建共享。三是实施普通高中质量提升工程。认真推行高中新课程改革,积极开展初中、高中学段教学衔接有关课题的研究。建立高中阶段质量保障机制和以质量为核心的发展性评价机制,健全教育教学视导制度,全面提升办学水平和教学质量,为高等学校输送更多优秀学生,为地方经济社会发展培养更多合格人才。四是实施职业教育特色建设工程。逐步探索具有湘西特色的职业教育人才培养模式,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,满足人民群众接受职业教育的需求,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。
三、贯彻落实全国教育工作会议精神,必须坚持教育统筹发展不动摇
统筹兼顾是科学发展观的根本方法。一是统筹经济社会和教育的共同发展。教育为经济社会发展提供人才供给和智力支持,经济社会发展为教育提供市场需求和物质保障,两者相辅相成、互相促进。当前,随着我州经济社会的发展和新型城市化的快速推进,城市学位不足和农村学校“空置”问题逐步显现,必须在经济社会发展和人口变化过程中,加快农村学校布局调整和城市学校规划及建设。二是统筹城乡教育的共同发展。要坚持农村教育重中之重的地位不动摇,以农村合格学校建设为契机,以保学控辍为抓手,以城乡教育一体化为导向,大力发展农村教育,全面提高农村人口素质,实现城乡教育的协调发展。要重点扶持薄弱农村学校,采取政策倾斜、对口支援、牵手帮扶、教研带动等有效手段,加快这些学校的发展步伐,促进教育的均衡发展。三是统筹教育事业的改革、发展和稳定。要坚持改革是教育发展的根本动力,以改革创新求发展,坚持把教育教学改革、人事制度改革、办学体制改革作为改革的重点,坚持从严治教、依法治校、民主管理,促进教育事业健康、规范发展;坚持把发展作为永恒的主题,理清发展思路,鼓足发展信心,提高发展质量,以自身的发展解决教育问题;要维护教育稳定,确保教育公平,认真关注、及时解决广大学生和教师最现实、最关心、最直接的问题,如贫困家庭学生读书问题、进城农民工子女教育问题、留守子女教育问题、学校招生收费问题等。同时建立维护稳定的长效机制,完善应对突发事件的应急处置机制,切实做好教育稳定工作,为推动教育科学发展营造良好环境。
《安徽师范大学学报(自然科学版)》
《南京师大学报(自然科学版)》
《湖南生态科学学报》
《外国语文研究》
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